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縣委、縣政府：

2025年我委始終以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要講話和重要指示批示精神，將其作為中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、生態(tài)環(huán)保專題會(huì)議的核心議題常學(xué)常研、篤行實(shí)干。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)中、市、縣關(guān)于堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的總要求，緊扣“保護(hù)優(yōu)先、源頭減量、問題導(dǎo)向、系統(tǒng)施治”工作總方針，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)任務(wù)，防范化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)干部2025年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)履行情況

（一）主要負(fù)責(zé)人履職情況

1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)部署。主要負(fù)責(zé)人多次在中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、生態(tài)環(huán)保專題會(huì)議上組織班子成員、中層干部學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、規(guī)章制度和中、市、縣相關(guān)文件和會(huì)議精神，并對(duì)我委生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行安排部署，要求全委領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)保“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制，把打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)擺到突出位置，堅(jiān)決扛起我縣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大責(zé)任。2025年累計(jì)召開涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作班子會(huì)議、專題會(huì)議共7次，研究解決生態(tài)環(huán)保問題，推進(jìn)相關(guān)工作。

2.嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。壓實(shí)農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域環(huán)保責(zé)任，督促相關(guān)科室、事業(yè)單位聚焦化肥農(nóng)藥減量增效、畜禽養(yǎng)殖污染防治、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治、榨菜廢水治理、秸稈綜合利用、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置、耕地土壤污染防治、長江十年禁漁等8個(gè)方面常態(tài)化開展問題排查和整改，持續(xù)改善我縣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。2025年帶隊(duì)開展環(huán)保檢查13次，統(tǒng)籌做好名山街道重慶秀玲農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司生豬養(yǎng)殖場糞污外溢事件應(yīng)急處置，并部署后續(xù)隱患整改工作，有效降低了事件影響。

3.加強(qiáng)工作保障。充分保障生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)和監(jiān)管執(zhí)法必需的人員和車輛等裝備，積極爭取項(xiàng)目資金465萬元，并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染治理、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理、畜禽糞污和秸稈綜合利用等項(xiàng)目，不斷加強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)和應(yīng)急能力建設(shè)。

（二）分管負(fù)責(zé)人履職情況

??? 1.強(qiáng)化貫徹部署。組織相關(guān)科室、事業(yè)單位及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的決策、部署和要求，結(jié)合我委實(shí)際，細(xì)化工作任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任。2025年，組織起草、印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)有序露天焚燒管控的通知》（豐農(nóng)業(yè)農(nóng)村委發(fā)〔2025〕201號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)事用火管控工作的通知》《關(guān)于開展全縣榨菜初加工戶環(huán)保問題專項(xiàng)排查的通知》《關(guān)于開展養(yǎng)殖場安全、環(huán)保專項(xiàng)檢查的通知》等一系列文件，明確工作目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)具體措施，并督導(dǎo)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。

2.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。多次召開生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，分析當(dāng)前形勢，研究解決存在的問題，統(tǒng)籌部署相關(guān)工作，凝聚工作合力。積極主動(dòng)與縣級(jí)相關(guān)部門、上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)、對(duì)接生態(tài)環(huán)保工作，確保我委各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。多次親自組織、參與對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的督查檢查，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任，推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保工作持續(xù)向好。

3.抓好問題整改。認(rèn)真組織落實(shí)上級(jí)交辦問題整改，2025年每季度主動(dòng)上報(bào)1個(gè)環(huán)保問題入庫，其中1個(gè)成功納入市級(jí)清單問題庫；同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)各類清單問題及入河排污口整改驗(yàn)收銷號(hào)工作，共完成市級(jí)生態(tài)環(huán)保清單問題3個(gè)、縣級(jí)生態(tài)環(huán)保清單問題1個(gè)、入河排污口整改驗(yàn)收銷號(hào)7個(gè)，均已整改辦結(jié)銷號(hào)。

4.強(qiáng)化污染治理。認(rèn)真履行牽頭抓總職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)治理、大氣污染防治攻堅(jiān)、長江十年禁漁等行動(dòng)，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展問題排查、整改。2025年，組織相關(guān)科室、事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展水產(chǎn)養(yǎng)殖專項(xiàng)檢查300人次，對(duì)220家養(yǎng)殖場不定期開展畜禽糞污資源化利用指導(dǎo)，開展秸稈禁燒和露天焚燒巡查8787次，現(xiàn)場制止違規(guī)用火608起；同時(shí)強(qiáng)化執(zhí)法追責(zé)，辦理非法捕撈致漁業(yè)資源損害生態(tài)賠償案件3起，共計(jì)索賠5645元，協(xié)助豐都縣人民檢察院辦理生態(tài)損害賠償案件10起，共計(jì)索賠72681元。

二、2025年度“環(huán)境質(zhì)量”指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)完成情況

2025年我委涉及“環(huán)境質(zhì)量”目標(biāo)任務(wù)共17項(xiàng)，已全部完成。工作完成情況如下：

1.編制2023年、2024年區(qū)（縣）溫室氣體排放清單。?

完成情況：已配合縣生態(tài)環(huán)境局提供涉農(nóng)相關(guān)佐證資料，編制好2023年、2024年全縣溫室氣體排放清單。

2.多形式開展全民生態(tài)環(huán)境保護(hù)普法宣傳活動(dòng)。持續(xù)加強(qiáng)《中華人民共和國憲法》《民法典》《環(huán)境保護(hù)法》《長江保護(hù)法》《大氣污染防治法》《水污染防治法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《土壤污染防治法》《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》《重慶市大氣污染防治條例》《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》（環(huán)法規(guī)〔2022〕31號(hào)）等環(huán)保法律法規(guī)政策的宣傳貫徹落實(shí)工作。?? ????

完成情況：結(jié)合“三月法治宣傳月”、“6.5世界環(huán)境日”、“節(jié)能宣傳周和全國低碳日”、“8.15全國生態(tài)日”等活動(dòng)，大力宣傳學(xué)習(xí)《環(huán)境保護(hù)法》《長江保護(hù)法》《大氣污染防治法》《水污染防治法》等法律法規(guī)，開展現(xiàn)場宣傳3次。同時(shí)，結(jié)合日常巡查、檢查向農(nóng)民群眾發(fā)放宣傳資料。2025年共計(jì)發(fā)放宣傳資料9000余份。

3.按照《豐都縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制規(guī)定》（豐委發(fā)〔2022〕16號(hào)）要求落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制工作機(jī)制（包括學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，專題報(bào)告，信息公開，環(huán)境信訪投訴及處置等）。

完成情況：嚴(yán)格學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。2025年縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任譚明權(quán)召開班子會(huì)7次，學(xué)習(xí)有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的方針政策以及法律法規(guī)，研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，有效推動(dòng)突出生態(tài)環(huán)境問題解決。

4.按要求組織開展生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索篩查，建立生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索清單；對(duì)符合生態(tài)環(huán)境損害賠償啟動(dòng)情形的，依法依規(guī)開展索賠，生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索啟動(dòng)率達(dá)92%以上，生態(tài)環(huán)境損害賠償案件結(jié)案率達(dá)92%以上。

完成情況：我委積極修復(fù)受損水生物資源，2025年辦理非法捕撈導(dǎo)致漁業(yè)資源損害生態(tài)賠償案件3起共計(jì)索賠5645元，協(xié)助豐都縣人民檢察院辦理生態(tài)損害賠償案件10起共計(jì)索賠72681元。

5.開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃總結(jié)評(píng)估工作。啟動(dòng)“十五五”規(guī)劃編制工作。

完成情況：已配合縣生態(tài)環(huán)境局提供生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃總結(jié)評(píng)估及“十五五”規(guī)劃編制相關(guān)佐證資料。

6.啟動(dòng)“十五五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案編制。開展“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)成效評(píng)估。推進(jìn)20個(gè)“無廢城市細(xì)胞”建設(shè)（縣教委（1個(gè)）、縣經(jīng)濟(jì)信息委（1個(gè)）、縣住房城鄉(xiāng)建委（1個(gè)）、縣交通運(yùn)輸委（1個(gè)）、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委（10個(gè)）、縣商務(wù)委（1個(gè)）、縣文化旅游委（1個(gè)）、縣衛(wèi)生健康委（1個(gè)）、縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心（3個(gè)）），凝練一批典型經(jīng)驗(yàn)或典型模式，構(gòu)建“無廢全民共建體系”。

完成情況：我委積極做好“無廢鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，2025年全縣共完成30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）39個(gè)無廢鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。

7.新增農(nóng)村環(huán)境整治村31個(gè)，農(nóng)村生活污水治理（管控）率達(dá)到89.6%，農(nóng)村黑臭水體消除率保持100%。

完成情況：已配合主管部門提供佐證資料，2025年我委投入1500萬元實(shí)施30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人居環(huán)境整治，完成14座農(nóng)村公廁建設(shè)和1168個(gè)農(nóng)村戶廁改造。

8.配合完成縣域生物多樣性調(diào)查。

完成情況：已配合主管部門提供佐證資料，持續(xù)開展農(nóng)業(yè)野生生物普查、外來入侵生物防控，完成縣域生物多樣性調(diào)查，配合武漢水研所、西南大學(xué)開展科學(xué)監(jiān)測5次，完成水產(chǎn)養(yǎng)殖檢查42家次，水產(chǎn)抽樣12個(gè)。

9.全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)不低于342天，PM2.5濃度不超過32.0微克/立方米，不得出現(xiàn)重污染天氣。

??? 完成情況：已配合主管部門做好秸稈農(nóng)事用火、露天焚燒檢查指導(dǎo)工作，降低空氣污染。2025年，我委成立露天焚燒管控工作專班，對(duì)30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展督導(dǎo)檢查100余次，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共開展秸稈禁燒和露天焚燒巡查8787次，發(fā)現(xiàn)并完成整改隱患656個(gè)，現(xiàn)場制止違規(guī)用火608起，依據(jù)村規(guī)民約或賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法查處12人共處罰金12500元。

10.完成全域受污染農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源。

完成情況：已配合主管部門完成相關(guān)工作，全縣受污染耕地安全利用率100%。

11.按照市級(jí)要求，完成中央土壤防治項(xiàng)目儲(chǔ)備入庫項(xiàng)目資金申報(bào)200萬元。

完成情況：已配合主管部門完成相關(guān)工作。

13.土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位年度隱患排查整改合格率達(dá)到80%。重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用實(shí)現(xiàn)有效保障，每季度開展核算。

完成情況：已配合主管部門完成相關(guān)工作，開展全縣12個(gè)監(jiān)測點(diǎn)全覆蓋耕地質(zhì)量監(jiān)測，編寫縣域年度耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告。

14.長江洋渡斷面水質(zhì)保持或優(yōu)于Ⅱ類。渠溪河木瓜洞斷面水質(zhì)保持或優(yōu)于Ⅲ類。碧溪河斑竹斷面水質(zhì)保持或優(yōu)于Ⅲ類。龍河安寧斷面水質(zhì)保持或優(yōu)于Ⅱ類。赤溪河高跳登斷面水質(zhì)保持或優(yōu)于Ⅲ類。

完成情況：已配合縣生態(tài)環(huán)境局開展工作，開展水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、化肥農(nóng)藥重點(diǎn)技術(shù)推廣等農(nóng)業(yè)面源污染技術(shù)培訓(xùn)128次，提升河流、飲用水水源地水質(zhì)。

15.完成城市集中式飲用水水源地環(huán)境狀況評(píng)估，并報(bào)市生態(tài)環(huán)境局備案。推進(jìn)集中式飲用水水源地基礎(chǔ)信息調(diào)查，并填報(bào)系統(tǒng)。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，完成“巴渝治水”系統(tǒng)集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)情況填報(bào)。

完成情況：已配合縣生態(tài)環(huán)境局開展工作，指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)100余次，對(duì)63家養(yǎng)殖場開展專項(xiàng)檢查，對(duì)開展化肥農(nóng)藥重點(diǎn)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)40余次，提升河流、飲用水水源地水質(zhì)。

按照入河排污口分級(jí)監(jiān)管要求，對(duì)納入重慶市入河排污口監(jiān)督管理清單的排污口開展日常巡查及監(jiān)測。“三江”干流入河排污口整治率達(dá)到100%，整治驗(yàn)收銷號(hào)率達(dá)到100%。2025年6月底前，8條重要河流干流以外入河排污口實(shí)現(xiàn)監(jiān)測100%，溯源100%，編制發(fā)布區(qū)縣整治方案；2025年底前，完成50%的整治任務(wù)。

完成情況：已配合縣生態(tài)環(huán)境局完成7個(gè)入河排污口整改驗(yàn)收銷號(hào)的工作。

16.豐都縣包鸞鎮(zhèn)彈子臺(tái)水庫豐都縣自來水公司水源地水質(zhì)優(yōu)于或等于Ⅲ類比例保持為100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率90%以上。

完成情況：已配合縣生態(tài)環(huán)境局開展工作，開展水產(chǎn)養(yǎng)殖專項(xiàng)檢查300余次，化肥農(nóng)藥減量增效推廣技術(shù)培訓(xùn)80余次，指導(dǎo)60畜禽養(yǎng)殖場（戶）的技術(shù)服務(wù)，提升河流、飲用水水源地水質(zhì)。

17.豐都縣17個(gè)水功能區(qū)（國家級(jí)4個(gè)，區(qū)縣級(jí)13個(gè)）水質(zhì)達(dá)標(biāo)率滿足或優(yōu)于87%。（其中三元鎮(zhèn)滴水巖，三建鎮(zhèn)大壩，社壇鎮(zhèn)羊兒溪，龍孔鎮(zhèn)黃金臺(tái)，三合街道滾水壩和龍河入江口等6個(gè)水功能區(qū)達(dá)到三類水要求；雙龍鎮(zhèn)黑凼，保合鎮(zhèn)松樹河，龍孔鎮(zhèn)東風(fēng)水庫和臨江村，高家鎮(zhèn)蔣家溝，三合街道匯南頁巖磚廠和豐都自來水公司取水點(diǎn)以及善福橋，三建鎮(zhèn)老廠壩，武平鎮(zhèn)殷家壩，暨龍鎮(zhèn)老龍洞等11個(gè)水功能區(qū)達(dá)到二類水要求）。

完成情況：已配合縣生態(tài)環(huán)境局開展工作，檢查生產(chǎn)經(jīng)營主體100余次、對(duì)220家養(yǎng)殖場不定期開展畜禽糞污資源化利用指導(dǎo)，提升河流、飲用水水源地水質(zhì)。

三、存在的問題

（一）群眾環(huán)保意識(shí)不足。受傳統(tǒng)種養(yǎng)觀念和生活習(xí)慣影響，粗放生產(chǎn)、露天焚燒等陋習(xí)尚未根除，針對(duì)農(nóng)村務(wù)農(nóng)主體的宣傳方式不夠精準(zhǔn)，教育引導(dǎo)時(shí)效有待提升。

（二）專業(yè)監(jiān)管力量薄弱。農(nóng)業(yè)面源污染防治專業(yè)人才短缺，基層執(zhí)法裝備和技術(shù)手段滯后，對(duì)偏遠(yuǎn)區(qū)域、分散點(diǎn)位的監(jiān)管覆蓋存在盲區(qū)，難以滿足常態(tài)化管控需求。

（三）設(shè)施運(yùn)維與資金保障不足。部分環(huán)保設(shè)施存在“重建設(shè)、輕管護(hù)”現(xiàn)象，運(yùn)維效率不高；治理資金過度依賴上級(jí)投入，市場化運(yùn)作機(jī)制尚未健全，縣級(jí)配套支撐有限。

（四）協(xié)同治理機(jī)制待優(yōu)化。跨部門在執(zhí)法監(jiān)管、數(shù)據(jù)共享等方面聯(lián)動(dòng)不夠順暢，部分治理政策與農(nóng)村實(shí)際銜接不緊密，差異化施策不足，治理合力未充分釋放。

四、下一步工作打算

（一）壓實(shí)各方責(zé)任。完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作體系，細(xì)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)責(zé)任清單，強(qiáng)化考核督導(dǎo)與跨部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，凝聚齊抓共管治理合力。

（二）深化污染治理。持續(xù)推廣化肥減量、綠色防控等技術(shù)，提升畜禽糞污、秸稈資源化利用水平，推進(jìn)環(huán)保設(shè)施提質(zhì)增效，健全長效運(yùn)維機(jī)制。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管能力。充實(shí)專業(yè)人才隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，升級(jí)執(zhí)法裝備，推廣智慧監(jiān)管手段，擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋范圍，提升執(zhí)法精準(zhǔn)度與效率。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際創(chuàng)新宣傳形式，普及環(huán)保法律法規(guī)和綠色生產(chǎn)知識(shí)，健全公眾參與和有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，營造全民共治氛圍。

（五）夯實(shí)保障基礎(chǔ)。積極爭取上級(jí)項(xiàng)目資金，優(yōu)化縣級(jí)財(cái)政投入結(jié)構(gòu)，探索市場化投融資模式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與，為治理工作持續(xù)推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)支撐。進(jìn)一步強(qiáng)化污染治理。

??

? 中共豐都縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會(huì)? 豐都縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)

?? 2026年1月16日

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