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| [ 索引號 ] | 11500230008686174R/2020-00287 | [ 發文字號 ] | 豐經信委文〔2020〕17號 |
| [ 主題分類 ] | 工業 | [ 體裁分類 ] | 其他公文 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣經濟和信息化委員會 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2020-03-06 | [ 發布日期 ] | 2020-03-10 |
| [ 索引號 ] | 11500230008686174R/2020-00287 |
| [ 發文字號 ] | 豐經信委文〔2020〕17號 |
| [ 主題分類 ] | 工業 |
| [ 體裁分類 ] | 其他公文 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣經濟和信息化委員會 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2020-03-06 |
| [ 發布日期 ] | 2020-03-10 |
豐都縣經濟和信息化委員會關于2019年度法治政府建設年度報告
2019年，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣司法局的正確指導下，縣經信委深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，按照《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》《重慶市法治政府建設實施方案(2016-2020年）》以及《豐都縣法治政府建設實施方案（2017-2020年）工作要求，結合本單位實際，扎實推進法治政府建設工作，現將工作開展情況報告如下。
一、主要做法及成效
（一）加強組織領導，健全工作機制
按照法治政府建設工作要求，成立法治政府建設工作領導小組，由委主要領導隆小波同志任組長、分管領導張廷福同志任副組長，各科室負責人為成員，下設辦公室在政策法規科，由政策法規科負責人兼任辦公室主任。形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，各科室單位各司其職，互相配合，逐項落實工作機制。將法治政府建設工作與經信業務工作同安排、同檢查、同督導、同考核，扎實推進法治政府建設工作。
（二）結合多種形式，開展法治宣傳
根據經信委工作實際，將法治政府建設工作與中心工作，業務工作相結合，開展形式多樣的宣傳活動。一是借助“3月法治宣傳月”、“6.26禁毒宣傳日”、“12.4憲法宣傳月”等宣傳活動為契機，積極參與依法行政、法治建設、行政執法等主題宣傳，全年向企業職工、群眾發放宣傳資料50000余份、圖片及書集20000余份。二是組織全委干部職工開展法治政府建設知識競賽。按縣經信委年初工作計劃，以《行政許可法》《行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《行政訴訟法》等與縣經信委業務工作相關的法律法規知識為主要內容，測試全委職工依法行政能力，以此增進全委干部職工學習交流，增強干部職工對相關法律法規、條例知識的深度了解，推進依法決策、依法用權、依法履職，運用法治思維和法治方式處理各類矛盾和問題，提高干部職工學習法律法規的自覺性，深刻認識推進法治政府建設的重大意義。三是邀請法律顧問開展法治政府建設專題講座。法律顧問詳細解讀《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中有關法治政府建設的重要論述，并通過實際案例的講解，向全委職工講授行政訴訟案件的立案程序知識，指導全委職工進一步強化學習業務工作相關的法律法規，增強用法律思維解決問題的能力。四是定向開展宣傳。為了把法治宣傳工作做的更細更深，縣經信委組織宣傳干部深入企業開展宣傳，通過發放宣傳材料和開展宣傳講座等形式，大力宣傳《城鎮燃氣管理條例》、新修訂的《中小企業促進法》、《中華人民共和國安全生產法》、《電力法》和《無線電管理條例》等法律法規，有效提高企業人員的法律意識。
（三）規范執法行為，嚴格依法行政
縣經信委執法人員嚴格執行法定處罰程序，加強對安全生產、環境保護等方面的行政執法管理工作，做到行政執法決定事實明了，證據確鑿充分，適用法律法規正確，程序合法，處罰公正，執法文書規范，案卷完整。2019年根據年初制定年度安全執法檢查工作計劃，分類監管檢查對象，明確監督檢查內容，共檢查企業及場所210家次，下達整改指令書101份，排查隱患568處，整改隱患540處，整改率達95%；行政處罰13起，處罰金3.56萬元；邀請市政府應急專家定期對燃氣、液化石油氣、船舶、民爆等危化企業進行安全檢查，共檢查燃氣、液化石油氣、船舶、民爆等危化企業61家，下達整改指令書61份，排查隱患354處，整改隱患336處，整改率達95%。
（四）聘用法律顧問，建立健全制度
嚴格落實聘用法律顧問制度和執行重大執法決定法制審核制度，在作出重大執法決定前，嚴格進行法制審核，并要求法律顧問參與重大疑難執法決定的研究并提供法律意見。完善法律顧問工作考核制度，督促法律顧問工作開展。全年未發生因行政決策失誤引發的群體性事件，確保社會穩定。
（五）有序開展規范性文件清理
為確保及時報備各類規范性文件，我委本著“誰起草文件，誰負責備案報告及文件的制定說明”的原則，經委各分管領導審核簽批后上報；委辦公室主動建立健全了備案文件臺賬，印制了專門的《備案文件登記簿》、《備案文件上報簽發單》，做到了有件必備、及時報備和規范報備。并對制定并印發的文件進行了認真清理，未有符合報備條件的規范性文件。
二、存在的主要問題
2019年縣經信委法治政府建設工作取得了較好的成效，但仍存在一些問題，主要表現在以下方面：一是法治政府建設宣傳工作力度有待增強，宣傳方式方法較為單一；二是缺乏法律專業工作人員，業務能力需進一步加強；三是少數干部職工依法行政的意識還不夠強，機關工作人員推進依法行政工作意識有待進一步增強；四是行政執法隊伍建設有待進一步加強。
三、黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人情況
縣經信委在年初制定法治政府建設學習計劃和制度，由委黨組主要負責人嚴格督學，采取個別訪談、座談交流、現場提問、隨機抽查等方式，“一對一”“面對面”談話了解學習情況，及時發現問題；依托“學習強國平臺”、委黨組理論學習中心組學習、黨支部“三會一課”、主題黨日活動，組織全委黨員干部進行學習。縣經信委黨組主要負責人深入學習貫徹習近平總書記關于法治政府建設的重要指示和中央有關文件精神，并主持召開專題學習會，深入學習宣傳貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，同時每季度定期召開學習會，針對《行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》等行政執法方面的法律法規和政策規定進行重點學習，教育引導全委領導干部不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。
四、2020年主要工作安排
2020年，縣經信委將嚴格按照縣委縣政府和縣全面依法治縣委員會的工作要求，認真做好法治政府建設的各項工作，強力推進法治政府建設邁上新臺階。
1. 強化執法隊伍的建設，建立健全執法人員管理、培訓、考核和獎懲工作機制，提高執法人員的專業技能和業務素養，努力打造一支素質高、作風硬、業務精、紀律嚴、廉潔高效的執法隊伍。
2.創新法治宣傳方式，利用多種形式和渠道開展法治宣傳活動，深入街頭和企業為群眾和企業職工提供法律咨詢和服務，進一步提高群眾和企業職工的法律素養。
3.強化領導干部帶頭學、深入學，將習近平總書記關于法治政府建設的重要指示和中央有關決策部署情況的精神和要求融入日常工作中。
豐都縣經濟和信息化委員會
2020年3月6日
（此件公開發布）
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