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| [ 索引號(hào) ] | 11500230MB19803549/2023-00021 | [ 發(fā)文字號(hào) ] | |
| [ 主題分類(lèi) ] | 其他 | [ 體裁分類(lèi) ] | 其他 |
| [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 豐都縣規(guī)劃和自然資源局 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2023-02-03 | [ 發(fā)布日期 ] | 2023-02-14 |
| [ 索引號(hào) ] | 11500230MB19803549/2023-00021 |
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| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2023-02-03 |
| [ 發(fā)布日期 ] | 2023-02-14 |
豐都縣2023年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案
今年是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,保安全、護(hù)穩(wěn)定、防風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任重大。為更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,提高風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)能力,扎實(shí)做好2023年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作,依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、全縣地質(zhì)災(zāi)害基本情況
豐都縣位于長(zhǎng)江上游地區(qū)、重慶市東部,三峽庫(kù)區(qū)腹地,全縣地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)面積323.83km2,占工作區(qū)總面積的11.88%,主要分布在豐都-忠縣向斜南東翼長(zhǎng)江南岸區(qū)域,忠縣背斜北西翼保合鎮(zhèn)南部至青龍鄉(xiāng)南部區(qū)域,方斗山?jīng)_斷背斜南東翼至石柱向斜龍河沿岸區(qū)域;中易發(fā)區(qū)面積850.803km2,占工作區(qū)面積的29.3%,分布范圍與高易發(fā)范圍較為一致,面積占比更廣;低易發(fā)區(qū)面積約為1488.84km2,占工作區(qū)面積的51.32%,廣泛分布在箐口背斜核部及兩翼,珍溪場(chǎng)向斜近核部,忠縣背斜南東翼,方斗山背斜軸部以南廣大山區(qū);非易發(fā)區(qū)面積約為238.30km2,占工作區(qū)面積的8.21%,主要分布在工作區(qū)緩坡平壩區(qū)域。截至目前,全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患555處,威脅居民群眾3.2萬(wàn)余人。按類(lèi)型分,滑坡446處,危巖45處,不穩(wěn)定斜坡53處,庫(kù)岸8段,塌陷2處,泥石流1處。分布于29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),集中分布在長(zhǎng)江沿岸及高陡峽谷陡斜坡地帶。
二、2023年地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)預(yù)測(cè)
據(jù)氣象部門(mén)初步預(yù)測(cè):2023年我縣大部地區(qū)降水較常年和2022年偏多。汛期有9~11次區(qū)域性暴雨天氣過(guò)程,暴雨洪澇重于常年和2022年;大部地區(qū)大雨將從3月下旬至4月上旬開(kāi)始,較常年偏早。其中,3~5月降水偏少,較常年同期偏少1成,較2022年同期偏少1成;6~8月降水南多北少,較常年同期偏多2成,較2022年同期偏多7成;9~11月降水偏少,較常年同期偏少1成,較2022年同期偏多4成。根據(jù)三峽水庫(kù)調(diào)度方案,1~4月為汛前消落期,5~9月為枯水運(yùn)行期,10~12月為汛后蓄水期,受庫(kù)水位蓄退水的影響,三峽庫(kù)區(qū)在汛前消落期及汛后蓄水期發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的頻率較高。
根據(jù)上述氣象預(yù)測(cè),結(jié)合我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生發(fā)展規(guī)律特點(diǎn),預(yù)計(jì)2023年我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率總體較常年偏高,主要因素仍以降雨為主,其次為三峽水庫(kù)(蓄)降水、道路交通建設(shè)邊坡開(kāi)挖及工程建設(shè)邊坡開(kāi)挖等人為工程建設(shè)活動(dòng)。特別是長(zhǎng)江南、北兩岸沿江集鎮(zhèn)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較高,防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
三、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期和重點(diǎn)防范區(qū)
(一)重點(diǎn)防范期。
我縣地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生受降雨影響明顯,因此汛期是全縣地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范期,其中可能發(fā)生強(qiáng)降雨的主汛期(7~9月)為防范地質(zhì)災(zāi)害的重中之重。根據(jù)2023年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè),三峽庫(kù)區(qū)滑坡、崩塌防治區(qū)為全年重點(diǎn)防范期。同時(shí)注意汛期短時(shí)強(qiáng)降雨天氣過(guò)程可能誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。
(二)重點(diǎn)防范區(qū)。
一是三峽庫(kù)區(qū)長(zhǎng)江及其主要支流沿岸滑坡崩塌重點(diǎn)防范區(qū)。
主要分布于長(zhǎng)江南、北兩岸沿江集鎮(zhèn)、移民遷建區(qū)、人口密集區(qū)、工礦企業(yè)、長(zhǎng)江干流及主要支流的高陡峽谷和順向岸坡分布區(qū)。重點(diǎn)防范城鎮(zhèn)、交通建設(shè)中可能誘發(fā)邊坡失穩(wěn)及受三峽水庫(kù)水位變動(dòng)影響可能誘發(fā)滑坡、崩塌、塌岸等地質(zhì)災(zāi)害。重點(diǎn)關(guān)注名山街道龍王廟滑坡、虎威鎮(zhèn)胡家沱滑坡、高家鎮(zhèn)油坊溝滑坡及龍孔鎮(zhèn)下鐵匠巖滑坡等變形趨勢(shì)。
二是重要水電站沿岸滑坡崩塌重點(diǎn)防范區(qū)。主要包括石板水電站、魚(yú)劍口電站、彈子臺(tái)水庫(kù)、蔣家溝水庫(kù)、梨子坪水庫(kù)、龍興壩水庫(kù)以及其他電站、水庫(kù)壩肩及庫(kù)岸四周,所在區(qū)域在強(qiáng)降雨及庫(kù)水位漲落等因素作用下,可能發(fā)生崩塌、滑坡及巖體劣化帶岸坡失穩(wěn)破壞。
三是重要交通干線沿線滑坡崩塌重點(diǎn)防范區(qū)。主要包括已建交通干線沿線,在建和擴(kuò)建交通干線的邊坡施工區(qū)域、隧洞施工區(qū)域、棄渣場(chǎng)等。重點(diǎn)防范在建擴(kuò)建公路、高速公路、鐵路沿線、豐都-龍河公路、豐都-暨龍公路、豐-涪南北公路、豐都-忠縣公路、豐都-董家等公路沿線的高邊坡路段,鄉(xiāng)村公路建設(shè)區(qū)。
四是學(xué)校醫(yī)院旅游景區(qū)重點(diǎn)防范區(qū)。主要包括豐二中、河面
完小、名山旅游景區(qū)、九重天連天棧道、雪玉洞景區(qū)、南天湖度假區(qū)范圍,極易發(fā)生危巖崩塌,壩周壩完全小學(xué)容易發(fā)生巖溶塌陷。重點(diǎn)是加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)院周邊及旅游景區(qū)附近高陡危巖及地面塌陷的巡查。
五是礦區(qū)開(kāi)采區(qū)重點(diǎn)防范區(qū)。主要包括露天砂巖條石礦、灰?guī)r碎石礦以及頁(yè)巖磚廠等開(kāi)采區(qū)區(qū)域。重點(diǎn)防范露天采礦不規(guī)范作業(yè)導(dǎo)致的邊坡崩塌、未治理的斜坡、邊坡以及棄渣、尾礦堆填,地下采礦誘發(fā)崩塌、地面塌陷、矸石山失穩(wěn)等地質(zhì)災(zāi)害。
六是城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)重點(diǎn)防范區(qū)。主要包括渝萬(wàn)高鐵、栗子灣抽水蓄能電站等水利工程項(xiàng)目重點(diǎn)區(qū)域、縣城區(qū)域龍河?xùn)|開(kāi)發(fā)區(qū)、丁莊開(kāi)發(fā)區(qū)、水天坪工業(yè)園區(qū);三建鄉(xiāng)老場(chǎng)鎮(zhèn)、暨龍場(chǎng)鎮(zhèn)、仁沙場(chǎng)鎮(zhèn)、仁沙紅廟子、董家鎮(zhèn)、龍河場(chǎng)鎮(zhèn)等地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)。重點(diǎn)防范建設(shè)切坡、加載、棄渣堆填、順向斜坡、地下工程開(kāi)挖等。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)任務(wù)
牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”和“防范勝于救災(zāi)”理念,始終堅(jiān)持以防為主、綜合施策,深入實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害“點(diǎn)線面”一體化風(fēng)險(xiǎn)管控,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真履職,筑牢地質(zhì)災(zāi)害防線,最大限度地避免或減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)抓“四重”網(wǎng)格化管理。進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害防治群測(cè)群防員、片區(qū)負(fù)責(zé)人、駐守地質(zhì)隊(duì)員、縣地環(huán)站 “四重” 網(wǎng)格化管理,明確“四重”網(wǎng)格員防災(zāi)工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)“四重”網(wǎng)格員的指導(dǎo)和監(jiān)管。
1.群測(cè)群防員:在縣地環(huán)所、片區(qū)負(fù)責(zé)人、駐守地質(zhì)隊(duì)員的管理和指導(dǎo)下,按照工作職責(zé)做好監(jiān)測(cè)、排查、巡查等防治工作。按時(shí)記錄和上報(bào)監(jiān)測(cè)信息,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備的保護(hù)和管理。發(fā)現(xiàn)災(zāi)(險(xiǎn))情及時(shí)逐級(jí)上報(bào);情況緊急時(shí),立即發(fā)布預(yù)警信號(hào)、疏散危險(xiǎn)區(qū)群眾,采取自救措施;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2.片區(qū)負(fù)責(zé)人:在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,做好地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防日常工作。編制轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害年度防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,定期開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備的保護(hù)工作。在國(guó)土所的配合下,及時(shí)更新張貼“兩卡”(工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡)、編制各地災(zāi)點(diǎn)的單點(diǎn)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案、組織開(kāi)展單點(diǎn)防災(zāi)應(yīng)急演練。接到災(zāi)(險(xiǎn))情時(shí),應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,提出初步處置建議,并限時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)相關(guān)部門(mén)。情況緊急時(shí),立即疏散群眾,采取自救措施,對(duì)要求撤離危險(xiǎn)區(qū)域的住戶(hù),應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,在險(xiǎn)情未解除時(shí)住戶(hù)人員不得回流。
3.駐守地質(zhì)隊(duì)員:負(fù)責(zé)駐守片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)搞好地質(zhì)災(zāi)害“汛前排查、汛中巡查、汛后核查”工作;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)搞好地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳、培訓(xùn);發(fā)現(xiàn)災(zāi)險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),劃定危險(xiǎn)區(qū)域科學(xué)
研判災(zāi)險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì),提出可行性處置建議供領(lǐng)導(dǎo)決策,必要時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)家組會(huì)商。
4.縣地環(huán)所負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)等工作。做好群測(cè)群防員、片區(qū)負(fù)責(zé)人、駐守地質(zhì)隊(duì)員的監(jiān)督管理,指導(dǎo)群測(cè)群防員、片區(qū)負(fù)責(zé)人和駐守地質(zhì)隊(duì)員做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查排查工作;匯總地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查調(diào)查資料,維護(hù)、更新我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患的信息數(shù)據(jù)庫(kù);組織駐守地質(zhì)隊(duì)員開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)及指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)編制并經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的本轄區(qū)地災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、年度防治方案、單點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案,管理、維護(hù)群測(cè)群防信息系統(tǒng),組織駐守地質(zhì)隊(duì)員開(kāi)展突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和處置工作及資料歸檔;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的單點(diǎn)演練;組織開(kāi)展我縣群測(cè)群防會(huì)商等工作。
(二)抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和基層組織開(kāi)展春季大排查,做好汛前排查、汛中巡查、汛后核查,以及雨前排查、雨中巡查、雨后核查,特別是加強(qiáng)對(duì)綜合遙感識(shí)別出的隱患點(diǎn)、存在變形的已有隱患點(diǎn)以及農(nóng)村房屋前后邊坡、學(xué)校、場(chǎng)集、居民集中區(qū),以及“六大重點(diǎn)防范區(qū)”等重點(diǎn)區(qū)域的全時(shí)段巡查。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患做到警示牌、防災(zāi)預(yù)案、監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測(cè)人、監(jiān)測(cè)記錄、“兩卡”(防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡)、監(jiān)測(cè)設(shè)施、撤離路線“八落實(shí)”。二是繼續(xù)夯實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治“四重”網(wǎng)格化體系,全面落實(shí)514名“四重”網(wǎng)格員和231名地災(zāi)防治員,及時(shí)更新警示牌、防災(zāi)預(yù)案等相關(guān)內(nèi)容,嚴(yán)防死守已查明的555處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。繼續(xù)對(duì)龍王廟滑坡等重點(diǎn)災(zāi)害點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)工作。三是強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)合會(huì)商,加強(qiáng)與應(yīng)急、氣象、水利等部門(mén)建立地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制 ,切實(shí)做好強(qiáng)降雨期間和重要時(shí)段的會(huì)商研判和地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析預(yù)報(bào),及時(shí)將雨情、水情,通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息,按防災(zāi)工作要求傳到“四重”網(wǎng)格人員,確保地質(zhì)災(zāi)害信息及時(shí)、準(zhǔn)確和暢通。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,深入開(kāi)展區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查,及時(shí)動(dòng)態(tài)更新地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù),分類(lèi)建立地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬,完善本區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖和地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)劃圖。推進(jìn)我縣重點(diǎn)區(qū)域1:1萬(wàn)地質(zhì)災(zāi)害精細(xì)化調(diào)查工作。五是提升地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警精準(zhǔn)度和覆蓋面,確保地質(zhì)災(zāi)害智能監(jiān)測(cè)預(yù)警平均在線運(yùn)行率不低于90%。
(三)抓好三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。圍繞三峽庫(kù)區(qū)“蓄(降)水地質(zhì)災(zāi)害安全監(jiān)測(cè)與防范、庫(kù)區(qū)后續(xù)工作地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施”兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,集中力量做好三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。一是夯實(shí)巡查排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、專(zhuān)家駐守、應(yīng)急處置、督查督辦“五道防線”,全面落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)測(cè)與防范措施。二是加快推進(jìn)庫(kù)區(qū)工程治理和避險(xiǎn)移民搬遷工作。三是加強(qiáng)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害的安全防范,完成三峽庫(kù)區(qū)長(zhǎng)江支流龍河流域消落帶巖體劣化調(diào)(勘)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果制定針對(duì)性的防治措施。四是繼續(xù)做好長(zhǎng)江干支流沿線、移民搬遷城集鎮(zhèn)及人口聚集區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查巡查、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置工作,開(kāi)展三峽庫(kù)區(qū)5處專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目設(shè)備安裝及更換,保障其安全運(yùn)行。五是逐步建立三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作長(zhǎng)效機(jī)制,確保庫(kù)區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(四)抓好地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作。群測(cè)群防仍是地質(zhì)災(zāi)害防治的重要手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣減災(zāi)委員會(huì)成員單位要按照地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有”(有組織、有經(jīng)費(fèi)、有規(guī)劃、有預(yù)案、有制度、有宣傳、有預(yù)報(bào)、有監(jiān)測(cè)、有手段、有警示)要求,推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。重點(diǎn)完成群測(cè)群防監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和更新,優(yōu)選群測(cè)群防員,做好新老更替,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)和演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加大監(jiān)管力度,加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè),督促群測(cè)群防員按時(shí)上傳監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),進(jìn)一步提升專(zhuān)用手機(jī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的上傳率和合格率,為提高我縣地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防水平奠定基礎(chǔ)。
(五)抓好地質(zhì)災(zāi)害工程治理和搬遷避讓工作。一是加大工程治理力度,本年度完成中小型地質(zhì)災(zāi)害工程治理1處;啟動(dòng)虎威鎮(zhèn)胡家沱滑坡治理工程、龍孔鎮(zhèn)下鐵匠滑坡前期勘查設(shè)計(jì)工作,開(kāi)工湛普鎮(zhèn)集鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理項(xiàng)目、仁沙鎮(zhèn)集鎮(zhèn)南東側(cè)不穩(wěn)定斜坡工程治理;持續(xù)推進(jìn)龍河鎮(zhèn)集鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理項(xiàng)目及龍河鼓家?guī)r危巖帶及不穩(wěn)定斜坡?lián)岆U(xiǎn)治理工程,全面完成工程治理任務(wù),提高地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)項(xiàng)資金的使用績(jī)效和社會(huì)效益。二是堅(jiān)持避讓優(yōu)先,結(jié)合宅基地復(fù)墾、危舊房改造、鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目資金,實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害“金土工程”,加快推進(jìn)下達(dá)我縣2023年金土工程地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷群眾700人任務(wù)。
(六)加強(qiáng)工程建設(shè)及人為活動(dòng)棄渣場(chǎng)監(jiān)管防治。工程建設(shè)特別是隧道工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主要嚴(yán)格執(zhí)行《地下工程建設(shè)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》等各項(xiàng)規(guī)章制度,確保項(xiàng)目建設(shè)安全。縣交通局、縣住建委、縣城建中心等行業(yè)主管部門(mén)以及名山鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)、十直鎮(zhèn)、樹(shù)人鎮(zhèn)等鎮(zhèn)街要加強(qiáng)鐵路、高速公路及城市建設(shè)等人為活動(dòng)棄渣場(chǎng)(人工堆積體)及高切坡的監(jiān)管,對(duì)已排查出的渣場(chǎng)安全隱患落實(shí)防治責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)巡查,并及時(shí)采取工程措施進(jìn)行整治,徹底消除安全隱患。
五、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性,切實(shí)提高政治站位,進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府的主體責(zé)任,全面落實(shí)屬地管理責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治工作“一把手”負(fù)責(zé)和“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步強(qiáng)化“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃自然資源牽頭、駐守單位支撐、部門(mén)協(xié)作、基層組織、全民參與”的地質(zhì)災(zāi)害共同防治工作格局。做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),按照地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù)分工,把責(zé)任落實(shí)到崗到點(diǎn)到人。
縣規(guī)劃自然資源局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合治理工作,承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作;縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治救援工作,組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)價(jià)工作;縣經(jīng)信委負(fù)責(zé)指導(dǎo)安全監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;縣住建委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣在建房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程因施工誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的防治工作;縣交通局負(fù)責(zé)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)公路和長(zhǎng)江干線以外航道沿線邊坡及周邊地質(zhì)災(zāi)害防治工作;縣城管局負(fù)責(zé)已建成移交并投入使用的城市道路及相應(yīng)市政設(shè)施規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作;縣水利局負(fù)責(zé)水利設(shè)施及周邊、三峽庫(kù)區(qū)移民遷建區(qū)高切坡的地質(zhì)災(zāi)害防治及三峽庫(kù)區(qū)后續(xù)規(guī)劃搬遷避讓項(xiàng)目的實(shí)施;縣文旅委負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好旅游景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;民政、公安、衛(wèi)生、氣象、財(cái)政等部門(mén)要做好相關(guān)保障和督促工作。
(二)加大投入,強(qiáng)化防災(zāi)保障。加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作資金投入,將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中統(tǒng)籌部署。建立地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)項(xiàng)資金的長(zhǎng)效機(jī)制,確保地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)項(xiàng)資金落實(shí)到位,切實(shí)保障地質(zhì)災(zāi)害排查、調(diào)查、評(píng)估、預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)、搬遷、治理、應(yīng)急處置、應(yīng)急救援體系建設(shè)及信息平臺(tái)體系建設(shè)等工作資金保障。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管,加大執(zhí)法力度。按照《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求,將地質(zhì)災(zāi)害防治工作貫穿到項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工許可、驗(yàn)收等建設(shè)全過(guò)程。對(duì)工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,要嚴(yán)格按原《重慶市國(guó)土房管局重慶市安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)重慶市地質(zhì)災(zāi)害與安全生產(chǎn)事故調(diào)查認(rèn)定處理暫行辦法的通知》規(guī)定,進(jìn)行引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主體和責(zé)任認(rèn)定。同時(shí),對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人,要嚴(yán)格追究其責(zé)任。
(四)加強(qiáng)地災(zāi)宣傳培訓(xùn),提高防災(zāi)意識(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要合理制訂計(jì)劃,分層次、多形式開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識(shí)的宣傳普及工作,有針對(duì)性地對(duì)工程建設(shè)單位、施工人員開(kāi)展培訓(xùn)。充分利用地質(zhì)災(zāi)害駐守人員和專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的力量加大對(duì)群眾地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識(shí)的宣傳普及力度,結(jié)合“4.22地球日”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“6.5環(huán)境日”、“6.25土地日”等開(kāi)展主題日活動(dòng),以廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、印制宣傳資料等多種形式開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)法律法規(guī)及防災(zāi)避災(zāi)科普知識(shí)的宣傳普及,不斷提高廣大群眾防災(zāi)意識(shí)和自救能力。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作人員的培訓(xùn)教育工作,分期分批對(duì)群測(cè)群防員、防災(zāi)責(zé)任人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),提高基層工作人員地質(zhì)災(zāi)害識(shí)別和防治能力,要按照規(guī)定的時(shí)間要求完成宣傳培訓(xùn)及應(yīng)急演練,形成視頻影像資料,并及時(shí)總結(jié)后上報(bào)縣地環(huán)所。
(五)充分發(fā)揮駐守地質(zhì)隊(duì)的技術(shù)支撐作用。按照全市統(tǒng)一部署,重慶市地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局川東南地質(zhì)大隊(duì)(重慶川東南工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司)、重慶市地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局107地質(zhì)隊(duì)(重慶一零七市政建設(shè)工程有限公司)、重慶市地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局205地質(zhì)隊(duì)(重慶205巖土工程勘查設(shè)計(jì)有限公司)及重慶長(zhǎng)江勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司共計(jì)派出13名地質(zhì)隊(duì)員駐守我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患核查排查、群測(cè)群防指導(dǎo)監(jiān)督及應(yīng)急處置與救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極配合地質(zhì)隊(duì)開(kāi)展好相關(guān)工作,并接受地質(zhì)隊(duì)駐守人員對(duì)群測(cè)群防工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,充分發(fā)揮駐守我縣地質(zhì)隊(duì)的技術(shù)支撐作用。
附件:1.豐都縣2023年地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)一覽表
??????2.豐都縣部門(mén)(單位)及技術(shù)支撐單位聯(lián)系電話
??????3.豐都縣2023年駐守鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)地質(zhì)災(zāi)害人員名單
??????4.豐都縣2023年17處危重地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)一覽表
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附件1.豐都縣2023年地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)一覽表.xlsx
附件2.豐都縣部門(mén)(單位)及技術(shù)支撐單位聯(lián)系電話.doc
附件3.豐都縣2023年駐守鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)地質(zhì)災(zāi)害人員名單.xlsx
附件4.豐都縣2023年17處危重地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)一覽表.xlsx
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