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| [ 索引號(hào) ] | 11500230MB19803549/2025-00077 | [ 發(fā)文字號(hào) ] | 無(wú) |
| [ 主題分類 ] | 財(cái)政 | [ 體裁分類 ] | 財(cái)政 |
| [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 豐都縣規(guī)劃和自然資源局 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2025-04-30 | [ 發(fā)布日期 ] | 2025-04-30 |
| [ 索引號(hào) ] | 11500230MB19803549/2025-00077 |
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| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2025-04-30 |
| [ 發(fā)布日期 ] | 2025-04-30 |
豐都縣規(guī)劃和自然資源局2024年度績(jī)效自評(píng)工作報(bào)告
一、基本情況
(一)項(xiàng)目背景、內(nèi)容。
自然資源是人類賴以生存的資源,如地球上的空氣、水、土地、礦物、生物以及其他可以被人類利用和消耗的物質(zhì)。 通常又可把自然資源分為兩大類,一類是不可更新的資源,如水、土地、空氣和礦物等;另一類是可更新的資源,如谷物、森林、家禽馴獸及其他各種野生生物等生物資源。對(duì)于不可更新的資源,由于其蘊(yùn)藏量是有限的,而且也不可能在自然條件下生長(zhǎng)出來(lái),因此,必須給予合理的使用,否則將會(huì)導(dǎo)致匾乏的危機(jī)。其中土地是最基本的自然資源,是農(nóng)業(yè)的根本生產(chǎn)資料,是礦物質(zhì)的儲(chǔ)存所,也是人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)的場(chǎng)所以及野生動(dòng)物和家畜等的棲息所。總之,土地是陸地上一切可更新的資源都賴以存在或繁衍的場(chǎng)所,因此,規(guī)劃和自然資源局部門的存在就成為各種可更新的資源的保護(hù)中心。 例如一片土地,由于沒(méi)有給予合理的利用和必要的保護(hù),在人類生產(chǎn)活動(dòng)作用下,加速和擴(kuò)大了自然因素作用所引起的土壤侵蝕,從而破壞了壤肥力,危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。土壤侵蝕還會(huì)使大量泥沙流入河川,造成水庫(kù)淤積、河道阻塞,由此而引起下游沿岸泛濫成災(zāi),沖毀大片耕地,使土地資源受到嚴(yán)重?fù)p失。為了保障人類社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,規(guī)劃和保護(hù)好自然資源的重要性迫在眉睫。
(二)資金情況
資金來(lái)源市級(jí)地災(zāi)專項(xiàng)資金,由市財(cái)政統(tǒng)一下?lián)芸h財(cái)政局。2024年度總金額全年預(yù)算數(shù)139612752.99元,全年執(zhí)行數(shù)313379507.51元。其中:財(cái)政撥款全年(調(diào)整)預(yù)算數(shù)383758492.92元?,全年執(zhí)行數(shù)313379507.51元。一般公共預(yù)算全年(調(diào)整)預(yù)算數(shù)279125028.02元?,全年執(zhí)行數(shù)232733506.02元。資金已全部使用完。2024年,我局規(guī)劃編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目全年預(yù)算總金額383758492.92元,全年執(zhí)行數(shù)313379507.51元由縣級(jí)財(cái)政預(yù)算資金全部支付,資金執(zhí)行率81.66%。
(三)績(jī)效目標(biāo)
今年預(yù)期目標(biāo)一是優(yōu)化調(diào)整城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,保障玻纖等重大項(xiàng)目用地需求;配合推動(dòng)“小縣大城”試點(diǎn)工作,按需指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制,做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊農(nóng)民搬遷集聚社區(qū)的規(guī)劃布局。二是整合縣域控制性詳細(xì)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,并納入國(guó)土空間信息平臺(tái)。三是積極做好地塊選址、預(yù)評(píng)估審查,指導(dǎo)項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整和村莊規(guī)劃。四是加強(qiáng)土地儲(chǔ)備管理。主動(dòng)適應(yīng)土地儲(chǔ)備新常態(tài),力爭(zhēng)2024年新增土地儲(chǔ)備800畝。五是強(qiáng)化耕地保護(hù)。探索耕地保護(hù)激勵(lì)機(jī)制及優(yōu)化評(píng)分細(xì)則,健全多途徑補(bǔ)充耕地,保障“占補(bǔ)平衡”,防止“非農(nóng)化”、“非糧化”。六是推進(jìn)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。啟動(dòng)生態(tài)地票交易,完成歷史遺留和廢棄礦山生態(tài)修復(fù)任務(wù)7公頃。強(qiáng)化全域土地綜合整治,積極對(duì)接市局爭(zhēng)取“小縣大城”的政策和資金支持。六是提升登記服務(wù)水平。承接農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作,全面啟動(dòng)農(nóng)村土地房屋數(shù)據(jù)庫(kù)使用。七是做好地質(zhì)災(zāi)害防治。開展地質(zhì)災(zāi)害排查,壓實(shí)“四重”網(wǎng)格人員工作責(zé)任;加快工程治理進(jìn)度和“金土工程”搬遷避讓,積極推動(dòng)農(nóng)民進(jìn)城安居工程。八是做好礦山安全管理。強(qiáng)化礦山全過(guò)程、常態(tài)化、閉環(huán)式監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法開采、越界開采等違法行為。九是推進(jìn)專項(xiàng)整改。做好督察問(wèn)題的整改督促督辦,確保如期整改清零等。
(四)部門職能職責(zé)
負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià);負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作;負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作;負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施;貫徹執(zhí)行國(guó)土空間用途管制制度和城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)自然資源文化的挖掘、研究、保護(hù)和利用工作;承擔(dān)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。負(fù)責(zé)本區(qū)域國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃的編制報(bào)批并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程。負(fù)責(zé)實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度;負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作;負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并實(shí)施;負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作;負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息管理工作;承擔(dān)空間規(guī)劃和自然資源管理的督察工作。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
(一)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
今年預(yù)期目標(biāo)一是優(yōu)化調(diào)整城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,保障玻纖等重大項(xiàng)目用地需求;配合推動(dòng)“小縣大城”試點(diǎn)工作,按需指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制,做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊農(nóng)民搬遷集聚社區(qū)的規(guī)劃布局。二是整合縣域控制性詳細(xì)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,并納入國(guó)土空間信息平臺(tái)。三是積極做好地塊選址、預(yù)評(píng)估審查,指導(dǎo)項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整和村莊規(guī)劃。四是加強(qiáng)土地儲(chǔ)備管理。主動(dòng)適應(yīng)土地儲(chǔ)備新常態(tài),力爭(zhēng)2024年新增土地儲(chǔ)備800畝。五是強(qiáng)化耕地保護(hù)。探索耕地保護(hù)激勵(lì)機(jī)制及優(yōu)化評(píng)分細(xì)則,健全多途徑補(bǔ)充耕地,保障“占補(bǔ)平衡”,防止“非農(nóng)化”、“非糧化”。六是推進(jìn)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。啟動(dòng)生態(tài)地票交易,完成歷史遺留和廢棄礦山生態(tài)修復(fù)任務(wù)7公頃。強(qiáng)化全域土地綜合整治,積極對(duì)接市局爭(zhēng)取“小縣大城”的政策和資金支持。六是提升登記服務(wù)水平。承接農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作,全面啟動(dòng)農(nóng)村土地房屋數(shù)據(jù)庫(kù)使用。七是做好地質(zhì)災(zāi)害防治。開展地質(zhì)災(zāi)害排查,壓實(shí)“四重”網(wǎng)格人員工作責(zé)任;加快工程治理進(jìn)度和“金土工程”搬遷避讓,積極推動(dòng)農(nóng)民進(jìn)城安居工程。八是做好礦山安全管理。強(qiáng)化礦山全過(guò)程、常態(tài)化、閉環(huán)式監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法開采、越界開采等違法行為。九是推進(jìn)專項(xiàng)整改。做好督察問(wèn)題的整改督促督辦,確保如期整改清零等。根據(jù)年初制定目標(biāo),已全面完成。
(二)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析
1.總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
對(duì)照總體目標(biāo)全年實(shí)際完成100%。
2.績(jī)效指標(biāo)完成情況分析
(1)數(shù)量指標(biāo)。避險(xiǎn)搬遷21處,避險(xiǎn)搬遷500人,地質(zhì)災(zāi)害治理面積0.96公頃,河道岸堤修復(fù)長(zhǎng)度3.09千米,礦山生態(tài)修復(fù)面積6.14公頃,水土流失治理面積1050.02公頃,土地綜合治理面積266公頃。
(2)質(zhì)量指標(biāo)。區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性增強(qiáng),人居環(huán)境改善較好。
(3)時(shí)效指標(biāo)。項(xiàng)目完成及時(shí)率100%。
(4)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。
(5)社會(huì)效益指標(biāo)。生物多樣性保護(hù)明顯加強(qiáng)。
(6)滿意度指標(biāo)。主管部門滿意度≥95%,項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域群眾滿意度≥95%。
(三)評(píng)價(jià)結(jié)果
本次對(duì)豐都縣規(guī)劃和自然資源局部門總體績(jī)效項(xiàng)目自評(píng)得分98.16分,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu),已達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
三、存在問(wèn)題
(一)項(xiàng)目管理方面的問(wèn)題:由于財(cái)政資金困難,新增建設(shè)土地報(bào)批有償使用費(fèi)項(xiàng)目未支付完的費(fèi)用,由縣財(cái)政局收回到現(xiàn)在都未上指標(biāo),不能及時(shí)支付導(dǎo)致資金支付率低。
(二)資金使用方面的問(wèn)題:因?yàn)檎哒{(diào)整原因,有項(xiàng)目正在商洽終止,遂今年資金執(zhí)行率未達(dá)到100%。
(三)項(xiàng)目績(jī)效方面的問(wèn)題:績(jī)效管理的經(jīng)驗(yàn)不足,項(xiàng)目的部分成果無(wú)法用指標(biāo)形式表示;在績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的設(shè)計(jì)上,有待完善。
(四)其他方面的問(wèn)題
無(wú)。
四、下一步改進(jìn)措施
規(guī)范績(jī)效管理方面需要細(xì)化,指標(biāo)的設(shè)計(jì)需更加科學(xué);建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保績(jī)效目標(biāo)與政府年度重點(diǎn)任務(wù)、中長(zhǎng)期規(guī)劃對(duì)齊;增加多維評(píng)價(jià)指標(biāo),引入大數(shù)據(jù)分析,整合財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),減少人工填報(bào)誤差。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績(jī)效自評(píng)結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
本項(xiàng)目無(wú)中央巡視、各級(jí)審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其所涉及的金額。