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豐都縣人民政府：

2022年董家鎮(zhèn)的法治政府建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在縣委依法治縣辦的悉心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞工作目標(biāo)，以創(chuàng)新思維推動(dòng)提檔升級(jí)，提高新時(shí)代全民普法的實(shí)效性，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境和良好法治環(huán)境，切實(shí)將法治政府建設(shè)工作落實(shí)到鎮(zhèn)工作的各個(gè)方面。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2022年度法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：

一、2022年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）廣泛宣傳，深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想

一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育。組織各站辦所、村（社區(qū)）深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)會(huì)議和中央政法工作會(huì)議上的重要講話，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治宣傳教育的重要論述，進(jìn)一步提高政治站位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。推動(dòng)各站辦所、村（社區(qū)）利用多種形式深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，使全面依法治國(guó)的理念和方針更加深入人心。大力宣傳新中國(guó)成立以來特別是黨的十八大以來法治建設(shè)的偉大成就，全方位反映全面依法治國(guó)的生動(dòng)實(shí)踐。三是大力開展黨內(nèi)法規(guī)專項(xiàng)學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合“以案四說”促“以案四改”警示教育，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的一系列重要論述，突出宣傳黨章，加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例等黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。在“七一”前后，組織開展黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽等形式多樣的活動(dòng)。

全年理論學(xué)習(xí)中心組組織開展4次集中學(xué)法活動(dòng)，干部職工集中開展6次學(xué)法活動(dòng)，各村（社區(qū)）組織村社黨員干部集中開展學(xué)法4次。

（二）深入推進(jìn)，完善依法行政制度體系

一是深化行政審批制度改革。徹底取消行政許可審批事項(xiàng)，同時(shí)做好已取消和下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作，全面推行一個(gè)窗口辦理、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理，加強(qiáng)鎮(zhèn)公共服務(wù)中心、村便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，加快網(wǎng)上行政審批平臺(tái)建設(shè)。二是繼續(xù)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、職能、機(jī)制、程序、責(zé)任科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，深化行政體制改革有關(guān)工作，創(chuàng)新行政管理方式，推進(jìn)政府事權(quán)規(guī)范化，嚴(yán)格執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的有關(guān)工作；

三是推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。落實(shí)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，有效落實(shí)依法科學(xué)民主決策機(jī)制。完善法律顧問工作機(jī)制，充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及制度建設(shè)等工作中的積極作用。

（三）完善機(jī)制，統(tǒng)籌促進(jìn)法治政府建設(shè)

一是建立居民法治素養(yǎng)提升長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)縣委關(guān)于全面提升居民法治素養(yǎng)的決策部署，大力實(shí)施居民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)，深入開展法治宣傳教育入腦入心見實(shí)效行動(dòng)，深化“千萬居民學(xué)法律—法潤(rùn)?quán)l(xiāng)村”等系列活動(dòng)，實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮村（社區(qū)）法律顧問的作用，不斷提高人民群眾對(duì)普法依法治理工作的滿意度。政府各職能部門利用重大節(jié)日活動(dòng)和逢場(chǎng)日集中開展各類普法宣傳活動(dòng)8場(chǎng)次，發(fā)放各類普法宣傳資料3萬余份，贈(zèng)送《中華人民共和國(guó)民法典》200問讀本，《中華人民共和國(guó)憲法》讀本等500余冊(cè)。“八五”普法講師團(tuán)成員、村級(jí)法律顧問、司法干部深入村（社區(qū)）、中小學(xué)校、企業(yè)開展法治講座25場(chǎng)次。各村(社區(qū))開展群眾性普法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)36場(chǎng)次，全年我鎮(zhèn)普法依法治理工作多渠道，多方位的組織開展宣傳教育，達(dá)到了良好、顯著的宣傳效果和治理效果。二是深化法治文化工程建設(shè)。充實(shí)鎮(zhèn)法治圖書閱覽站藏書量，開展優(yōu)秀法治文化作品創(chuàng)作和群眾性法治文化活動(dòng)。以杜氏莊園為教育基地，加強(qiáng)歷史傳承文化建設(shè)，在端午節(jié)、國(guó)慶節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)日，組織各站辦所、邀請(qǐng)社會(huì)文藝宣傳隊(duì)，編排紅色文藝節(jié)目和普法宣傳節(jié)目向廣大群眾匯演。在石龍門村創(chuàng)建“法律之家”和“法治公園”加強(qiáng)基層法治文化建設(shè)，通過文藝演出，讓廣大干部群眾接受紅色革命教育和法治宣傳教育，受到了廣大干部群眾的好評(píng)。三是扎實(shí)推進(jìn)“智慧普法”建設(shè)。積極利用官方微博、微信等新媒體開展普法工作，推動(dòng)普法媒體融合發(fā)展。努力打造以平面媒體為基礎(chǔ)、廣播電視媒體為依托、新媒體為生力軍的全媒體公益普法平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上線下優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

（四）文明執(zhí)法，提高政府法治服務(wù)水平

一是依法依規(guī)履行職責(zé)。全面推進(jìn)依法行政，堅(jiān)持做到嚴(yán)格、依法、公開、公正的原則，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_展各項(xiàng)依法行政工作，工作實(shí)效明顯，行政執(zhí)法工作規(guī)范有序。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格依法執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法人員持證上崗和執(zhí)法資格管理，按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求，外出執(zhí)法均佩戴工作證。堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，同時(shí)，進(jìn)一步完善執(zhí)法程序，強(qiáng)化執(zhí)法指引，規(guī)范執(zhí)法行為，堵塞執(zhí)法漏洞。鎮(zhèn)執(zhí)法辦加強(qiáng)對(duì)有關(guān)單位的工作督導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、效果落實(shí)，組建鎮(zhèn)專業(yè)執(zhí)法檢查隊(duì)伍，定期對(duì)鎮(zhèn)事務(wù)進(jìn)行督查。三是強(qiáng)化責(zé)任，加大行政行為監(jiān)督力度。加強(qiáng)行政執(zhí)法案件的監(jiān)督審查，繼續(xù)開展重大行政處罰決定備案審查工作。積極推進(jìn)政府信息公開，健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制，完善政府信息主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、保密審查、監(jiān)督保障等一系列制度，加強(qiáng)政府信息公開網(wǎng)站管理。

（五）強(qiáng)化基層治理，促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定

一是創(chuàng)新社會(huì)綜合治理。牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”理念，創(chuàng)新社會(huì)治理新模式。筑牢反詐防線，認(rèn)真開展全民反詐專項(xiàng)工作，建立掃樓專項(xiàng)隊(duì)伍10支，對(duì)轄區(qū)所有樓棟、居民點(diǎn)進(jìn)行12次全面摸排，落實(shí)建立工作專班，落實(shí)勸返管理措施。全面加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控，對(duì)129名精神病人逐一落實(shí)村（社區(qū)）、精防醫(yī)生負(fù)責(zé)監(jiān)管，全年無肇事肇禍?zhǔn)录l(fā)生。強(qiáng)化幫教管理及在冊(cè)吸毒人員管控，實(shí)施邪教人員“敲門”行動(dòng)，維護(hù)了轄區(qū)穩(wěn)定。強(qiáng)化知識(shí)宣傳。利用橫幅、標(biāo)語、展板等開展陣地宣傳，共制作宣傳展板4期，標(biāo)語橫幅110條，并定期更新平安建設(shè)宣傳專欄。二是全面抓好安全生產(chǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。著力加強(qiáng)水陸交通、建筑施工、企業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、食品藥品、消防、森林防火等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，有效防控安全事故發(fā)生。落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、屬地負(fù)責(zé)”責(zé)任，突出抓好責(zé)任細(xì)化、綜合監(jiān)管、安監(jiān)執(zhí)法。強(qiáng)化隱患整治，全年開展各類安全隱患檢查260余次，排查出各類安全隱患36起，整改率為100%，處理各類違法行為4次，罰款500元，全年無安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定形勢(shì)平穩(wěn)向好。三是依法加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解。強(qiáng)化信訪穩(wěn)定責(zé)任落實(shí)、著力理順信訪秩序，保障了轄區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定。深入推進(jìn)信訪案件“治重化積”“清倉見底”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)。以“矛盾不上交、責(zé)任不上移”為原則，建立“居民小組、村（社區(qū)）、街道部門”三級(jí)信訪化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著力抓好重要節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段的信訪穩(wěn)控工作。全年接待辦理群眾來信來訪案件39件，答復(fù)率100%，排查社會(huì)矛盾糾紛17件，調(diào)處率100%，人民調(diào)解169件，調(diào)解成功率100%。全年無到市、進(jìn)京集訪非訪和反宣情況發(fā)生。

二、2022年法治政府建設(shè)中存在的不足

（一）行政執(zhí)法人員依法行政能力有待進(jìn)一步提升。

（二）部分干部對(duì)普法工作思想不夠重視，法治學(xué)習(xí)主動(dòng)性、自覺性不高。

（三）法治機(jī)構(gòu)人才不足，法治機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、2023年法治政府工作計(jì)劃

（一）強(qiáng)化法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)履行

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)黨的二十大對(duì)法治政府建設(shè)作出的新部署，深入學(xué)習(xí)憲法和黨內(nèi)法規(guī)，確保法治政府建設(shè)正確的政治方向。健全完善法治建設(shè)制度和職能職責(zé)，不斷增強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治鎮(zhèn)的能力和水平。

（二）建立健全各項(xiàng)制度

查找不足、補(bǔ)齊短板，不斷完善各項(xiàng)工作制度，堅(jiān)持形成用制度管人、用制度管事的工作機(jī)制，真正把依法行政、文明執(zhí)法作為法治政府工作的重中之重，擺上重要議事日程，不斷提高依法行政工作水平，明確工作職責(zé)。進(jìn)一步加大規(guī)范性文件備案、審查力度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保應(yīng)備盡備。

（三）著力加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平

增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的法治教育和學(xué)習(xí)，牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念，增強(qiáng)善于運(yùn)用法律手段解決問題的本領(lǐng)。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法骨干的法治培訓(xùn)，提高貫徹執(zhí)行力度。不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式，開展專題法律宣傳、法律知識(shí)講座和有關(guān)執(zhí)法人員法律知識(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)等多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念，不斷提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平。

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