国产精品视频一区二区三区综合,激情综合激情,狠狠久久伊人,国产精品婷婷

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林長、林長辦，各有關(guān)單位：

經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《豐都縣全面推深做實(shí)林長制工作方案（2023-2027年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

?

?

???????????????????????? 豐都縣林長辦公室

????????????????????????? 2023年9月22日

（此件公開發(fā)布）

豐都縣全面推深做實(shí)林長制工作方案（2023-2027年）

?

全面推行林長制是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是生態(tài)文明領(lǐng)域的重大制度創(chuàng)新，是推進(jìn)美麗中國建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措。為落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，市委、市政府具體安排，全面推深做實(shí)林長制各項(xiàng)工作，加快實(shí)現(xiàn)林長制從“全面建立”向“全面見效”轉(zhuǎn)變，按照《重慶市總林長辦公室關(guān)于印發(fā)<重慶市全面推深做實(shí)林長制行動(dòng)方案（2023-2027年）>的通知》（渝總林長辦發(fā)〔2023〕9號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和準(zhǔn)確理解“兩山論”和森林“四庫論”等系列重要論述，堅(jiān)持以林長制促“林長治”，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，整體提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性，在全縣統(tǒng)籌生態(tài)高水平保護(hù)、高效能治理、高質(zhì)量發(fā)展中體現(xiàn)新?lián)?dāng)，在更高質(zhì)量筑牢長江上游重要生態(tài)屏障、更高水平建設(shè)山清水秀美麗豐都中展現(xiàn)新作為，為加快建成人與自然和諧共生的美麗中國先行區(qū)中作出新貢獻(xiàn)。

二、主要目標(biāo)

至2025年，全縣林長制責(zé)任體系全面建立并得到持續(xù)鞏固。責(zé)權(quán)明確、協(xié)調(diào)有序、保障有力、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制全面構(gòu)建。國家儲(chǔ)備林工程、“兩岸青山·千里林帶”生態(tài)修復(fù)工程、深化集體林權(quán)制度改革等重點(diǎn)領(lǐng)域取得明顯成效。森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和森林質(zhì)量得到系統(tǒng)提升。松材線蟲病疫情防控五年攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)全部完成。全縣森林覆蓋率穩(wěn)定在52%以上，森林?jǐn)?shù)量進(jìn)一步鞏固，森林資源綜合效益顯著提升。

至2027年，全縣林長制實(shí)現(xiàn)從“全面建立”向“全面見效”轉(zhuǎn)變。以林長制促“林長治”的體制機(jī)制更加完備，“最后一米”責(zé)任全面壓實(shí)，林長智治能力大幅提升，森林資源保護(hù)發(fā)展取得明顯成效，森林生態(tài)系統(tǒng)整體性、穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)，生態(tài)質(zhì)量明顯改善，生態(tài)功能顯著提升，森林防火能力明顯增強(qiáng)，生態(tài)安全屏障體系基本建成，林業(yè)災(zāi)害防控能力持續(xù)提升并取得顯著成效。國家儲(chǔ)備林工程、“兩岸青山·千里林帶”生態(tài)修復(fù)工程、深化集體林權(quán)制度改革等重點(diǎn)工作取得標(biāo)志性成果。林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占全縣GDP比重達(dá)到5%以上，森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以內(nèi)，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在18.85‰以內(nèi)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

結(jié)合豐都實(shí)際，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以“五綠”并舉為抓手，以“五大體系”為支撐，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)黨委、政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任，以林長制促“林長治”體制機(jī)制實(shí)現(xiàn)迭代升級(jí)、實(shí)踐成效得到全面躍升。

（一）夯實(shí)“管綠”根基，建立健全林長制“五大體系”。

1.鞏固提升組織運(yùn)行體系。鞏固縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)運(yùn)行體系。著力提升縣林長辦橫向協(xié)調(diào)、縱向抓總作用，全面推行基層林長辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。細(xì)化落實(shí)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)林長責(zé)任區(qū)域和工作任務(wù)，進(jìn)一步完善林長履職跟蹤提示、定期調(diào)度機(jī)制。深入推廣“林長+警長+檢察長”“林長+河長”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，快速建立“林長+法院院長”協(xié)作機(jī)制。〔責(zé)任單位：縣林長辦、縣林業(yè)局、縣公安局、縣水利局、縣人民法院、縣檢察院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕

2.持續(xù)完善林長制制度體系。有序推進(jìn)林長制相關(guān)配套制度運(yùn)行評(píng)估和廢改立工作。完善總林長發(fā)令制度和閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，聚焦林長制的全局性工作堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，適時(shí)提請(qǐng)總林長簽發(fā)新的總林長令，及時(shí)組織召開總林長會(huì)。〔責(zé)任單位：縣林長辦〕

3.優(yōu)化完善督查考核體系。常態(tài)化開展林長制落實(shí)情況督查檢查考核，完善細(xì)化林長制對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展業(yè)績(jī)考核事項(xiàng)。建立下級(jí)林長向上級(jí)林長年度述職制度，縣總林長每年不少于1次向市總林長專題報(bào)告林長制落實(shí)情況，鄉(xiāng)級(jí)林長每半年向上一級(jí)林長報(bào)告責(zé)任區(qū)林長制工作貫徹落實(shí)情況，村級(jí)每月向上一級(jí)林長報(bào)告責(zé)任區(qū)林長制工作貫徹落實(shí)情況不少于1次。〔責(zé)任單位：縣督查考核辦、縣林長辦、縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），各國有林場(chǎng)〕

4.持續(xù)完善基層執(zhí)行體系。全面推行“一長三員”（村級(jí)林長、護(hù)林員、監(jiān)管員、指導(dǎo)員）基層管護(hù)體系，壓實(shí)末端末梢“最后一米”責(zé)任。建立“巡護(hù)防”一體多能生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍，加強(qiáng)盡責(zé)考核，提升網(wǎng)格護(hù)林員履職能力。網(wǎng)格化落實(shí)護(hù)林員巡護(hù)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)線路、重點(diǎn)時(shí)段及巡護(hù)頻次。結(jié)合“守護(hù)青山”志愿服務(wù)、人大、政協(xié)監(jiān)督等形式探索落實(shí)“民間林長”，出臺(tái)《豐都縣民間林長管理制度》和探索建立“民間林長”工作機(jī)制，構(gòu)建“政府主導(dǎo)+社會(huì)參與”聯(lián)動(dòng)格局，深入推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、生態(tài)提質(zhì)、生態(tài)惠民，助力“林長制”工作落實(shí)落細(xì)。〔責(zé)任單位： 縣林業(yè)局、縣公安局、縣應(yīng)急局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），各國有林場(chǎng)〕

5.用好“智慧林長”智治體系。按照全市統(tǒng)一要求，全面貫徹落實(shí)數(shù)字重慶建設(shè)工作部署，用好全市“智慧林長”平臺(tái)。協(xié)同推進(jìn)“市—區(qū)縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）”四級(jí)多跨智慧森林防滅火典型應(yīng)用和先導(dǎo)應(yīng)用。全力構(gòu)建橫向協(xié)同、縱向貫通的林長智治體系。〔責(zé)任單位：縣林業(yè)局、縣公安局、縣基層治理中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），各國有林場(chǎng)〕

（二）顯化“增綠”質(zhì)效，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障。

6.實(shí)施“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)。在長江干流及三峽庫區(qū)回水位第一層山脊線范圍內(nèi)或平緩地區(qū)江河兩岸外1000米左右實(shí)施開展系統(tǒng)綜合治理，增加岸線植被覆蓋，增強(qiáng)生態(tài)防護(hù)和森林防火功能，豐富兩岸生態(tài)風(fēng)貌，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。力爭(zhēng)到2027年實(shí)施“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)10萬畝。強(qiáng)化種質(zhì)資源保護(hù)和利用，規(guī)范優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種采種基地、保障性苗圃生產(chǎn)基地建設(shè)。〔責(zé)任單位：縣林業(yè)局、縣規(guī)劃自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣城市管理局、縣水利局，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕

7.開展石漠化綜合治理。落實(shí)《重慶市重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021-2035年）》，統(tǒng)籌山水林田湖一體化保護(hù)和修復(fù)，依托豐都縣烏江流域石漠化綜合治理和水源涵養(yǎng)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。到2027年，在石漠化較集中的包鸞、高家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過封山育林育草、人工造林等措施，開展石漠化綜合治理15.6萬畝，有效遏制石漠化區(qū)域生態(tài)惡化趨勢(shì)，探索巖溶地區(qū)石漠化綜合治理模式、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。〔責(zé)任單位：縣林業(yè)局、縣發(fā)展改革委、縣規(guī)劃自然資源局，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕

8.實(shí)施退化林修復(fù)。按照人工林為主、集中連片、規(guī)模經(jīng)營原則，優(yōu)先保障松材線蟲除治面積，特別是公路兩側(cè)和城鄉(xiāng)周邊等對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活影響較大區(qū)域開展退化林修復(fù)。到2027年完成退化林修復(fù)面積10萬畝。〔責(zé)任單位：縣林業(yè)局，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕

9.穩(wěn)步有序鞏固退耕還林成果。進(jìn)一步落實(shí)退耕還林還草政策，建立長效機(jī)制，切實(shí)鞏固退耕還林成果。做好退耕地塊的土地用途變更和不動(dòng)產(chǎn)變更登記工作。開展退耕還林要結(jié)合生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，充分考慮群眾意愿，兼顧生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。科學(xué)發(fā)展以油茶、筍竹、柑橘、花椒為主的特色經(jīng)濟(jì)林果、花卉苗木、林下經(jīng)濟(jì)等綠色富民產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善良性循環(huán)。〔責(zé)任單位：縣林業(yè)局、縣規(guī)劃自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕

10.探索森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)。按照人工林為主、集中連片、規(guī)模經(jīng)營原則，推進(jìn)國有林場(chǎng)森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)。到2027年完成森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)項(xiàng)目2萬畝。在理論方法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理機(jī)制，以及傳統(tǒng)間伐力度、采伐清林、采伐限額保障等方面探索實(shí)踐，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。（責(zé)任單位：縣林業(yè)局）

（三）突出“護(hù)綠”重點(diǎn)，整體提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性。

11.全面加強(qiáng)森林資源保護(hù)。嚴(yán)格林木林地管理，依法依規(guī)審核審批林地使用手續(xù)和林木采伐許可。加快完善天然林管護(hù)制度，嚴(yán)格保護(hù)天然林，強(qiáng)化公益林管護(hù)。因地制宜建設(shè)林火阻隔系統(tǒng)、森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智能防火卡口系統(tǒng)、林下紅外線系統(tǒng)、林區(qū)“以水滅火”保障系統(tǒng)等五大系統(tǒng)，堅(jiān)決遏制較大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生。開展林業(yè)外來有害生物防控監(jiān)測(cè)，實(shí)施松材線蟲病疫情防控五年攻堅(jiān)行動(dòng)，拔除松材線蟲病疫點(diǎn)6個(gè)、面積下降1.6萬畝，無公害防治率85%以上，測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率90%以上，產(chǎn)地檢疫率100%。結(jié)合生態(tài)環(huán)保督察、土地衛(wèi)片執(zhí)法、森林督查等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類涉林違法行為，切實(shí)維護(hù)全縣森林資源安全。〔責(zé)任單位：縣林業(yè)局、縣公安局、縣應(yīng)急局，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕

12.科學(xué)推進(jìn)自然保護(hù)地體系建設(shè)。結(jié)合國土“三調(diào)”數(shù)據(jù)和生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估，加快推動(dòng)自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案落地實(shí)施，開展自然保護(hù)地勘界立標(biāo)和總體規(guī)劃編制，理順自然保護(hù)地管理體制，分級(jí)行使監(jiān)督管理職責(zé)。依法依規(guī)解決自然保護(hù)地歷史遺留問題，扎實(shí)推進(jìn)自然保護(hù)地內(nèi)自然資源資產(chǎn)確權(quán)登記。〔責(zé)任單位：縣林業(yè)局、縣規(guī)劃自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕

13.全面加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。開展野生動(dòng)植物資源調(diào)查，摸清豐都縣境內(nèi)野生動(dòng)植物種群、數(shù)量及分布，全面掌握全縣野生動(dòng)植物資源現(xiàn)狀。結(jié)合龍河國家濕地公園、長江生態(tài)保護(hù)建設(shè)，對(duì)獼猴等野生動(dòng)物聚集地劃定保護(hù)區(qū)域。加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)，恢復(fù)區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)物、植物生境。依托自然保護(hù)地建設(shè)，健全優(yōu)化野生動(dòng)植物保護(hù)體系，探索野生紅豆杉國家保護(hù)植物生境的保護(hù)與恢復(fù)。〔責(zé)任單位：縣林業(yè)局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕

（四）激發(fā)“活綠”動(dòng)力，加快推動(dòng)生態(tài)美百姓富相統(tǒng)一。

14.深化集體林權(quán)制度改革。全面推進(jìn)集體林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”，推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收。鼓勵(lì)國有林場(chǎng)等參與集體林權(quán)制度改革。有序推進(jìn)國家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目等集中流轉(zhuǎn)林地的經(jīng)營權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記，探索林農(nóng)按林地占比分配流轉(zhuǎn)收益。積極開展森林、濕地、草原等林業(yè)碳匯產(chǎn)品開發(fā)。〔責(zé)任單位：縣林業(yè)局、縣發(fā)展改革委、縣規(guī)劃自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），各國有林場(chǎng)〕

15.做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。聚力發(fā)展筍竹、油茶等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，同步推進(jìn)林下種植、養(yǎng)殖、采集等立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營，到2027年，全縣累計(jì)特色經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)72萬畝，規(guī)模500畝以上的產(chǎn)業(yè)基地達(dá)100個(gè)以上。優(yōu)化生態(tài)旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，重點(diǎn)在南天湖國家旅游度假區(qū)、九重天景區(qū)、雪玉山等片區(qū)發(fā)展森林與氣候康養(yǎng)游、中醫(yī)藥康養(yǎng)游、森林文化康養(yǎng)游等生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，打造森林人家、完善森林康養(yǎng)基地基礎(chǔ)設(shè)施。通過風(fēng)景名勝區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、國有林場(chǎng)有機(jī)聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的并軌通行，推動(dòng)生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興與百姓富裕的有機(jī)統(tǒng)一，讓生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)村振興的有力抓手，將豐都打造成為國家森林旅游示范縣。〔責(zé)任單位：縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣文化旅游委、縣旅管委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕

16.推進(jìn)國家儲(chǔ)備林建設(shè)。發(fā)揮“政府主導(dǎo)、銀行主推、企業(yè)主體、農(nóng)民主力”作用，以國有企業(yè)為主要經(jīng)營主體，鼓勵(lì)民營企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、新農(nóng)人等參與建設(shè)。到2027年，通過集約人工林栽培、現(xiàn)有林改培、中幼林撫育、松材線蟲病疫情林區(qū)改培、基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)，森林多功能經(jīng)營等方式建設(shè)國家儲(chǔ)備林10萬畝，到2031年建設(shè)規(guī)模達(dá)到18萬畝。不斷優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，培育穩(wěn)定健康優(yōu)質(zhì)高效的森林生態(tài)系統(tǒng)，提供優(yōu)質(zhì)木材供給，儲(chǔ)存綠色財(cái)富。在社會(huì)資本參與國土綠化、助力鄉(xiāng)村振興等方面探索實(shí)踐，推動(dòng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制逐步完善、農(nóng)村“三變”改革落地見效，實(shí)現(xiàn)林農(nóng)家門口就業(yè)、山上增收，打造國土綠化高質(zhì)量發(fā)展樣板。〔責(zé)任單位：縣林業(yè)局、縣發(fā)展改革委、縣財(cái)政局、縣規(guī)劃自然資源局、農(nóng)發(fā)集團(tuán)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕

17.謀劃森林碳匯。落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略，做好森林“碳庫”文章，編制《豐都縣森林碳匯調(diào)查報(bào)告》，適時(shí)開展森林碳匯測(cè)算、評(píng)估、交易等工作，千方百計(jì)提高森林系統(tǒng)固碳增匯能力。〔責(zé)任單位：縣林業(yè)局、縣發(fā)展改革委、縣規(guī)劃自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕

18.創(chuàng)建國家森林城市。科學(xué)編制《豐都縣創(chuàng)建國家森林城市實(shí)施方案》，爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，全民動(dòng)員、全民參與，力爭(zhēng)利用5-7年時(shí)間，成功創(chuàng)建國家森林城市，打造美麗豐都建設(shè)又一塊金字招牌。〔責(zé)任單位：縣林業(yè)局、縣發(fā)展改革委、縣財(cái)政局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣規(guī)劃自然資源局、縣城市管理局及有關(guān)部門單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕

（五）嚴(yán)格“守綠”舉措，鞏牢安全底線、生態(tài)紅線。

19.打好松材線蟲病疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面落實(shí)第3號(hào)市總林長令部署，深入實(shí)施疫情精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、疫木集中除治、疫源封鎖管控、健康森林保護(hù)、疫情防控保障“五大行動(dòng)”，高效完成我縣松材線蟲病疫情防控五年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)既定任務(wù)目標(biāo)。落實(shí)縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包小班“三包”模式。持續(xù)推行除治隊(duì)3-5年績(jī)效承包模式，繼續(xù)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。落實(shí)疫木無害化處置“三見一諾”閉環(huán)管理機(jī)制。探索推廣純林帶狀改培試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)。〔責(zé)任單位：縣重大林業(yè)有害生物防控指揮部成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），各國有林場(chǎng)〕

20.堅(jiān)決遏制重大以上森林火災(zāi)發(fā)生。持續(xù)落實(shí)第2號(hào)市總林長令精神，加快林區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃編制實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)能力和森林質(zhì)量雙提升。強(qiáng)化防火物資裝備儲(chǔ)備及各級(jí)森林消防隊(duì)伍培訓(xùn)，加大綜合阻隔網(wǎng)、“以水滅火”系統(tǒng)建設(shè)力度，規(guī)范落實(shí)禁火令、封山令和掃碼入林制度，進(jìn)一步夯實(shí)重點(diǎn)人群和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域管理臺(tái)賬，強(qiáng)化預(yù)案管理及預(yù)警叫應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)控火源進(jìn)山入林，全面推廣應(yīng)用林火視頻監(jiān)控等智慧防火系統(tǒng)。加強(qiáng)縣綜合應(yīng)急救援隊(duì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國有林場(chǎng)半專業(yè)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍以及村社森林火災(zāi)群眾撲救隊(duì)伍建設(shè)，建立完善縣、鄉(xiāng)、村物資儲(chǔ)備和預(yù)警監(jiān)測(cè)“三級(jí)”預(yù)報(bào)員體系。堅(jiān)持防滅一體，密切應(yīng)急、林業(yè)、氣象、農(nóng)業(yè)、旅游、民政、電力、通信、發(fā)改、公安等部門協(xié)同，強(qiáng)化預(yù)案管理，做實(shí)森林防火“十戶聯(lián)防”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)防早知快處、打早打小打了。〔責(zé)任單位：縣森防指成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），各國有林場(chǎng)〕

21.持續(xù)鞏固森林資源“四亂”專項(xiàng)整治成果。鞏固提升第1號(hào)市總林長令成果，充分借鑒學(xué)習(xí)重慶縉云山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)決整改中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片、森林督查等指出的問題，舉一反三開展自然保護(hù)地人類活動(dòng)問題等整改整治。深化林業(yè)、公安、法院、檢察院協(xié)同協(xié)作，持續(xù)推動(dòng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。〔責(zé)任單位：縣林業(yè)局、縣規(guī)劃自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣交通局、縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣公安局、縣人民法院、縣檢察院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），各國有林場(chǎng)〕

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)林長是推行林長制的責(zé)任主體，要知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)，高效落實(shí)林長制，統(tǒng)籌生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。要強(qiáng)化“上游”意識(shí)，勇?lián)吧嫌巍必?zé)任，力爭(zhēng)“上游”水平，樹立工作“一盤棋”的思想，精心統(tǒng)籌謀劃，畫好施工圖，列出時(shí)間表，一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)，確保全面推深做實(shí)我縣林長制各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落細(xì)落實(shí)出效果。

（二）強(qiáng)化制度保障。建立我縣各級(jí)林長“885”工作機(jī)制，定期調(diào)度、賽馬比拼、動(dòng)態(tài)晾曬，加速營造你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。強(qiáng)化閉環(huán)落實(shí)，壓緊夯實(shí)黨委、政府主體責(zé)任，建立黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機(jī)制。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)林長牽頭抓總，緊扣“林”字主題，緊盯“長”字關(guān)鍵，緊抓“制”字落點(diǎn)，落實(shí)縣級(jí)林長包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)級(jí)林長包村、村級(jí)林長包片，生態(tài)護(hù)林員入網(wǎng)格的“四包”責(zé)任體系。

（三）加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)。完善細(xì)化配套政策措施，實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任、考核“五到”機(jī)制，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。發(fā)揮好考核激勵(lì)“指揮棒”作用，統(tǒng)籌實(shí)施好上級(jí)林長對(duì)下級(jí)林長的履職情況考核獎(jiǎng)懲工作，將林長制落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，相關(guān)職能部門將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)、選拔任用、責(zé)任追究的重要依據(jù)。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。通過政府部門網(wǎng)站、政務(wù)新媒體平臺(tái)、林長公示牌等多形式推進(jìn)林長制信息公開，積極探索推出公眾參與林長制新途徑新方法，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。充分利用“線上+線下”各種宣傳渠道，加強(qiáng)全面推行林長制宣傳發(fā)動(dòng)和輿論引導(dǎo)，不斷推廣辨識(shí)度高、推廣價(jià)值大的標(biāo)志性成果。

（五）加強(qiáng)溝通銜接。縣林長辦及林長辦成員單位要加強(qiáng)縱向和橫向溝通協(xié)調(diào)，積極向市級(jí)相關(guān)部門銜接難點(diǎn)工作、爭(zhēng)取政策支持，加強(qiáng)部門之間橫向溝通，全策全力解決推行林長制工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保保質(zhì)保量完成既定目標(biāo)任務(wù)。