各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣減災(zāi)委各成員單位，有關(guān)單位：

《豐都縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

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?豐都縣減災(zāi)委員會(huì)

2024年6月14日

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（此件公開(kāi)發(fā)布）

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豐都縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述，進(jìn)一步建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，依法有力有序有效應(yīng)對(duì)我縣森林火災(zāi)，最大程度減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全。

1.2編制依據(jù)?

根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《森林防火條例》《國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《重慶市森林防火條例》等法律法規(guī)，參照《重慶市森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（暫行）》《豐都縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。

1.4工作原則

堅(jiān)持以人民為中心思想，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，快速反應(yīng)、高效應(yīng)對(duì)的原則。實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，森林火災(zāi)發(fā)生后，縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及其有關(guān)部門(mén)和單位立即按照任務(wù)分工和相關(guān)預(yù)案開(kāi)展處置工作。

縣人民政府是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域較大及以上森林火災(zāi)的主體；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域一般森林火災(zāi)的主體，縣政府根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作需要，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)、組織應(yīng)急救援。

1.5災(zāi)害分級(jí)

按照受災(zāi)森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)四個(gè)等級(jí)，具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行（詳見(jiàn)附件1）。

2組織指揮體系

2.1森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)

縣森林防滅火指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣森防指）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣森林防滅火工作。指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局，承擔(dān)指揮部的日常工作。必要時(shí)，縣林業(yè)局可以按程序提請(qǐng)以縣森防指名義部署相關(guān)森林防火工作。指揮部辦公室主任由縣應(yīng)急管理局、縣林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人兼任?？h森防指組成如下：

指揮長(zhǎng)：縣政府分管副縣長(zhǎng)。

副指揮長(zhǎng)：縣政府辦聯(lián)系副主任，縣應(yīng)急管理局、縣林業(yè)局、縣消防救援大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人，縣公安局分管負(fù)責(zé)人。

成員單位：縣委宣傳部、縣人武部、縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣林業(yè)局、縣交通運(yùn)輸委、縣水利局、縣氣象局、縣規(guī)劃自然資源局、縣商務(wù)委、縣財(cái)政局、縣民政局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣教委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣文化和旅游委、縣衛(wèi)生健康委、縣消防救援大隊(duì)、武警豐都中隊(duì)、國(guó)網(wǎng)重慶豐都供電公司。成員單位職責(zé)分工見(jiàn)附件3。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處結(jié)合實(shí)際明確或設(shè)立森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域（轄區(qū)）森林防滅火工作。

2.2撲救指揮

一般森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。同時(shí)發(fā)生2起以上或者同一火場(chǎng)跨兩個(gè)行政區(qū)域且預(yù)判為一般或較大森林火災(zāi)，由縣總指揮授權(quán)指揮；跨縣界預(yù)判為較大森林火災(zāi)，由縣森防指指揮轄區(qū)內(nèi)的森林火災(zāi)撲救工作，同時(shí)，啟動(dòng)比鄰區(qū)縣應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，報(bào)請(qǐng)市森防指協(xié)調(diào)指導(dǎo)。預(yù)判為重大、特別重大森林火災(zāi)，報(bào)請(qǐng)市森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)指揮森林火災(zāi)撲救工作。

發(fā)生森林火災(zāi)后，縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立森林防滅火場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)制，由地方行政首長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，合理配置工作組，重視發(fā)揮專(zhuān)家作用。

縣撲救森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)置如下：

總指揮：縣政府縣長(zhǎng)或縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)。

副指揮長(zhǎng)：縣森防指副指揮長(zhǎng)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)，消防救援隊(duì)伍最高指揮員（參與滅火時(shí)的）。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員：縣森防指成員單位和軍地主要參戰(zhàn)力量負(fù)責(zé)同志。

總調(diào)度長(zhǎng)：縣森防指辦公室主任

新聞發(fā)言人：縣主管新聞宣傳的分管同志。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救治、火災(zāi)監(jiān)測(cè)、通信保障、交通保障、專(zhuān)家支持、災(zāi)情評(píng)估、群眾生活、社會(huì)治安、宣傳報(bào)道11個(gè)工作組。工作組組成及職責(zé)分工見(jiàn)附件4。

根據(jù)任務(wù)變化和救援力量規(guī)模，相應(yīng)提高指揮等級(jí)。參加前方撲火的單位和個(gè)人要服從前線(xiàn)指揮部的統(tǒng)一指揮。

2.3專(zhuān)家支持組

縣森防指根據(jù)工作需要會(huì)同縣林業(yè)局及相關(guān)部門(mén)和單位建立縣級(jí)專(zhuān)家組，對(duì)我縣森林火災(zāi)的預(yù)防、滅火組織指揮、力量調(diào)動(dòng)使用、滅火措施、火災(zāi)調(diào)查評(píng)估等提出會(huì)商意見(jiàn)。

3處置力量

3.1力量編成

我縣撲救森林火災(zāi)以專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)的消防救援隊(duì)伍、應(yīng)急民兵、武警部隊(duì)、縣鄉(xiāng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍等應(yīng)急力量為主，其它社會(huì)救援力量為輔，必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部及群眾等力量協(xié)助撲救工作。處置力量編成如下：

第一梯隊(duì)：事發(fā)當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援隊(duì)伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)伍，當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部、群眾等撲火力量；

第二梯隊(duì)：縣應(yīng)急救援隊(duì)伍，國(guó)有林場(chǎng)森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)、縣林業(yè)局、縣消防救援大隊(duì)、臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急救援隊(duì)伍，社會(huì)力量；

第三梯隊(duì)：武警豐都中隊(duì)、民兵、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急救援隊(duì)伍；

第四梯隊(duì)：周邊區(qū)縣及上級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

3.2力量調(diào)動(dòng)

根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)需要，應(yīng)首先調(diào)動(dòng)屬地?fù)浠鹆α?，縣級(jí)救援力量和臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）撲火力量作為增援力量。

調(diào)動(dòng)武警部隊(duì)執(zhí)行撲火任務(wù)，由縣森防指商請(qǐng)武警豐都中隊(duì)，提出兵力需求，按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

若需調(diào)動(dòng)跨區(qū)域撲火力量增援撲火時(shí)，由縣政府委托縣應(yīng)急管理局向市應(yīng)急管理局提出請(qǐng)求，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施。

4預(yù)警和信息報(bào)告

4.1火情預(yù)警

4.1.1預(yù)警分級(jí)

根據(jù)森林火險(xiǎn)指標(biāo)、火情為特征和可能造成的危害程度，將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分四個(gè)等級(jí)，以下依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示，具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.1.2預(yù)警發(fā)布

由縣森防指辦公室組織林業(yè)、公安和氣象等部門(mén)加強(qiáng)會(huì)商，聯(lián)合制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息通過(guò)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）森防指及時(shí)發(fā)布，并提出工作要求，還可通過(guò)廣播、電視、

報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)以及應(yīng)急廣播等方式向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾發(fā)布。

4.1.3預(yù)警響應(yīng)

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)及其有關(guān)部門(mén)密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳管控工作。

藍(lán)色預(yù)警信息發(fā)布后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化，加強(qiáng)森林防火巡護(hù)和瞭望監(jiān)測(cè)，做好預(yù)警信息發(fā)布、森林防火宣傳以及林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，加強(qiáng)火源管理，落實(shí)防火裝備、物資等各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備工作。

黃色預(yù)警信息發(fā)布后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)在落實(shí)藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上森林防火檢查卡點(diǎn)實(shí)行人員掃碼進(jìn)入山林，各護(hù)林員加強(qiáng)森林防火巡護(hù)檢查，當(dāng)?shù)馗骷?jí)各類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍集中駐防進(jìn)入待命狀態(tài)。

橙色森林火險(xiǎn)預(yù)警信息發(fā)布后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)在黃色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，加大預(yù)警信息播報(bào)頻次，進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理，停止一切野外用火審批，增設(shè)林區(qū)路口檢查卡點(diǎn)，開(kāi)展森林防火檢查，做好撲火物資調(diào)撥準(zhǔn)備?？h級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國(guó)有林場(chǎng)森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)視情況對(duì)力量部署進(jìn)行調(diào)整，靠前駐防，開(kāi)展帶裝巡查?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)森林滅火應(yīng)急救援隊(duì)做好備戰(zhàn)備勤。

紅色森林火險(xiǎn)預(yù)警信息發(fā)布后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)在橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，嚴(yán)禁一切野外用火，進(jìn)一步加大森林防火檢查力度，增加巡山護(hù)林人員，嚴(yán)管野外火源，時(shí)刻準(zhǔn)備出動(dòng)撲救森林火災(zāi)。必要時(shí)，縣政府可以根據(jù)需要發(fā)布禁火令。

縣森防指對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別及響應(yīng)措施見(jiàn)附件7。

4.2火情監(jiān)測(cè)

4.2.1監(jiān)測(cè)措施

在森林防火期內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)充分利用空中巡護(hù)、視頻監(jiān)控、高山瞭望、地面巡護(hù)等手段及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)。未設(shè)瞭望塔的應(yīng)在制高點(diǎn)設(shè)置火情觀(guān)測(cè)站點(diǎn)加強(qiáng)森林火情監(jiān)測(cè)工作，確保森林火情早發(fā)現(xiàn)。

4.2.2火情報(bào)告

各種監(jiān)測(cè)手段監(jiān)測(cè)到的森林火情、社會(huì)舉報(bào)火情包括毗鄰區(qū)縣境內(nèi)發(fā)生的火情立即向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣林業(yè)局、縣應(yīng)急管理局報(bào)告。

本轄區(qū)毗鄰區(qū)縣交界處森林火災(zāi)發(fā)生后發(fā)現(xiàn)火情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、自然保護(hù)地、旅游風(fēng)景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向縣林業(yè)局，縣應(yīng)急管理局報(bào)告，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速了解和掌握情況在 20 分鐘內(nèi)回應(yīng)處置信息。

縣公安、消防、交通、林業(yè)等部門(mén)發(fā)現(xiàn)和掌握的森林火災(zāi)信息應(yīng)及時(shí)通報(bào)給縣應(yīng)急管理局。

對(duì)縣應(yīng)急管理局通報(bào)的發(fā)現(xiàn)的疑似火點(diǎn)涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速核查無(wú)論是否為森林火災(zāi)都應(yīng)在 20 分鐘內(nèi)將核查情況反饋給縣應(yīng)急管理局。

4.2.3火情通報(bào)

本地交界處發(fā)生的森林火災(zāi)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣林業(yè)局、縣應(yīng)急管理局并通報(bào)受威脅的有關(guān)單位和毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

本縣監(jiān)測(cè)到的毗鄰區(qū)縣境內(nèi)的森林火災(zāi)以及本縣發(fā)生的威脅到毗鄰區(qū)縣森林安全的森林火災(zāi)，縣應(yīng)急管理局應(yīng)及時(shí)通報(bào)受威脅的區(qū)縣和市應(yīng)急局。

4.3信息報(bào)告

森林火災(zāi)信息報(bào)送實(shí)行歸口分級(jí)報(bào)告。按照“有火必報(bào)”原則及時(shí)、準(zhǔn)確、逐級(jí)、詳細(xì)、規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息，由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）向縣應(yīng)急管理局值班室、縣林業(yè)局值班室和縣委、縣政府值班室報(bào)告森林火災(zāi)信息。以下森林火災(zāi)信息由縣森林防滅火指揮部辦公室向縣委、縣政府和市森防指報(bào)告：

（1）一般及以上的森林火災(zāi)；

（2）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)；

（3）威脅居民區(qū)、重要設(shè)施、重大危險(xiǎn)源的森林火災(zāi)；

（4）發(fā)生在自然保護(hù)區(qū)、自然公園、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、國(guó)有林區(qū)、旅游景區(qū)、飲用水源地保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)周邊等重點(diǎn)林區(qū)的森林火災(zāi)；

（5）發(fā)生1小時(shí)后尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

（6）發(fā)生在縣行政區(qū)域與鄰縣（區(qū)）交界地的森林火災(zāi)；

（7）需要市級(jí)支援撲救的森林火災(zāi)；

（8）發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)、重要時(shí)段，以及依據(jù)要求報(bào)送的森林火災(zāi)；

（9）其它需要報(bào)告的森林火災(zāi)。

事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）接到火警后“1分鐘內(nèi)視頻信息查看，3分鐘火情核查，5分鐘隊(duì)伍出動(dòng)”。15分鐘內(nèi)，應(yīng)向縣應(yīng)急管理局、縣林業(yè)局、縣城運(yùn)中心、縣委和縣政府電話(huà)報(bào)告；30分鐘內(nèi)向縣應(yīng)急管理局、縣林業(yè)局、縣城運(yùn)中心、縣委和縣政府書(shū)面報(bào)告或系統(tǒng)報(bào)告；首報(bào)后每1小時(shí)續(xù)報(bào)1次，火災(zāi)撲滅后再報(bào)告1次。

縣應(yīng)急管理局接到事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）核實(shí)火情報(bào)告后 10 分鐘內(nèi)，向縣委、縣政府電話(huà)報(bào)送火災(zāi)信息；40 分鐘內(nèi)書(shū)面報(bào)告火災(zāi)信息，并通報(bào)縣森防指有關(guān)成員單位；首報(bào)后每1小時(shí)續(xù)報(bào)1次，火災(zāi)撲滅后再報(bào)告1次。當(dāng)出現(xiàn)居民房屋、易燃易爆倉(cāng)庫(kù)、供變電站、油氣管道等重要設(shè)施和重大危險(xiǎn)源受到森林火災(zāi)威脅 時(shí)，以及發(fā)生人員傷亡事故和傷亡數(shù)量發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)通過(guò) 電話(huà)報(bào)告；需要向市委、市政府報(bào)送現(xiàn)場(chǎng)圖像信息時(shí)，縣應(yīng)急管理局立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)采集現(xiàn)場(chǎng)圖像信息。

縣應(yīng)急管理局對(duì)通過(guò)各種渠道獲取的火情，應(yīng)立即調(diào)度事發(fā)

地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，經(jīng)核查確定為森林火災(zāi)的，應(yīng)在10 分鐘內(nèi)電話(huà)報(bào)告、40分鐘內(nèi)書(shū)面報(bào)告縣委、縣政府，并經(jīng)縣森防指指揮長(zhǎng)審核同意，立即上報(bào)市森防指辦公室，根據(jù)處置進(jìn)展情況及時(shí)續(xù)報(bào)。火災(zāi)處置結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)形成書(shū)面材料報(bào)送市森防指辦公室。對(duì)于情況復(fù)雜或當(dāng)天難以勘查現(xiàn)場(chǎng)的，可先簡(jiǎn)要報(bào)送書(shū)面材料，調(diào)查清楚后盡快報(bào)送終報(bào)。

凡需要向市森防指辦公室報(bào)告的森林火災(zāi)信息，需經(jīng)縣森防指指揮長(zhǎng)審定后，由縣應(yīng)急管理局歸口上報(bào)，所報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)與縣委、縣政府上報(bào)的內(nèi)容和數(shù)據(jù)一致；凡需要向市級(jí)其他部門(mén)報(bào)告的森林火災(zāi)信息，縣級(jí)對(duì)應(yīng)部門(mén)編報(bào)的信息應(yīng)與縣委、縣政府，縣應(yīng)急管理局上報(bào)的內(nèi)容和數(shù)據(jù)一致。

5火情早期處置

5.1火警接報(bào)

全縣境內(nèi)的森林防火視頻監(jiān)控點(diǎn)、人工瞭望塔、防火巡查巡護(hù)人員以及其他公民一旦發(fā)現(xiàn)森林火情，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厣乐皋k公室報(bào)告。經(jīng)核實(shí)確為森林火災(zāi)后，按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，立即上報(bào)有關(guān)信息。

5.2早期處置

縣林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林區(qū)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)森林火情的先期處置工作。森林火情發(fā)生后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村社、林區(qū)經(jīng)營(yíng)主體及相關(guān)單位等第一時(shí)間采取措施，做到打早、打小、打了。當(dāng)?shù)厣址罍缁鹬笓]機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，組織先期處置和撲救工作。

6應(yīng)急響應(yīng)

6.1響應(yīng)措施

森林火災(zāi)發(fā)生后，初判發(fā)生一般森林火災(zāi)由事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。同時(shí)發(fā)生2起以上或者同一火場(chǎng)跨兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)域且預(yù)判為一般森林火災(zāi)，由縣森防指負(fù)責(zé)指揮。跨縣界且預(yù)判為較大森林火災(zāi)撲救工作，由縣森防指指揮本縣轄區(qū)內(nèi)的森林火災(zāi)撲救工作，同時(shí)，啟動(dòng)比鄰區(qū)縣應(yīng)急區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并報(bào)市森防指協(xié)調(diào)指導(dǎo)；預(yù)判為重大、特別重大森林火災(zāi)，報(bào)請(qǐng)由市森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)指揮。

縣政府和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)工作需要，組織采取以下措施：

6.1.1撲救火災(zāi)

火災(zāi)發(fā)生地森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)立即就近組織基層應(yīng)急隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)和半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍等力量參與撲救，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時(shí)，縣森防指組織協(xié)調(diào)縣綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、林業(yè)、城管、消防救援隊(duì)伍、民兵預(yù)備役部隊(duì)及武警部隊(duì)等救援力量參與撲救。

各撲火力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后由火場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一調(diào)度指揮，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任，科學(xué)組織撲救，在確保撲火人員安全情況下，迅速有序開(kāi)展撲救工作，嚴(yán)防各類(lèi)次生災(zāi)害發(fā)生?，F(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境、氣象條件和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、宿營(yíng)地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，加強(qiáng)火場(chǎng)管理，時(shí)刻注意觀(guān)察天氣和火勢(shì)變化，提前預(yù)設(shè)緊急避險(xiǎn)措施，確保各類(lèi)撲火人員安全。不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

6.1.2轉(zhuǎn)移安置人員

當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要的醫(yī)療救治。

6.1.3救治傷員

迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。

6.1.4保護(hù)重要目標(biāo)

當(dāng)軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí)，迅速調(diào)集專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，在專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)下，通過(guò)開(kāi)設(shè)隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標(biāo)安全。

6.1.5維護(hù)社會(huì)治安

加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

6.1.6發(fā)布信息

通過(guò)授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì)和通過(guò)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等多種途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀(guān)、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和自媒體管理，防止傳播謠言和不實(shí)信息，及時(shí)辟謠澄清，以正視聽(tīng)。發(fā)布內(nèi)容包括起火原因、起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責(zé)任追究情況等。

6.1.7火場(chǎng)清理

森林火災(zāi)明火撲滅后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗(yàn)收，達(dá)到無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后，看守人員方可撤離。?????????????????????

6.1.8善后處置

做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門(mén)按照國(guó)家、重慶市政府和我縣有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

6.1.9應(yīng)急結(jié)束

在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

6.2應(yīng)急響應(yīng)

森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，應(yīng)對(duì)工作設(shè)定Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)，縣政府、縣森防指及各成員單位根據(jù)響應(yīng)等級(jí)落實(shí)相應(yīng)措施。應(yīng)急響應(yīng)流程見(jiàn)附件1。

6.2.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)

6.2.1.1啟動(dòng)條件

接到報(bào)警，確認(rèn)是森林火災(zāi)的（包括發(fā)生人員傷亡事故的違規(guī)用火），由縣森林防火指揮部報(bào)請(qǐng)縣森防指指揮長(zhǎng)同意，啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)。

6.2.1.2響應(yīng)措施

事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：

（1）事發(fā)地村（社區(qū)）組織應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)行先期處置；

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)立即帶領(lǐng)第一梯隊(duì)隊(duì)伍（本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、專(zhuān)職消防隊(duì)、當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群眾）攜帶撲火裝備、機(jī)具，趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度指揮。

（3）保護(hù)重要基礎(chǔ)設(shè)施；開(kāi)展救援、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾并進(jìn)行妥善安置。

（4）加強(qiáng)輿情管控，做好正面宣傳引導(dǎo)。

縣級(jí)層面：

（1）縣森防指辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，縣森防指辦公室及時(shí)調(diào)度了解森林火災(zāi)最新情況，及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)送森林火災(zāi)信息，同時(shí)通報(bào)縣級(jí)相關(guān)部門(mén)。

（2）縣森防指開(kāi)展火情會(huì)商，研判火情趨勢(shì)，定時(shí)收集火情動(dòng)態(tài)，做好火情記錄。

（3）縣森防指派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救、災(zāi)情核查等工作。

（4）縣林業(yè)局赴現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)指導(dǎo)，縣森防指成員單位根據(jù)各自職責(zé)分工做好救災(zāi)響應(yīng)工作。

（5）縣森防指協(xié)調(diào)第二梯隊(duì)隊(duì)伍（縣應(yīng)急救援隊(duì)伍、縣消防救援大隊(duì)、國(guó)有林場(chǎng)森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)、臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急救援隊(duì)伍、縣林業(yè)局、社會(huì)力量）做好增援準(zhǔn)備。

（6）氣象部門(mén)提供天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù)。

（7）縣森防指協(xié)調(diào)做好交通、通信保障及撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

（8）縣林業(yè)局、縣公安局派出案件調(diào)查組查明起火原因、追究起火責(zé)任。

6.2.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)

6.2.2.1啟動(dòng)條件

（1）發(fā)生在自然保護(hù)區(qū)、自然公園、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、國(guó)有林區(qū)、旅游景區(qū)、飲用水源地保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)周邊等重點(diǎn)林區(qū)的森林火災(zāi)；

（2）在其他地方發(fā)生的，2小時(shí)內(nèi)尚未撲滅的森林火災(zāi)；

（3）經(jīng)研判，撲救難度大，短時(shí)間難以控制的森林火災(zāi)；

（4）發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷的，尚未撲滅的森林火災(zāi)；

（5）同時(shí)發(fā)生 2 起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。

符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)縣森林防滅火指揮部分析評(píng)估，報(bào)請(qǐng)縣森防指指揮長(zhǎng)同意，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

6.2.2.2 響應(yīng)措施

在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：

（1）及時(shí)按規(guī)定將事發(fā)地森林火災(zāi)情況向縣森防指報(bào)告；

（2）選擇現(xiàn)場(chǎng)指揮部的位置，配合搭建現(xiàn)場(chǎng)指揮部，若是在夜間要提供照明及供電設(shè)備；

（3）選擇交通疏導(dǎo)路線(xiàn)和車(chē)輛集中?？课恢茫?/span>

（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)1名在現(xiàn)場(chǎng)指揮部位置等候，通知應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人或熟悉情況的工作人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮部位置聽(tīng)候調(diào)遣；

（5）提供現(xiàn)場(chǎng)森林資源和防火設(shè)施分布圖、地形圖，掌握附近水源、重要設(shè)施、居民房屋分布狀況；

（6）安排熟悉地形的居民做向?qū)В?/span>

（7）通知向?qū)ш?duì)和物資搬運(yùn)隊(duì)在現(xiàn)場(chǎng)指揮部集結(jié)待命；

（8）安排本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員牽頭做好居民房屋及重要設(shè)施保護(hù)、群眾轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)工作；

（9）出現(xiàn)人員傷亡事故的，增派本地醫(yī)療隊(duì)就地開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)，對(duì)重傷員實(shí)施異地救治；加派領(lǐng)導(dǎo)和工作人員做好遇難人員的善后工作；

（10）組織人員清理余火。

縣級(jí)層面：

（1）立即啟動(dòng)后方指揮部，根據(jù)“數(shù)字應(yīng)急”建立的應(yīng)急指揮調(diào)度“一張網(wǎng)”，一鍵自達(dá)響應(yīng)，統(tǒng)籌調(diào)度各工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮部履職。

（2）縣森防指成立并由縣應(yīng)急管理局搭建撲救火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)由縣森防指指揮長(zhǎng)擔(dān)任，現(xiàn)場(chǎng)指揮部副指揮長(zhǎng)由縣森防指副指揮長(zhǎng)和消防救援隊(duì)伍最高指揮員同志擔(dān)任。組織開(kāi)展火情會(huì)商，分析火險(xiǎn)形勢(shì)，研究制定火災(zāi)撲救方案和保障工作，安排部署工作任務(wù)。

（3）增調(diào)第二梯隊(duì)隊(duì)伍（縣應(yīng)急救援隊(duì)伍、縣消防救援大隊(duì)、國(guó)有林場(chǎng)森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)、臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急救援隊(duì)伍、縣林業(yè)局、社會(huì)力量）參加火災(zāi)撲救。第三梯隊(duì)隊(duì)伍（武警豐都中隊(duì)、民兵、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急救援隊(duì)伍）做好增援準(zhǔn)備。

（4）調(diào)撥運(yùn)輸撲火物資到現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

（5）協(xié)調(diào)做好現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序疏通，管制現(xiàn)場(chǎng)及周邊交通秩序，城區(qū)至火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)沿線(xiàn)交通疏通。

（6）協(xié)調(diào)做好通信保障工作。

（7）調(diào)派縣衛(wèi)生應(yīng)急救護(hù)隊(duì)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)。

（8）指導(dǎo)組織開(kāi)展救援、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾并進(jìn)行妥善安置。

（9）協(xié)調(diào)縣內(nèi)媒體和宣傳部門(mén)加強(qiáng)撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道及輿情管控。

（10）及時(shí)按規(guī)定將撲火進(jìn)展情況及相關(guān)信息向后方指揮部報(bào)告。

6.2.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

6.2.3.1 啟動(dòng)條件

Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件：

（1）發(fā)生在自然保護(hù)區(qū)、自然公園、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、國(guó)有林區(qū)、旅游景區(qū)、飲用水源地保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)周邊等重點(diǎn)林區(qū)，2小時(shí)內(nèi)仍未撲滅的森林火災(zāi)；

（2）在其他地方發(fā)生的，8小時(shí)內(nèi)仍未撲滅的森林火災(zāi)；

（3）經(jīng)研判，撲救難度大，短時(shí)間內(nèi)仍難以控制的森林火災(zāi)；

（4）發(fā)生在毗鄰區(qū)縣行政交界處且彼此森林相連的、可能殃及其中一方的森林火災(zāi)；

（5）已造成 3 人以上死亡或 10 人以上重傷的，尚未撲滅的森林火災(zāi)。

符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)縣森林防滅火指揮部分析評(píng)估報(bào)請(qǐng)縣政府縣長(zhǎng)同意，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，同時(shí)報(bào)請(qǐng)市森防指。

6.2.3.2 響應(yīng)措施

在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：

（1）安排物資搬運(yùn)隊(duì)進(jìn)一步做好一線(xiàn)撲火隊(duì)伍的滅火物資、食品、飲水等后勤保障；

（2）發(fā)生人員遇難后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)增派領(lǐng)導(dǎo)和工作人員加強(qiáng)遇難人員的善后工作和遇難者家屬的撫慰工作。

縣級(jí)層面：

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)由縣政府縣長(zhǎng)擔(dān)任?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部副指揮長(zhǎng)由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

（2）增調(diào)第三梯隊(duì)隊(duì)伍（武警豐都中隊(duì)、民兵、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急救援隊(duì)伍）參與撲救，必要時(shí)請(qǐng)求第四梯隊(duì)隊(duì)伍（周邊區(qū)縣及市級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍）支援；

（3）增調(diào)森林滅火物資到現(xiàn)場(chǎng)指揮部；

（4）增派技術(shù)力量到現(xiàn)場(chǎng)指揮部；

（5）調(diào)派縣衛(wèi)生應(yīng)急救護(hù)隊(duì)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)；

（6）調(diào)派縣委宣傳部負(fù)責(zé)新聞報(bào)道以及輿論引導(dǎo)、網(wǎng)上輿情監(jiān)督等相關(guān)工作；

（7）縣氣象局組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)；

（8）加強(qiáng)居民房屋及重要設(shè)施保護(hù)、群眾轉(zhuǎn)移安置、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救助、遇難人員善后、治安秩序維護(hù)等工作。

6.2.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

6.2.4.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件：

（1）發(fā)生在自然保護(hù)區(qū)、自然公園、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、國(guó)有林區(qū)、旅游景區(qū)、飲用水源地保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)周邊等重點(diǎn)林區(qū)，8小時(shí)內(nèi)尚未撲滅的森林火災(zāi)；

（2）在其他地方發(fā)生的，16小時(shí)內(nèi)仍未撲滅的森林火災(zāi)；

（3）經(jīng)研判，撲救難度大，難以控制的森林火災(zāi)；

（4）在毗鄰區(qū)縣行政交界處發(fā)生且彼此森林相連的、已失去控制的森林火災(zāi)；

（5）已造成10人以上死亡或30人以上重傷的，尚未撲滅的森林火災(zāi)。

符合上述條件之一時(shí)，縣森防指分析評(píng)估報(bào)請(qǐng)縣政府縣長(zhǎng)同意啟動(dòng)森林火災(zāi)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，同時(shí)報(bào)請(qǐng)市森防指。

6.2.4.2 響應(yīng)措施

在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：隨著遇難人員的增加，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)增派領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)一步加強(qiáng)遇難人員的善后工作和遇難者家屬的撫慰工作。

縣級(jí)層面：

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)由縣政府縣長(zhǎng)擔(dān)任?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部副指揮長(zhǎng)由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

（2）縣委、縣政府、縣森防指認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署和指示、批示精神，在市森防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，積極開(kāi)展森林防滅火撲救工作；

（3）申請(qǐng)第四梯隊(duì)隊(duì)伍（周邊區(qū)縣及市級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍）參與撲救；

（4）配合市森防指完成火災(zāi)撲救、居民房屋及重要設(shè)施保護(hù)、群眾轉(zhuǎn)移安置、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救助、遇難人員善后、治安秩序維護(hù)等工作。

6.2.5 啟動(dòng)條件調(diào)整

根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)間，受害森林資源損失程度，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響程度，啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

6.2.6 響應(yīng)終止

森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

7 綜合保障

7.1輸送保障

縣內(nèi)的撲救隊(duì)伍和撲火物資原則上由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)調(diào)度，縣內(nèi)的撲救隊(duì)伍及攜行裝備的運(yùn)輸原則上由各單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)輸送，縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）增援調(diào)動(dòng)的撲救隊(duì)伍及攜行裝備的運(yùn)輸原則上由增援隊(duì)伍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）森防指自行組織實(shí)施，特殊情況由縣森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)輸送。

縣外的增援隊(duì)伍及攜行裝備的運(yùn)輸申請(qǐng)市森防指協(xié)調(diào)輸送，原則上由增援隊(duì)伍所在地區(qū)縣森防指自行組織實(shí)施。

7.2航空消防飛機(jī)保障

發(fā)生森林火災(zāi)后，需要實(shí)施森林航空消防滅火時(shí)，由市森防指根據(jù)我縣的申請(qǐng)或?qū)嶋H情況下達(dá)救援指令，由市航空應(yīng)急救援總隊(duì)組織實(shí)施。

7.3物資保障

縣應(yīng)急管理局、縣林業(yè)局加強(qiáng)森林防滅火物資儲(chǔ)備，用于支援各地?fù)浠鹦枰８骷?jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本地森林防滅火工作需要，建立本級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和裝備。

7.4資金保障

縣政府將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，每年在財(cái)政預(yù)算中預(yù)算全縣自然災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)備金，保障森林防滅火處置工作正常開(kāi)展。

8后期處置

8.1火災(zāi)評(píng)估

縣林業(yè)局、縣公安局等相關(guān)部門(mén)組織對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者等情況進(jìn)行調(diào)查，縣林業(yè)局、縣應(yīng)急管理局等相關(guān)部門(mén)組織對(duì)受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，向縣森防指、縣政府及市森防指提交評(píng)估報(bào)告。

8.2處置評(píng)估

縣森防指及時(shí)總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。一般、較大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，縣森防指向縣政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

9附則

9.1預(yù)案管理與更新

預(yù)案發(fā)布實(shí)施后，縣森防指會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織預(yù)案宣傳，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織進(jìn)行評(píng)估和修訂，修訂期限最長(zhǎng)為5年。各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，每年開(kāi)展不少于一次森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練。

9.2重點(diǎn)地區(qū)、重要時(shí)段的含義

重點(diǎn)地區(qū)：（一）重慶豐都南天湖市級(jí)自然保護(hù)區(qū)及周邊森林連片區(qū)域；

（二）重慶豐都峰頂寺市級(jí)森林公園及周邊森林連片區(qū)域；

（三）重慶豐都世坪市級(jí)森林公園及周邊森林連片區(qū)域；

（四）重慶豐都龍河國(guó)家級(jí)濕地公園及周邊森林連片區(qū)域；

（五）重慶豐都龍河濕地縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)及周邊森林連片區(qū)域；

（六）重慶豐都雙桂山國(guó)家級(jí)森林公園、名山風(fēng)景區(qū)區(qū)域；

（七）國(guó)有林區(qū)，包括縣三撫林場(chǎng)、楠木林場(chǎng)、七躍山林場(chǎng)及川東石油農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)管理的國(guó)有林區(qū)域；

（八）蔣家山脈，涉及樹(shù)人鎮(zhèn)、十直鎮(zhèn)、青龍鄉(xiāng)、雙龍場(chǎng)鎮(zhèn)、保合鎮(zhèn)、社壇鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)、名山街道等；

（九）黃草山脈，涉及興龍鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、董家鎮(zhèn)、三元鎮(zhèn)等；

（十）方斗山脈，涉及龍孔鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)、江池鎮(zhèn)、興義鎮(zhèn)、雙路鎮(zhèn)、三合街道、包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等；

（十一）七曜山脈，涉及江池鎮(zhèn)、龍河鎮(zhèn)、武平鎮(zhèn)、太平壩鄉(xiāng)、都督鄉(xiāng)、暨龍鎮(zhèn)、栗子鄉(xiāng)、三建鄉(xiāng)、南天湖鎮(zhèn)、仙女湖鎮(zhèn)。

重要時(shí)段：國(guó)家法定節(jié)假日，國(guó)際性、全國(guó)性重大活動(dòng)，各級(jí)重要會(huì)議期間，高溫伏旱期。

9.3預(yù)案解釋

本預(yù)案由縣森防指辦公室負(fù)責(zé)解釋。

9.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。原《豐都縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》豐森防指發(fā)〔2021〕3號(hào)同時(shí)廢止。

附件：1.災(zāi)害分級(jí)

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2.縣級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)流程圖

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 3.縣森林防滅火指揮部成員單位職責(zé)

? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4.縣級(jí)撲救森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作組組成及職責(zé)分工

? ? ? ? ? ? ? ? ? ?5.縣撲救森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮體系框架圖

? ? ? ? ? ? ? ? ? 6.森林火災(zāi)后方指揮部組成人員及任務(wù)

? ? ? ? ? ? ? ? ? 7.森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別及響應(yīng)措施

? ? ? ? ? ? ? ? ? 8.豐都縣森林防滅火指揮部及成員單位通訊錄

? ? ? ? ? ? ? ? ? 9.豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）森林防滅火行政責(zé)任人名單通訊錄

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附件1

災(zāi)害分級(jí)

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按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)：

??? 1.一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的。

??? 2.較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的。

?? 3.重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的。

??? 4.特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。

注：所稱(chēng)“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

附件2

附件3

縣森林防滅火指揮部成員單位職責(zé)

?

縣森林防滅火指揮部成員單位是縣森林防滅火組織領(lǐng)導(dǎo)體系的重要組成部分，應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，確保各項(xiàng)森林防滅火工作任務(wù)順利完成。各成員單位主要職責(zé)如下：

縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織媒體做好森林防滅火政策解讀、成效和公益宣傳；指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)做好重大突發(fā)事件信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)；指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展森林防滅火知識(shí)宣傳教育。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和組織廣播電視系統(tǒng)開(kāi)展森林防滅火的宣傳報(bào)道工作，組織有關(guān)部門(mén)發(fā)布經(jīng)縣森防指審定的森林火災(zāi)信息和撲救情況。

縣人武部：負(fù)責(zé)指揮全縣應(yīng)急民兵參加森林防滅火搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)調(diào)駐豐部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

縣委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林火災(zāi)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)處置工作。

縣發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)審核全縣森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)審核全縣森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，做好森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目與國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、縣級(jí)政府投資三年滾動(dòng)計(jì)劃和年度投資計(jì)劃的銜接平衡。

縣教育委員會(huì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣中小學(xué)生的森林防火宣傳教育工作。將森林防火知識(shí)納入安全教育大綱，協(xié)同森林防火部門(mén)做好中小學(xué)校森林防火宣傳工作。

縣經(jīng)濟(jì)信息委：負(fù)責(zé)落實(shí)免收森林防滅火搶險(xiǎn)救災(zāi)專(zhuān)用無(wú)線(xiàn)電頻率占用費(fèi)等政策；負(fù)責(zé)協(xié)助森林火災(zāi)撲救中的應(yīng)急通信保障工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)有關(guān)搶險(xiǎn)救援工業(yè)產(chǎn)品的應(yīng)急保障，組織落實(shí)縣級(jí)醫(yī)藥儲(chǔ)備的緊急調(diào)用。

縣公安局：負(fù)責(zé)火場(chǎng)警戒、治安維護(hù)、交通疏導(dǎo)、火案?jìng)善乒ぷ鳌?/span>

縣民政局：推進(jìn)殯葬改革，倡導(dǎo)文明祭掃，配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)工作。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)組織安排全縣森林防滅火經(jīng)費(fèi)預(yù)算、調(diào)度下?lián)埽?duì)資金使用管理進(jìn)行監(jiān)督。

縣規(guī)劃自然資源局：負(fù)責(zé)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，配合做好森林防滅火有關(guān)工作。

縣生態(tài)環(huán)境局：配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)林區(qū)內(nèi)焚燒生活垃圾、秸稈等監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)對(duì)環(huán)境（大氣）污染損害評(píng)估。

縣交通運(yùn)輸委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)交通運(yùn)輸主管部門(mén)組織協(xié)調(diào)運(yùn)力，為撲火人員和物資快速運(yùn)輸提供支持保障；指導(dǎo)交通運(yùn)輸主管部門(mén)做好森林防滅火車(chē)輛公路通行保障和執(zhí)行森林防滅火搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)車(chē)輛免交收費(fèi)公路通行費(fèi)等工作。

縣水利局：配合有關(guān)部門(mén)做好林區(qū)內(nèi)人飲抗旱設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，為森林防滅火有關(guān)工作提供支持和保障。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用火的宣傳教育，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火管控工作；會(huì)同林業(yè)部門(mén)組織指導(dǎo)做好林耕結(jié)合部區(qū)域火災(zāi)預(yù)防工作。

縣商務(wù)委：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)縣內(nèi)應(yīng)急生活物資供應(yīng)，按程序動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備物資，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)；協(xié)助組織森林火災(zāi)撲救相關(guān)物資。

縣文化和旅游委：配合有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)督促落實(shí)旅游景區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)防控措施，開(kāi)展防火宣傳。

縣衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)組建衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。做好衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍人員、車(chē)輛、裝備的調(diào)度工作。

縣應(yīng)急管理局：指導(dǎo)森林火災(zāi)處置工作，統(tǒng)籌救援力量建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展森林防滅火工作；組織編制森林火災(zāi)處置預(yù)案和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，開(kāi)展實(shí)施有關(guān)工作；負(fù)責(zé)火災(zāi)信息發(fā)布工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)林區(qū)受災(zāi)群眾的生活救助工作；承擔(dān)縣森防指辦公室日常工作。

縣林業(yè)局：履行森林防滅火工作行業(yè)管理責(zé)任，指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，發(fā)布森林火險(xiǎn)信息，承擔(dān)森林火情的早期處理相關(guān)工作；組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、宣傳教育、預(yù)警監(jiān)測(cè)、督促檢查等工作；負(fù)責(zé)落實(shí)縣綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)規(guī)劃有關(guān)要求，組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。必要時(shí)，可以按程序提請(qǐng)，以縣森防指名義部署相關(guān)防治工作。

縣氣象局：負(fù)責(zé)提供全縣及重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段的氣象監(jiān)測(cè)產(chǎn)品，發(fā)布森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)并提供火場(chǎng)氣象服務(wù)，根據(jù)天氣條件適時(shí)組織開(kāi)展森林防滅火的人工影響天氣作業(yè)；與林業(yè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。

武警豐都中隊(duì)：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)武警部隊(duì)做好防撲火知識(shí)技能教育訓(xùn)練和參加森林火災(zāi)撲救行動(dòng)。

縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織消防救援隊(duì)伍參加森林火災(zāi)撲救工作。

國(guó)網(wǎng)重慶豐都供電公司：負(fù)責(zé)組織對(duì)穿越林區(qū)的高壓電線(xiàn)、電纜的線(xiàn)路巡護(hù)，定期進(jìn)行桿塔安全檢查，排除森林火災(zāi)隱患。負(fù)責(zé)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急電力供應(yīng)、電力安全工作。

各成員單位除承擔(dān)上述職責(zé)外，還應(yīng)根據(jù)縣森林防滅火指揮部的要求，承擔(dān)與其職責(zé)相關(guān)的其它工作。

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附件4

縣級(jí)撲救森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部

工作組組成及職責(zé)分工

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縣森防指視情在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)的工作組。各工作組組成及職責(zé)分工如下：

1.綜合協(xié)調(diào)組。由縣應(yīng)急管理局牽頭，縣林業(yè)局及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等部門(mén)和單位參加。

主要職責(zé)：傳達(dá)貫徹上級(jí)指示；密切跟蹤匯總森林火情和撲救進(jìn)展、隊(duì)伍調(diào)度等，起草有關(guān)文字材料和情況報(bào)告實(shí)時(shí)向后方指揮部報(bào)告，并通報(bào)縣森林防滅火指揮部各成員單位；綜合協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)指揮部日常事務(wù)，督辦重要工作。

2.搶險(xiǎn)救援組。由縣應(yīng)急管理局牽頭，縣林業(yè)局、縣人武部、縣消防救援大隊(duì)、武警豐都中隊(duì)及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等部門(mén)和單位參加。

主要職責(zé)：掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài)，制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案和組織實(shí)施工作；調(diào)配救援力量，組織火災(zāi)撲救；根據(jù)災(zāi)情變化，適時(shí)調(diào)整搶險(xiǎn)救援力量；部署火場(chǎng)清理看守，火場(chǎng)檢查驗(yàn)收移交等。

3.醫(yī)療救治組。由縣衛(wèi)生健康委牽頭，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等部門(mén)和單位參加。

主要職責(zé)：組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)傷員救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍和醫(yī)療器械、藥品支援災(zāi)區(qū)，組織災(zāi)區(qū)做好傷亡統(tǒng)計(jì)和轉(zhuǎn)運(yùn)救治傷員。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)、安置點(diǎn)防范和控制各種傳染病等疫情暴發(fā)流行。

4.火災(zāi)監(jiān)測(cè)組。由縣林業(yè)局牽頭，縣氣象局、縣應(yīng)急管理局及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等部門(mén)和單位參加。

主要職責(zé)：組織火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)次生衍生災(zāi)害防范；調(diào)度相關(guān)技術(shù)力量和設(shè)備，監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展；指導(dǎo)災(zāi)害防御和災(zāi)害隱患監(jiān)測(cè)預(yù)警。

5.通信保障組。由縣經(jīng)濟(jì)信息委牽頭，縣委宣傳部、縣公安局、縣應(yīng)急管理局等相關(guān)部門(mén)和單位參加。

主要職責(zé)：組織建立火場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)指揮機(jī)構(gòu)在災(zāi)區(qū)時(shí)的通信和信息化組網(wǎng)工作；建立災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍與應(yīng)急部指揮中心以及其他指揮機(jī)構(gòu)之間的通信聯(lián)絡(luò)；指導(dǎo)修復(fù)受損通信設(shè)施，恢復(fù)災(zāi)區(qū)通信。

6.交通保障組。由縣公安局牽頭，縣交通運(yùn)輸委及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等部門(mén)和單位參加。

主要職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援力量赴災(zāi)區(qū)和撤離時(shí)的交通保障工作；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)道路搶通搶修；協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、救援裝備以及基本生活物資等交通保障。

7.專(zhuān)家支持組。由縣林業(yè)局牽頭，專(zhuān)家組成員組成。

主要職責(zé)：組織現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情會(huì)商研判，提供技術(shù)支持；指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和隱患排查工作；指導(dǎo)地方開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)損評(píng)估；參與制定搶險(xiǎn)救援方案。

8.災(zāi)情評(píng)估組。由縣林業(yè)局牽頭，縣公安局、縣應(yīng)急管理局及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等部門(mén)和單位參加。

主要職責(zé)：參與制定救援救災(zāi)方案；指導(dǎo)開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查和跟蹤評(píng)估，為搶險(xiǎn)救災(zāi)決策提供信息支持；組織調(diào)查起火原因、事故責(zé)任、肇事者等情況，開(kāi)展災(zāi)害損失評(píng)估。

9.群眾生活組。由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣民政局、縣財(cái)政局、縣應(yīng)急管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、縣商務(wù)委、國(guó)網(wǎng)重慶豐都供電公司等部門(mén)和單位參加。

主要職責(zé)：制定受災(zāi)群眾救助工作方案；分發(fā)指揮部下?lián)芫葹?zāi)款物；指導(dǎo)做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置、過(guò)渡期救助和因?yàn)?zāi)遇難人員家屬撫慰等工作。

10.社會(huì)治安組。由縣公安局牽頭，縣林業(yè)局、武警豐都中隊(duì)及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等部門(mén)和單位參加。

主要職責(zé)：做好森林火災(zāi)涉林刑事案件、擾亂治安秩序等案件查處工作；指導(dǎo)協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管控和治安管理工作；維護(hù)社會(huì)治安和道路交通秩序，預(yù)防和處置群體性事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；加強(qiáng)社會(huì)力量的秩序維護(hù)、管控工作；協(xié)調(diào)做好火場(chǎng)前線(xiàn)指揮部在災(zāi)區(qū)時(shí)的安全保衛(wèi)工作。

11.宣傳報(bào)道組。由縣委宣傳部牽頭，縣委信網(wǎng)辦、縣應(yīng)急管理局、縣林業(yè)局及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等部門(mén)和單位參加。

主要職責(zé)：統(tǒng)籌新聞宣傳報(bào)道工作，指導(dǎo)做好現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布會(huì)和新聞媒體服務(wù)管理，組織開(kāi)展輿情監(jiān)測(cè)研判，加強(qiáng)輿情管控，指導(dǎo)做好科普宣傳，協(xié)調(diào)做好縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志在災(zāi)區(qū)活動(dòng)時(shí)的新聞報(bào)道工作。

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附件6

森林火災(zāi)后方指揮部組成人員及任務(wù)

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總 指 揮：縣政府值班領(lǐng)導(dǎo)或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)

副總指揮：縣應(yīng)急管理局值班領(lǐng)導(dǎo)

成員：縣應(yīng)急管理局、縣委宣傳部（縣委網(wǎng)信辦）、縣交通運(yùn)輸委、縣公安局、縣城運(yùn)中心、縣林業(yè)局、森林火災(zāi)專(zhuān)家。

職責(zé)：及時(shí)傳達(dá)貫徹市級(jí)批示要求、調(diào)度事發(fā)地災(zāi)險(xiǎn)情進(jìn)展和處置情況，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部需求指令，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌保障調(diào)度，負(fù)責(zé)市級(jí)部門(mén)及相鄰區(qū)縣銜接、技術(shù)支持、擴(kuò)大支援、輿情監(jiān)控、新聞發(fā)布、信息流轉(zhuǎn)。

一、綜合調(diào)度組：縣應(yīng)急管理局值班領(lǐng)導(dǎo)牽頭，縣應(yīng)急管理

局、縣交通運(yùn)輸委、縣城運(yùn)中心、縣林業(yè)局、森林火災(zāi)專(zhuān)家

主要職責(zé)：及時(shí)傳達(dá)貫徹市級(jí)批示要求、調(diào)度事發(fā)地災(zāi)險(xiǎn)情進(jìn)展和處置情況，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部需求指令；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌保障調(diào)度，為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供技術(shù)支撐和后勤保障；通知現(xiàn)場(chǎng)指揮部各工作組、工作單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)履職；組織會(huì)商研判；調(diào)撥救援隊(duì)伍，救援裝備，專(zhuān)家隊(duì)伍；與市級(jí)部門(mén)和相鄰區(qū)縣銜接，對(duì)接火情一線(xiàn)和現(xiàn)場(chǎng)指揮部，及時(shí)匯總并匯報(bào)火情、災(zāi)情、救援情況等。

二、新聞報(bào)道組：縣委宣傳部牽頭，縣應(yīng)急管理局、縣委宣

傳部（縣委網(wǎng)信辦）、縣林業(yè)局、縣公安局。??????

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控、新聞通稿審定、新聞發(fā)布。

附件7

森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別及響應(yīng)措施

注：一級(jí)森林火險(xiǎn)僅發(fā)布等級(jí)預(yù)報(bào)，不發(fā)布預(yù)警信號(hào)。