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豐都縣文化和旅游發展委員會關于印發《文旅系統2024年今冬明春火災重大事故災害隱患排查整治工作方案》的通知
大中小機關各科室、委屬各單位，各文旅企業：
現將《文旅系統2024年今冬明春火災重大事故災害隱患排查整治工作方案》印發給你們，請結合實際，認真組織實施。
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? ? 豐都縣文化和旅游發展委員會
2024年12月18日
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文旅系統2024年今冬明春火災重大事故災害隱患排查整治
工作方案
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為扎實做好全縣文化旅游場所今冬明春火災重大事故災害隱患排查整治工作，確保文化旅游系統消防安全形勢平穩可控，按照市縣有關工作部署，定于2024年12月至2025年3月，在全縣文化旅游系統集中開展今冬明春火災重大事故災害隱患排查整治工作。
一、指導思想
堅持“人民至上、生命至上”，堅持“安全第一、預防為主”以“除險清患”為工作導向，聚焦文旅重點領域、重點時段、重點部位、重要場所和重大活動，分類施策，堅決防范遏制文旅場所火災事故發生，全力確保全縣文化旅游領域消防安全形勢持續穩定。
二、組織機構
按照“黨政一崗雙責”“管業務必須管安全”的原則，成立縣文化旅游委消防安全工作領導小組
組 ?????長：王海燕
常務副組長：高應輝
副 ?組 ?長：文化旅游委相關分管領導
成 ?員：委機關科室負責人、委屬單位的主要負責人、文旅市場企業主要負責人
委領導班子成員負責督促檢查分管領域的消防安全工作，委屬各單位具體負責本單位的消防安全，委機關各科室負責管理行業的消防安全。領導小組下設辦公室在委安全應急科，由黃朝平同志兼任辦公室主任、萬豐瑞同志協助，負責統籌協調日常工作。
三、重點任務
（一）鞏固安全生產治本攻堅成果。
1.開展重點場所專項監管。各文旅單位、企業場所要加強對互聯網上網服務營業場所、娛樂場所、公共文化服務場所、文物建筑等安全隱患監管，A級旅游景區要夯實安全隱患綜合治理。
2.開展生命通道專項行動。積極配合消防部門“打通生命通道”專項行動，對占堵生命通道、消防設施癱瘓、違規開設娛樂場所、消防管理混亂等突出問題加強整治。
3.開展重點場所隱患銷號。2024年年底前，進一步完善職責范圍內的底數清單、隱患清單和整改責任清單，確保限期銷號。
（二）推進重點領域隱患綜合治理。
1. 加強“燃氣帶病”運行專項治理。各文旅單位、企業、場所要持續推進文化旅游行業燃氣安全專項治理，加大旅游景區、互聯網上網服務營業場所、歌城娛樂場所等重點場所燃氣安全巡檢力度，各單位、企業、場所要自覺安裝燃氣泄漏報警裝置、安全自閉閥等安裝，建立定期檢查、隱患整改長效機制。·
2. 加強有限空間安全生產作業整治。各文旅單位、企業、場所要全面配齊有限空間作業裝備，落實“五有”（有警示牌、有氣體檢測儀、有軸流風機、有空氣呼吸器、有安全繩）要求。強化作業規范，作業前嚴格“三檢查”（檢查作業環境是否安全，檢查裝備設施是否齊全有效，檢查安全防護措施是否到位），作業中嚴格“四步驟”（先通風、再檢測、后作業、有管護）。執法檢查中，做到“四個必查”（查裝備配備是否到位、知識是否掌握、裝備是否會用、作業規程是否正確），嚴防有限空間等有毒有害場所發生事故。
3.加強旅游包車安全行為整治。各旅行社、旅游景區要規范旅游包車、租車行為，落實“五不租”即不租用未取得相應經營許可的經營者車輛、未持有效道路運輸證的車輛、未安裝衛星定位裝置的車輛、未投保承運人責任險的車輛、未簽訂包車合同的車輛。極端天氣要做好游客安全提示、合理調整行程，配合相關部門查處違法違規行為。
4.加強地質災害監測巡查防治。各旅游景區、文物場所要加強地質災害巡查，建立隱患點臺賬，加強地質災害有關防控部門的聯系報告，協同推動管理閉環化，積極推進除險清患重點工作。
5.加強景區設施設備排查整治。各旅游景區要對游樂設施、觀光纜車、高空玻璃棧道、游船等設備定期開展使用檢測、保養維護，“日周月季”常態化開展安全運行檢查、巡查，持證上崗人員開展資質核查，每年2次開展安全應急培訓、演練，對履行職責落實情況記錄開展督查、檢查。
（三）強化消防安全常識普及宣傳。
各文旅單位、企業、場所要圍繞“落實消防責任、防范安全風險”主題，大力普及火災預防和逃生自救知識。利用微信等新興媒體實時向公眾推送消防安全提示信息，配合消防部門開展巡回宣傳。結合高危行業領域技能提升行動計劃，加強對經營業主、消防控制室值班人員、保安員等重點人群的消防安全培訓，持續提升崗位履職能力。
三、實施步驟
（一）研究部署階段（2024年12月20日前）。各單位、企業、場所要結合實際，制發方案、召開會議，進一步明確職責任務、細化工作措施，廣泛發動、部署到位。
（二）推進實施階段（2024年12月20日至2025年3月25日）。各單位、企業、場所要要對照工作方案，強化組織領導，加強工作協作，定期分析研判、適時調度、自查排查、閉環整改，從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
（三）總結驗收階段（2025年3月26日至3月31日）。各單位、企業、場所要自覺接受檢查驗收，總結經驗做法，固化工作成效，進一步健全完善查驗收，總結工作成效，收集相關資料（工作方案、檢查記錄、圖片資料、工作總結），健全完善重大安全事故風險分級管控和隱患排查雙重預防機制，推動全縣文化旅游系統安全形勢持續向好。
四、工作措施
（一）專題研判。12月底前，委屬各單位和各文化旅游經營單位要專題研判一次本單位、本企業、本場所的消防安全隱患情況，部署推進今冬明春重大事故災害排查整治工作。結合實際情況，制定工作方案、明確職責任務、細化工作措施。
（二）組織培訓。委屬各單位和各文化旅游經營單位要組織本單位、企業、場所的消防安全責任人、管理人以及消防控制室值班人員、微型消防站站長等重點人群開展培訓，理清冬春工作任務，壓實主體責任，掌握整治標準和檢查方法。
（三）開展自查。各單位、企業、場所要要全面開展自主評估風險、自主檢查安全隱患、自主閉環整改安全隱患。
（四）嚴格監管。縣文旅委將根據各經營單位的自查自改情況，按照“雙隨機、一公開”等監管要求，依法嚴格執法檢查，對消防安全工作不重視，工作落實不到位的單位、企業、場所，將約談單位、企業、場所的主要負責人；發現存在突出風險隱患的，依法從嚴處罰。
五、工作要求
（一）強化認識，高度重視。牢固樹立安全發展理念，強化風險意識，堅持底線思維，切實抓好今冬明春文化旅游行業重大事故災害隱患排查整治工作組織實施。結合安全生產治本攻堅三年行動，“清單化”推進重點任務，及時研究解決重大問題。
（二）精心組織，攻堅落實。2024年12月20日前，對本單位、本企業、本場所冬春重大事故災害隱患安全形勢要進行一次分析研判，制定針對性防控措施。要組織開展重大事故隱患安全排查，跟蹤督改問題隱患，加強信息共享和聯合執法，督促文化旅游經營場所推行重大事故風險隱患自知自查自改和公示承諾管理制度。
（三）注重方法，統籌結合。各單位、企業、場所要將今冬明春重大事故災害隱患防控工作與2024、2025年年度重點工作結合起來統籌推進，狠抓落實。全面梳理各項重點任務進展情況，嚴格把握時間節點，倒排工期、集中攻堅，全力確保年度任務如期完成。
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