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| [ 索引號 ] | 115002300086898343/2025-00139 | [ 發文字號 ] | 豐都住建發〔2025〕104號 |
| [ 主題分類 ] | 保障性住房 | [ 體裁分類 ] | 公告公示 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣住房和城鄉建設委員會 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2025-07-29 | [ 發布日期 ] | 2025-07-29 |
| [ 索引號 ] | 115002300086898343/2025-00139 |
| [ 發文字號 ] | 豐都住建發〔2025〕104號 |
| [ 主題分類 ] | 保障性住房 |
| [ 體裁分類 ] | 公告公示 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣住房和城鄉建設委員會 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2025-07-29 |
| [ 發布日期 ] | 2025-07-29 |
豐都縣住房和城鄉建設委員會關于進一步做好農村低收入群體住房安全保障的通知
各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣級相關部門：
為切實抓好國家和重慶市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估反饋問題整改落實，針對考核評估反饋全國面上問題“返貧致貧風險依然存在”問題，結合整治農村危房改造領域突出問題工作，舉一反三，全面開展自查自糾，立行立改、全面整改，守牢“危房不住人、人不住危房”的底線，確保農村低收入群體住房安全，現將進一步做好農村低收入群體住房安全保障工作有關事宜通知如下。
一、持續加強動態監測，做到“應納盡納”
（一）加強日常排查。嚴格落實部門、鄉鎮（街道）、村（社區）、村民小組、網格員五級農房安全監管責任體系和“農戶自查、村社排查、鄉鎮巡查、部門抽查、執法檢查”農房安全監管機制，繼續建立完善農村低收入群體唯一住房CD級危房、唯一住房“視覺危房”、常住一般人群唯一住房CD級危房、農村全家外出群體CD級危房、在建農房施工安全巡查、農村D級危房改造建新未拆舊危房等“六本臺賬”。請各鄉鎮（街道）將“六本臺賬”于8月15日前報送至縣住房城鄉建委村鎮建設科王婷同志處（18883633825）。
（二）開展動態監測。按照每年至少開展一次農村低收入群體住房安全動態監測和脫貧戶住房安全情況“回頭看”的要求，各鄉鎮（街道）9月底前完成農村低收入群體住房安全動態監測和脫貧戶住房安全情況“回頭看”，并將住房安全情況錄入全國危房改造系統。
（三）堅持臺賬化管理。對監測發現的動態新增CD級危房建立《農村低收入群體等重點對象住房安全情況動態監測臺賬》，并及時錄入渝快政一表通，及時照單銷號。
（四）加強部門聯動。縣住房城鄉建委每月將《農村低收入群體等重點對象住房安全情況動態監測臺賬》推送給縣農業農村委、縣民政局。縣農業農村委、縣民政局每月對新增農村低收入群體推送給縣住房城鄉建委，縣住房城鄉建委組織各鄉鎮（街道）對住房安全情況進行核實和鑒定（評估），將存在安全隱患的全部納入動態監測臺賬管理。
二、持續做好住房保障，做到“應保盡保”
（一）加快推進農村危房改造
一是精準認定改造對象。各鄉鎮（街道）要加強與民政、鄉村振興部門協調聯動和數據互通共享，及時將經鑒定唯一住房安全等級屬于C級或D級認定確屬無房戶的農村低收入群體等重點對象納入農村危房改造政策保障范圍。各鄉鎮（街道）要通過核查戶口本、與公安和民政部門進行數據比對等方式認真核實農戶身份，嚴禁將屬于城鎮戶口（包括就地農轉城的人員）人員納入農村危房改造計劃范圍。
二是合理確定改造方式。各鄉鎮（街道）合理確定農村危房改造方式，C級危房改造必須修繕加固，D級危房改造原則上拆除重建。少數經鑒定為D級危房且為木質穿斗結構的房屋，可采取修繕加固的方式消除安全隱患。選址受限無法新建房屋的農村D級（無房戶）危房改造戶，可采取購買或置換同村（社）閑置安全農房的方式保障住房安全。
三是加強質量安全管理。各鄉鎮（街道）要采取措施，督促新建2層及以上房屋的改造戶委托取得相應設計資質證書的單位進行設計。同時，督促改造戶委托有資質的施工單位或培訓合格的鄉村建設工匠施工。各鄉鎮（街道）要加強在建農房施工安全巡查，確保危房改造過程施工安全和改造質量。
四是加快危房改造進度。2025年農村低收入群體危房改造任務9月底前開工率達90%以上、竣工率達70%以上；11月底前全部完工，12月底前全部支付補助資金。
五是加強驗收和資金兌現。各鄉鎮（街道）要采取分批驗收的方式，及時組織對已完工且具備入住條件的房屋進行竣工驗收，嚴禁對未安裝門窗、未通水通電等不具備入住條件的房屋進行竣工驗收。驗收時應逐戶逐項檢查，需檢查的項目必須全部合格才能通過驗收，不合格的項目要全部整改合格后才能通過驗收。各鄉鎮（街道）在完工30日內分批組織竣工驗收，在竣工驗收后30日內將補助資金撥付至農戶“一卡通”。
六是細化檔案管理。各鄉鎮（街道）要加強“一戶一檔”資料管理，嚴格按照《關于做好農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作的通知》（渝建〔2021〕2號）要求，逐戶逐項收集相關資料，做到“納入計劃一戶、建檔一戶”“竣工一戶、完善一戶、裝訂一戶”。
七是加強信息系統管理。各鄉鎮（街道）要明確專人負責《全國農村危房改造信息系統》管理工作，在收到縣級農村危房改造計劃后一個月內，將改造戶基礎信息錄入，在竣工驗收后一個月內，將完成改造戶檔案信息錄入工作。
（二）做好其他方式保障
一是納入動態監測臺賬的農村低收入群體無意愿實施危房改造的，由鄉鎮（街道）通過租房、投親靠友、入住福利大院等其他形式保障其住房安全。
二是做好一般人群住房CD級危房整治。針對收入較低一般人群CD級危房，本身無能力改造危房的，經縣農業農村（鄉村振興）部門和民政部門審核，能納入農村低收入群體的，納入農村低收入群體后，可先實施危房改造，后補報危房改造計劃。對于其他一般人群住房CD級危房，有能力自己改造危房，各鄉鎮（街道）要督促其自己改造危房，確保安全。
三是做好視覺危房整治提升。針對鄉鎮（街道）排查出來的“視覺危房”，按照平均每戶1000元的標準，由鄉鎮（街道）根據排查上報的臺賬戶數組織施工隊伍實施整治，補助資金拉通使用，重點解決墻體裂縫、屋頂破損和透風漏雨等“視覺危房”，做到按時清倉銷號。
三、持續做好住房監管，做到“人不進危房”
（一）加強建新未拆舊安全監管。各鄉鎮（街道）對D級危房改造建新未拆舊的，堅持應拆盡拆清倉清零全面監管，是獨棟的，必須拆除，是連體房、夾心房的，能拆除的盡量拆除，不能拆除的，通過斷水、斷電、封閉門窗等方式封存。
（二）加強全家外出群體危房監管。對長期全家外出無人居住的閑置房，由鄉鎮（街道）分級管理，不漏一戶一房。一是對所有閑置房采取掛牌告知，顯目地方掛牌標明全家外出和房屋等級；二是對全家外出的CD級危房，采取“掛牌+拉警戒線+網格員看守”的方式進行管控。三是D級危房原則上鼓勵農戶自行拆除，其余等級的房屋由鄉鎮（街道）定人定責加強巡查和動態監管。
（三）切實解決“人進危舊房”問題。有人住危舊房，根據不同情況立即勸離搬離。對建新房住舊房的，清空舊房，對危房進行拆除或封存；對另有安全住房仍住危房的，迅速勸其搬至安全住房居住，并對危房進行拆除或封存；對子女住新房老人住危房的，教育子女履行贍養義務，讓老人與子女同住；對節假日突然返鄉的務工人員，住房沒有保障的，采取投親靠友、租房等方式保障其住房安全。
附件：2025年農村住房保障六本臺賬
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2025年7月29日
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