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[ 索引號 ] 115002300086897112/2021-00128 [ 發文字號 ]
[ 主題分類 ] 財政、金融、審計 [ 體裁分類 ] 財政
[ 發布機構 ] 豐都縣保合鎮人民政府 [ 有效性 ]
[ 成文日期 ] 2021-03-05 [ 發布日期 ] 2021-03-05
[ 索引號 ] 115002300086897112/2021-00128
[ 發文字號 ]
[ 主題分類 ] 財政、金融、審計
[ 體裁分類 ] 財政
[ 發布機構 ] 豐都縣保合鎮人民政府
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ] 2021-03-05
[ 發布日期 ] 2021-03-05

豐都縣保合鎮人民政府2021年財政預算

各位代表:

我受鎮人民政府委托,向大會報告《關于保合鎮2020年財政預算執行情況和2021年財政預算草案的報告》,請予審議,并請各位代表和其他列席會議的同志提出意見。

一、2020年財政預算執行情況

2020年,我鎮財政工作在鎮黨委、鎮政府堅強領導下,在鎮人大及各位人大代表的監督指導下,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,積極應對經濟下行的嚴峻形勢,圍繞財政工作目標,挖掘財政增收潛力,緊抓收入組織工作,優化財政支出結構,凝心聚力,攻堅克難,扎實工作,充分發揮財政職能作用,堅持依法理財,加強財政監督管理,全力保障重點支出。經過一年的不懈努力,為促進我鎮 經濟發展、維護社會穩定、完善自身建設等方面提供了有力的財力支持,較好地完成了2020年財政工作。

(一)全鎮財政收入執行情況

2020年全鎮財政完成非稅收入26.5萬元。

(二)全鎮財政支出執行情況

2020年全鎮地方公共財政預算支出4871.2萬元,主要支出項目預算執行情況是:

①一般公共服務支出666.48萬元,主要用于我鎮行政運行和組織事務;

②文化體育與傳媒支出45.6萬元;

③社會保障和就業支出211.35萬元,主要用于我鎮城鄉社會福利保障事業和社會就業問題及優撫等;

④衛生健康支出81.92萬元;

⑤節能環保支出376.75萬元,主要用于退耕還林;

⑥城鄉社區事務支出51.14萬元,主要用于城鄉社區管理事務支出;

⑦農林水事務支出2585.73萬元,主要用于我鎮農業、水利、林業和草原、扶貧基礎設施建設及農村綜合改革等;

⑧交通運輸支出686.05萬元,主要用于農村公路建設和養護;

住房保障支出65.98萬元,主要用于住房改革支出;

災害防治及應急管理支出10萬元,主要用于地方自然災害生活補助;

?其他支出0.2萬元。

2020年全鎮政府性基金預算支出1781.66萬元,主要支出項目預算執行情況如下:

①城鄉社區支出1081.34萬元,主要用于農村基礎設施建設;

②其他支出700.32萬元,主要是債券收益安排支出。

二、2020年的財政工作回顧

2020年,面對突然襲來的新冠肺炎疫情和持續加大的經濟下行壓力,財政收入增長乏力,各種政策性增支、重點項目支出增加,財政收支矛盾突出,為確保各種政策性增長因素及重點項目支出的需要,我們認真執行各項財政政策和相應的財務管理制度,加強財政收支管理。一是堅持“量入為出,確保重點”的原則,合理分配資金,全力保障和改善民生。為鎮、村工作人員基本工資發放及離退休人員退休費調整,教育、醫療衛生、社保養老、就業保障等工作的順利完成提供了經費保障。二是壓縮一般性支出,堅持財政運行一體化。堅持務實、節約、有度、有利公務的原則,加強對公用經費的管理和監督,嚴控“三公”經費等行政性支出,推進財政資金管理系統化、規范化。

2020年按照豐都縣委縣政府要求,加強財政績效管理,提升財政管理水平。一是進一步規范并印發了我鎮鎮村財務管理制度,召開了鎮村財務培訓會,有力促進了鎮村財務管理水平再上新臺階。二是加強預算績效管理,強化支出責任和效率意識,逐步將績效管理范圍覆蓋到所有財政資金,著力提高規范專項資金的使用效率和監管力度。三是強化國有資產監督管理,為進一步摸清家底,今年對全鎮范圍內的所有國有資產,進行了全面自查清理,有效防止了資產流失,規范提升了資產使用效益。四是規范工程招投標和政府采購制度,進一步提升招投標工作效率。五是強化內控制度,加強隊伍建設,嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督,不斷提高了依法行政、依法理財水平。

各位代表:2020年我們緊緊圍繞財政管理的各個環節,預算執行情況總體是好的,但是預算執行中仍存在一些矛盾和問題。受新冠肺炎疫情、財政體制以及國內、外經濟形勢等因素的影響財政收入增長乏力,甚至呈下降趨勢;保工資、保運轉、保基本民生等剛性需求與財政可安排財力的矛盾仍然突出;財政管理機制還不盡完善,財政支出結構有待進一步優化,財政資金使用效益有待進一步提高;防范和化解財政風險的任務非常艱巨。面對這些問題,我們將通過進一步深化改革,加快經濟發展,完善制度,加強管理,逐步加以解決。

三、2021年財政預算(草案)

2021年是“十四五”規劃開局之年,也是向第二個百年奮斗目標進軍之年,做好明年的財政工作,責任重大,意義深遠。2021年我鎮財政工作的指導思想是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實各項財政改革政策,積極應對外部經濟環境變化,繼續實施積極的財政政策,進一步規范預算管理,提高財政收入質量,優化財政支出結構,著力保障改善民生,堅持穩中求進的工作總基調,扎實深化供給側結構性改革,以人民日益增長的美好生活需要為根本目的,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,從而促進鎮域經濟持續健康平穩發展。2021年我鎮預算支出一共1565.82萬元。?????

2021年全鎮地方公共財政預算支出項目安排:

①一般公共服務支出486.34萬元;

②文化體育與傳媒支出44.45萬元;

③社會保障和就業支出186.22萬元;

④衛生健康支出50.92萬元;

⑤城鄉社區事務支出88.82萬元;

⑥農林水事務支出649.32萬元;

⑦住房保障支出41.75萬元;

⑧預備費18萬元

四、2021年財政工作重點

2021年各項收支任務存在著許多困難,需要我們深入扎實地做好以下幾個方面工作:

(一)、加強財政管理,著力提高保障水平。緊緊圍繞財政目標任務,進一步提高財政管理水平。一是克服組織收入過程中的一切困難,加強與稅收征管部門協調配合,確保完成年度目標任務。同時挖掘非稅收入潛力,規范非稅收入管理。二是科學編制預算,進一步細化預算編制,加強綜合預算管理,完善預算監管體系。盤活存量資產,堅決遏制債務增量,健全債務風險評估和預警機制。三是切實調整優化支出結構,嚴控財政供養人員及“三公”經費等一般性支出,突出重點,加大財政保障力度,嚴守“三保”底線,努力解決好事關人民群眾切身利益和社會穩定的突出問題。

(二)、繼續加大民生投入,促進社會和諧穩定。突出財政的公共性公平性,著力解決發展中的不平衡不充分問題。根據市縣要求,精心組織實施2021年各項民生工程建設。建立民生工程重點項目庫,完善民生工程決策機制,不斷增強民生工程建設的科學性、前瞻性和系統性。切實做好民生工程后續管養,使之永續發揮效益。同時做好補助補償類項目按時有序發放,充分發揮財政社會保障職能,促進和諧社會建設。

(三)、強化財政監督,提高資金績效管理。繼續強化財政監督管理和績效評審各項措施,健全財政監管機制。利用信息化手段全面加強財政監督。逐步健全覆蓋財政日常管理、資金走向全方位的績效管理制度。切實加強績效考評,將績效評價結果融入到預算編制、整改通報和年度考核等各個環節,建立科學的績效評價指標體系,切實提高績效評價質量,強化績效考評結果運用。切實加強專項資金監管力度,確保專款專用,特別是中央特殊轉移支付機制資金和扶貧領域監管力度,為實施鄉村建設行動,深化農村改革發揮財政應有的職能作用。??????

各位代表,2021年將是不平凡的一年,面對取得脫貧攻堅的全面勝利、“十三五”規劃實施的全面完成、“十四五”規劃的制定,財政工作更加繁重。我們將堅定信心,攻堅克難,扎實工作,充分發揮財政部門的職能,全面落實我鎮“十四五”規劃及當年的各項財政工作任務。為保證我鎮脫貧攻堅任務的全面完成,為促進我鎮經濟與社會事業的全面發展,為建設美好的保合鎮做出新的貢獻!


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