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| [ 索引號 ] | 11500230008689623K/2026-00007 | [ 發文字號 ] | 無 |
| [ 主題分類 ] | 財政 | [ 體裁分類 ] | 財政預算、決算 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣高家鎮人民政府 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2026-02-28 | [ 發布日期 ] | 2026-02-28 |
| [ 索引號 ] | 11500230008689623K/2026-00007 |
| [ 發文字號 ] | 無 |
| [ 主題分類 ] | 財政 |
| [ 體裁分類 ] | 財政預算、決算 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣高家鎮人民政府 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2026-02-28 |
| [ 發布日期 ] | 2026-02-28 |
豐都縣高家鎮人民政府關于2025年財政預算執行情況和2026年財政預算的報告
一、2025年財政預算執行情況
(一)一般公共預算
1.收入情況。2025年高家鎮一般公共預算收入總計為6909.73萬元,為年度預算數的100%,同比減少1147.7萬元。
2.支出情況。2025年高家鎮財政支出總計為6907.73萬元,為年度預算數99.97%,同比減少1147.7萬元。年終結余2萬元,年終結余為歷年結余,未批準動用。支出分項情況如下:
(1)一般公共服務支出1618.34萬元,主要用于鄉鎮一般行政管理事務支出、食品安全監管、經濟發展工作、平安建設工作、鄉村振興工作、居委干部工資、職工待遇保障等;
(2)教育支出7.65萬元,主要用于對學校教育事業的捐贈支出;
(3)文化旅游體育與傳媒支出164.4萬元,主要用于“三館一站”免費開放專項工作支出、文物巡察工作等日常文化旅游體育工作支出;
(4)社會保障和就業支出818.49萬元,主要用于基層政權建設和社區治理、養老服務中心建設、殘疾人公益事業、退役軍人服務與管理工作;
(5)衛生健康支出161.84萬元,主要用于蚊媒傳染病疫情防控工作、醫保示范點建設工作、職工醫療保障支出;
(6)節能環保支出416.09萬元,主要用于污染防治工作、污水管網運行維護;
(7)城鄉社區支出1793.81萬元,主要用于場鎮市政運行維護、場鎮升級改造、城鄉社區環境衛生等項目支出;
(8)農林水支出1335.97萬元,主要用于病蟲害控制、農業生產發展、鄉村道路建設、森林資源培育與管理、林業草原防災減災、水利工作、農村基礎設施建設、農村綜合改革、對村民委員會和村黨支部的補助支出;
(9)交通運輸支出258.27萬元,主要用于公路建設、公路養護等支出;
(10)自然資源海洋氣象等支出36.17萬元,主要用于林業有害生物防治支出;
(11)住房保障支出182.06萬元,主要用于主要用于城鎮C、D級危房搬離整治、職工住房保障金繳納等支出;
(12)災害防治及應急管理支出114.64萬元,主要用于地質災害防治、自然災害救助補助支出。
(二)政府性基金預算
1.收入情況。2025年高家鎮政府性基金預算收入總計為651.91萬元,為年度預算數的100%,同比減少232.16萬元。
2.支出情況。2025年高家鎮政府性基金預算支出總計為322.91萬元,為年度預算數49.53%,同比增加232.16萬元。年終結余329.00萬元,年終結余為歷年結余,未批準動用。主要用于移民遺留問題困難補助、三峽移民后續項目、彩票公益金分成補助項目支出。
(三)2025年重點財政工作
1.圍繞財源挖掘,狠抓財政稅收組織。一是抓住發展第一要務,加快財源建設步伐,認真落實壯大經濟、培植財源的各項措施,加大基礎設施建設和特色產業發展力度。二是拓寬生財領域,服務經濟建設大局。強化對重點行業、重點納稅企業和薄弱環節的監管,掌握稅源動態,確保財政收入平穩有序入庫,促進公平稅負和應收盡收,實現財政收入與經濟社會發展雙贏。
2.圍繞公共財政,優化財政支出結構。圍繞公共財政建設目標,堅持統籌兼顧,攻堅克難,積極保障和改善民生;精打細算,充分發揮財政資金的使用效益,進一步優化支出結構,將財政資金向群眾最關心、最需要、最受益的民生領域傾斜,努力實現社會事業的全面協調發展。一是嚴格預算執行,科學合理安排支出,做到支出按計劃,撥款按進度,全力保障機構正常運行。二是安排資金足額對基礎性民生進行配套,使民生資金發放到最需要的人手中。全年完成鄉村振興、經濟建設、脫貧攻堅、集體經濟等項目發展,為各項指標正常運轉提供了經費保障。三是壓縮一般性公共支出要求,嚴格落實節支任務,在政策性減收的情況下,統籌調度資金,全力“保工資,保基本運轉”為首要任務,整合財政涉農資金,集中財力鞏固脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,適當安排事業發展經費。
3.圍繞民生改善,加快鄉村振興建設。堅持“多予,少取”的方針,著力改善民生,支農力度不斷加大,投入結構不斷優化,惠農政策取得實效。一是保障重點。按照“兜底線,保重點”的原則,嚴控一般性支出,壓縮行政成本,集中財力用于保障政府重大項目和重點支出。2025年支持農村道路建設、搶險、安防等工程492.62萬元,農村人居環境綜合整治項目127.06萬元,場鎮環境綜合整治239.11萬元,C、D級危房搬離整治49.41萬元,污水管網應急搶險及日常維護369.48萬元,移民后扶持項目35.73萬元,松材線蟲防治及國土綠化127.06萬元。二是做大產業。加大項目資金爭取力度,全年撥付產業資金321.07萬元。三是改善民生。按照“優化結構、突出重點、保障民生”的原則,積極向上爭取資金,把有限的資金和資源更多地用于改善民生。各項惠民惠農財政補貼資金及時、安全、足額發放到戶到人。發放公益崗位資金61.31萬元,到戶產業補助、就業創業補助等13.71萬元。民生工程取得實效,支持養老中心建設7.95萬元,殘疾人補助1.32萬元,蚊媒防疫支出2萬元,醫保參保宣傳支出6.2萬元,市政運行維護526.12萬元,移民后期扶持金4.92萬元。支持文化、體育等社會事業發展,投入74.69萬元用于群眾文化體育事業發展,豐富群眾文化生活。支持平安社會建設,全力保障社會穩定,注重民生福祉,弱勢群體保證困有所濟,民政救助等資金得到有效保障。
4.圍繞制度建設,提高財政管理效益。一是強化預算管理。按照“量入為出、收支平衡”的原則,組織部門預算的編制。做好預算執行情況分析,財政預算的約束力進一步增強;推進預算信息公開,及時在鎮政務公開網站公開鎮政府收支預算和專項資金撥付情況。二是加強村級財務管理,發揮村務監督委員會作用,落實了“四議兩公開”制度,落實村居干部待遇,提高村居干部待遇水平,極大地提高了村干部的工作熱情,村級“三資”管理有章可循。三是著力增收節支。按照“花錢必問效、無效必問責”預算績效管理要求,開展財政資金投入績效評價,強化預算單位主體責任,逐步完善預算績效管理體系,提高財政資金使用效益。大力推行工程項目決算審計,規范工程結算。加強專項資金管理,完善資金事前、事中和事后監督管理機制。嚴格執行《政府采購法》,規范采購程序。強化政府債務管理,全年消赤減債1195.64萬元。四是完善管理制度。健全完善公務接待制度、財政資金審批制度,從嚴控制一般性支出和“三公”經費,厲行勤儉節約,降低了財政運行成本。在對財政資金監管上,加強對村級資金、項目資金的監管力度,進一步規范了資金支付制度,繼續深化財政“收支兩條線”管理,不斷深化財政預算工作,理順財政工作,增強財政意識,使財政管理工作日益規范化;五是加強監督檢查。認真做好鎮屬事業單位和村級清產核資工作,把監督管理貫穿于財政運行的各個環節,不斷提高財政依法行政、依法理財能力。
5.圍繞作風建設,塑好財政隊伍形象。開展財政辦人員業務知識和法律知識的學習培訓,優化服務措施,規范行政行為。嚴格執行“一崗雙責”制度,完善落實服務承諾、限時辦結等制度,切實提升服務效能,提高服務質量。
二、2026年財政預算
2026年預算編制的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神,全面落實黨中央決策部署和中央經濟工作會議精神及市委、縣委工作要求,堅持穩中求進工作總基調,嚴格執行預算法和上級有關預算管理的規定,提高財政收入質量,優化財政支出結構,從嚴控制一般性支出,保障重點領域支出,盤活財政存量資金,為全鎮高質量發展提供堅實的財力保障。一要實事求是、積極穩妥。科學分析研判2026年財政收入形勢,充分考慮各方面因素影響,確保預算符合本地發展和財力實際。二要統籌兼顧、突出重點。從嚴從緊編制預算,調整優化支出結構,兜牢“三保”底線,按照輕重緩急原則優先保障重點項目和急需剛性支出。三要精打細算、勤儉節約。牢固樹立“緊日子”思想,嚴控“三公”經費,壓減一般性支出和非剛性支出,確保財政收支平衡。四要注重績效、提升效能。全面落實預算績效管理相關制度,嚴格按照“以收定支、量力而行、盡力而為、講求績效”的原則編制,嚴守“保工資、保運轉、保基本民生、化債務防風險”底線,統籌兼顧經濟社會發展各項工作。加強績效評價結果運用,切實提高財政資金使用績效。
(一)一般公共預算
2026年一般公共預算收入預期總計5344.26萬元。根據收入安排相應的支出總計預算為5344.26萬元。支出的分類情況是:
1.一般公共服務支出1755.36萬元,主要用于鄉鎮一般行政管理事務支出、食品安全監管、經濟發展工作、平安建設工作、鄉村振興工作、人員生活保障等工作支出;
2.國防支出2.00萬元,主要用于退役軍人事務站、武裝部的支出;
3.公共安全支出5.00萬元,主要用于食品安全工作,營商環境安全支出;
4.教育支出1.00萬元,主要用于愛國主義教育活動,特困學生慰問等。
5.文化旅游體育與傳媒支出96.68萬元,主要用于文化體育科技支出、職工工資及社會保障支出,
6.社會保障和就業支出743.41萬元,主要用于社保、民政、職工工資及社會保障支出;
7.衛生健康支出135.86萬元,主要用于職工醫療保障支出;
8.節能環保支出1.00萬元,主要用于城鄉環境保護支出;
9.城鄉社區支出1125.00萬元,主要用于場鎮市政運行維護、城鄉社區環境衛生等項目支出;
10.農林水事務支出794.88萬元,主要用于農業生產發展、農業生態資源保護、病蟲害控制、對村民委員會和村黨支部的補助支出;
11.交通運輸支出468.42萬元,主要用于公路建設、公路養護等支出;
12.住房保障支出143.95萬元,主要用于職工住房保障金繳納、老舊小區改造補貼支出。
13.災害防治及應急管理支出25.00萬元,主要用于因自然災害等突發事件產生的恢復重建支出。
14.預備費46.70萬元,預備資金,主要用于因自然災害等突發事件產生的恢復重建支出。
(二)政府性基金預算
全鎮政府性基金收入預期總計514.56萬元,其中轉移性收入185.56萬元,上年結余收入329.00萬元,政府性基金支出預期總計514.56萬元,主要用于移民困難補助、三峽后續建設、彩票區縣分成補助等項目支出。
以上收支預算如因上級政策調整,預算也隨之調整,并向鎮人大主席團報告后組織實施。
三、2026年財政工作主要任務
2026年財政工作將緊緊圍繞鎮黨委、政府確定的目標任務,牢牢把握“開源節流、增收節支、統籌兼顧、協調發展”的工作方針,不斷拓寬財政工作思路,強化責任擔當,嚴守財經紀律。通過積極組織財稅收入,壯大財政實力,強化財政監督,提高資金使用效益,壓縮公用經費支出,切實增強財政保穩定、保民生的能力,力爭圓滿完成全年各項工作任務,為全鎮經濟社會的穩步發展提供了強大動力。
(一)堅持綜合施策,完善財政運行機制。一是全力以赴抓收入。積極利用結構性減稅政策助推經濟提質發展,在全面落實減稅降費政策的同時,持續抓好稅收組織工作,開展城市基礎設施配套費等非稅收入征繳。二是加大政策資金爭取力度。各部門要緊緊圍繞全鎮經濟社會發展的重點和領域,進一步增強向上爭取政策資金的責任感和主動性,密切關注頂層設計,準確把握爭取政策資金的方向,搶抓政策機遇。三是要加強對上聯絡和溝通協調工作。全面準確把握新一輪財稅體制改革的各項工作要求,全力把改革的政策精神研究透、利用好,爭取我鎮在財稅體制改革中的利益。強化上下級之間、各部門之間的協作配合,形成合力,全方位多層次積極向上反映情況,爭取上級更多的理解和更大的支持,最大限度緩解全鎮財政的困難現狀。
(二)堅持征管并舉,提升財政管理水平。一是依法依規組織財政收入。進一步加大招商引資力度,優化鄉鎮財政管理制度,激勵民營經濟加快發展,大力培植財源、涵養稅源,切實培育、壯大收入增長點,增強財政內生動力,高質量完成稅收工作任務。全面落實非稅收入征管監督管理要求,完善管理制度,嚴格征繳紀律,規范征繳程序,做到應收盡收。二是嚴格財政支出管理。堅持量入為出、厲行節約的原則,持續貫徹落實政府過“緊日子”的要求,精打細算嚴把支出關口,從嚴控制一般性支出和“三公”經費,提高資金使用績效,確保鄉村振興、產業發展、生態環保等重點民生項目支出得到有力保障。強化預算約束和績效管理,堅持保工資、保運轉、保基本民生和保償債的保障政策,確保全年財政平穩運行和收支平衡。
(三)堅持改善民生,提高社會保障水平。堅持以項目導向促發展,以需求導向惠民生的原則,不斷調整優化財政支出結構,努力將更多資金投向“三農”、社會保障和就業等領域的薄弱環節,優先解決廣大群眾最迫切、最需要解決的民生問題,著力使公共財政對經濟發展和社會事業保障作用明顯增強。一是支持重點民生項目建設。支持農村基礎設施建設,深入打好污染防治攻堅戰。加大向上爭取政策資金力度,實施方斗山道路油化工程、環境綜合整治工程、消防站等項目建設,為項目實施提供資金保障。二是支持農村社會事業發展。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,優化農村人居環境,完善農村基本公共服務體系,為鄉村振興、鄉村治理做好資金保障。三是支持大社保體系建設。全面落實低保、特困、殘疾人、孤兒、優撫、社會救助制度,加大社會保障力度。四是積極創新民生投入方式,有序推進政府購買公共服務工作,努力形成多元化的民生投入機制,滿足群眾的多樣化需求。
(四)堅持強化監管,提高資金使用效率。按照“嚴格要求、嚴格管理、嚴格監管”方針,進一步提高科學理財、依法理財、為民理財的能力和水平。一是加強建設項目管理,有效節約政府資金。嚴格執行鎮基本建設項目管理辦法,加大財政全過程監管力度。規范建設項目流程操作管理,嚴格實行合同制、招投標制和決算審計制,最大限度節約政府資金。二是繼續嚴控行政運行支出,嚴肅財經紀律。嚴格按中央八項規定,認真貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,嚴控“三公”經費等一般性支出,使厲行節約反對浪費走向制度化、常態化和長效化。三是強化財政監管職能,進一步完善財務管理制度和內部控制制度。強化預算績效目標管理,加大對重點領域、重點項目財政資金的績效評價力度。加強行政資產管理,有效盤活資產,優化資源配置,切實加強政府債務管理,有效防范和化解債務風險。強化財政監督檢查,嚴肅財經紀律,建立健全資金監管制度,加強資金監管和電子支付力度,提高財政資金使用的安全性、規范性和有效性。深入推進政府預算、決算及“三公”經費等信息公開工作,提高預算約束力和執行力。
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相關事項說明
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一、2025年預備費使用情況
2025年全鎮預備費預算總額為40萬元,使用38.49萬元,結余資金由財政收回,預備費用全部用于因自然災害導致的公路損毀修復、災損整治等支出、森林防火、蚊媒傳播疫情防控,符合預備費使用規定。
二、“三公”經費相關情況
2026年“三公”經費預算13.1萬元,較上年度減少7.9萬元,主要原因為厲行節約,過緊日子。其中:因公出國(境)費用0萬元,與2025年度持平,主要原因為未發生因公出國(境)費用;公務接待費5.00萬元,與2025年度持平,主要原因為厲行節約,過緊日子;公務用車運行維護費8.1萬元,較上年度減少7.9萬元,主要原因為厲行節約,過緊日子;公務用車購置費0萬元,與2025年度持平。
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名詞解釋
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一般公共預算:是對以稅收為主體的財政收入,安排用于保障和改善民生、推動經濟社會發展、維護國家安全、維持國家機構正常運轉等方面的收支預算。包括稅收收入和非稅收入,其中,非稅收入主要包括行政事業性收費收入、罰沒收入、國有資源(資產)有償使用收入等。
政府性基金預算:是對依照法律、行政法規的規定在一定期限內向特定對象征收、收取或者以其他方式籌集的資金,專項用于特定公共事業發展的收支預算。主要包括土地收入、城市建設配套費。
國有資本經營預算:是對國有資本收益作出支出安排的收支預算。主要為國企上繳利潤收入、產權轉讓收入。
社保基金預算:是對社會保險繳款、一般公共預算安排和其他方式籌集的資金,專項用于社會保險的收支預算。目前是全市統籌,由市統一編制、我縣不單獨編報。
債券資金:即地方政府債券資金,是指重慶市政府以政府的信用為基礎并承諾償還本息,自主向社會發行地方政府債券籌集的財政資金。按債券發行類別分為置換債券資金和新增債券資金,按預算管理分為一般債券(納入一般公共預算管理)和專項債券(納入政府性基金預算管理)。
三公經費:指政府部門公務出國(境)經費、公務車購置及運行費、公務接待費。