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| [ 索引號 ] | 11500230008689746L/2023-00012 | [ 發文字號 ] | 暨龍府發〔2023〕64號 |
| [ 主題分類 ] | 交通 | [ 體裁分類 ] | 公文 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣暨龍鎮人民政府 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2023-09-26 | [ 發布日期 ] | 2023-10-12 |
| [ 索引號 ] | 11500230008689746L/2023-00012 |
| [ 發文字號 ] | 暨龍府發〔2023〕64號 |
| [ 主題分類 ] | 交通 |
| [ 體裁分類 ] | 公文 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣暨龍鎮人民政府 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2023-09-26 |
| [ 發布日期 ] | 2023-10-12 |
豐都縣暨龍鎮人民政府關于印發進一步加強兩三輪摩托車和電動車綜合管理工作方案的通知
各村（居）、鎮級各部門：
今年來全縣先后發生了“2.4”湛普鎮三輪車側翻致1死3傷事故、“3.18”興龍鎮三輪車翻墜致1死事故、“5.5”仙女湖鎮三輪車撞擊山體致4人受傷涉險事故、“8.31”龍河鎮三輪車側翻致7人受傷涉嫌事故、“9.3”虎威鎮電動三輪車與電動二輪車相撞致1人死亡事故、“9.15”三元鎮電動三輪車翻墜致1死1傷事故，9月23日高家鎮石板溪路段又發生了一起涉及三輪車致1人死亡的事故，農村地區涉及兩三輪摩托車、兩三輪電動車事故風險突出，違法載人、超載多發，涉險事故不斷，充分反映出摩托車、電動車綜合治理成效不夠明顯、嚴管氛圍不夠濃厚、駕乘人員安全意識仍較淡薄、安全宣傳教育力度不夠，為有效防范壓降摩托車和電動車事故風險，進一步強化銷售源頭治理、路面嚴管執法、高頻宣傳提示全環節、全鏈條綜合治理，結合我鎮實際，現將有關要求通知如下：
? 一、工作目標
?持續強化源頭、宣傳、路面綜合治理措施，落實落細分級分類管理，確保實現摩托車、低速電動車駕駛人交通安全意識和守法自覺性明顯提升；摩托車、低速電動車“兩違”違法明顯減少，摩托車、低速電動車道路交通不發生亡人事故；嚴防發生涉及摩托車、低速電動車較大事故或有影響事故。
? 二、工作措施
（一）進一步全面摸清底數，分級分類賦色管控。一是再全面摸排。各村居對轄區兩三輪摩托車、低速電動車再進行一次全覆蓋摸底排查，重點摸排車主及駕駛人姓名、居住地點、聯系方式、出行時間及車輛用途等情況，并逐一填寫摸排情況表（附件1）。二是分類完善臺賬。各村居要落實專人，在前期摸排掌握臺賬數據基礎上，結合本輪全覆蓋摸排數據，按照本地牌照、外地牌照、無牌無證三個類別，進行梳理匯總，分類建立臺賬，并報送鎮應急辦確保底數清、情況明。對保有量相對較大的村社，鎮應急辦要納入重點監管視線，實施差異化管理。三是實施清單管理。對摸排出的兩三輪摩托車、低速電動車，要嚴格落實責任，以村社為單位，由鎮領導包村、駐村干部包社、村社干部包戶，逐一明確管控責任，建立責任清單，并實施“紅黃綠”賦色管理，即無牌無證賦予紅色，外地牌照賦予黃色，本地牌照賦予綠色。
（二）源頭路面管控同步，進一步強化嚴管氛圍。一是突出源頭治理。經發辦、綜合執法大隊等部門要進一步加大聯合執法力度，全面加強生產、銷售環節執法監管，依法嚴查超標生產、超范圍經營、銷售不合格產品的生產廠家、經銷商，依法查處取締非法拼裝、改裝企業、作坊、窩點。二是加強路檢路查，以農村中小學校、場鎮和集中用工單位周邊及通行線路，根據摩托車、低速電動車出行規律特點，加強檢查震懾。對工作發現的摩托車、低速電動車“兩違”交通違法，要以教育為主、處罰為輔，對違法駕駛人承諾不再違法并申請參加交通安全集中學習教育的，暫不予處罰。對違法駕駛人不愿參加學習教育的，要在落實“面對面”警示教育后，依法依規進行處罰。同一駕駛人累計3次實施“兩違”違法（含）的，依法依規予以處罰。鄉村公路，鎮派出所要聯合鎮應急辦每周開展不少于1次，每次不少于2小時的上路執勤執法，重點在早晚學生上學和用工出行高峰時段，圍繞場鎮、學校周邊、農業農村大戶周邊、摩托車及低速電動車通行量大的鄉村公路設置檢查點，開展摩托車、低速電動車“兩違” 檢查。三是加強有效勸導。農村勸導站在勸導、制止、糾正摩托車、低速電動車“兩違”交通違法行為時，落實“面對面”交通安全宣傳，并將相關情況和照片上傳“重慶道交安”系統。同時，對不聽從勸導的，要視頻固定證據，通知派出所或應急辦予以處罰。
（三）抓好集中學習，強化教育幫扶。一是切實提升學習質量，全面啟動集中學習教育，以農村地區“兩違”違法駕駛人為重點，每月與龍河交警中隊、鎮派出所聯合開展駕駛員安全培訓會、觀看警示教育視頻、學習交通安全法律法規等方式，幫助違法駕駛人取得學習實效。二是注重協同教育幫扶，充分發揮社會共治作用，及時將 “兩違”駕駛人和搭乘人通報其所在的村社、學校、用工單位，協調單位組織采取宣傳教育、道德評價、警示提醒等方式，增強交通違法人員的守法意識。
（四）緊扣宣傳主題，落實精準推送。緊扣“兩輪摩托車有牌證、戴頭盔、限兩人、靠右行，載貨三輪摩托車只裝貨、不搭人、戴頭盔、靠右行，低速電動車有駕證、限兩人、不超速、不營運”宣傳主題，采取多形式、多手段，全覆蓋、高頻宣傳提示，確保入腦入心、養成習慣。一是進一步完善分級微信群的建立。鎮應急辦、村社要分層級進一步完善微信群建立，特別是村社級微信群，要實現轄區內兩三輪摩托車、低速電動車車主及駕駛人全覆蓋，村社要向本轄區民眾發放倡議書（附件2）；要將轄區所有村居書記（主任）、綜治干部全部納入；二是常態宣傳警示提示。要做實微信宣傳提示，鎮應急辦要根據縣道安辦推送的宣傳素材，督促村社級微信群每周至少推送不少于2條交通安全宣傳視頻、圖文，應急辦要將推送的宣傳警示提示視頻、圖文等，要督促第一時間推送至村社級微信群，確保100%觸達。要加強短信推送提示，各村居要針對轄區兩三輪摩托車、低速電動車車主及駕駛人和用工大戶業主等重點群體，每旬至少發送1條警示提示短信。要加強大喇叭宣傳，要利用農村大喇叭每天播放宣傳音頻不少于兩小時。
?三、工作要求
（一）提高思想認識，強化組織推進。農村地區摩托車、低速電動車保有量大、“兩違”違法易發，引發惡性事故風險高，直接決定著農村地區防控較大事故工作成效，各村居、相關部門要充分認識抓好此項工作的重要意義，立足本地實際，制定細化實施方案，全力維護全鎮道路交通安全形勢持續穩定。
（二）嚴格落實責任，形成共管合力。各村居要切實履行農村道路安全管理主體責任。經發辦、綜合執法大隊等部門要落實生產、銷售環節執法監管責任；派出所、應急辦要加強路面檢查執法；加強農村運力調配和非法營運打擊；教管中心要督促中小學、幼兒園通過“家校通”提醒學生及家長，拒絕乘坐超員、違法載人兩三輪摩托車、低速電動車上放學，要齊抓共管，嚴防嚴控事故風險。
（三）強化督考牽引，嚴格追責問責。應急辦將每月梳理二三輪摩托車、低速電動車事故及各村居摩托車、電動車的面對面勸導等相關情況，形成書面通報下發并同步通報縣安委會。縣道安辦將對日常工作發現的問題上報至縣級全量庫，對存在重大安全隱患的將報請縣安委會掛牌督辦；對責任不落實、工作不到位，造成較大或影響惡劣道路交通事故的，將嚴格追責問責。
?附件：1.兩三輪摩托車和電動車摸排情況表
? ? ? ? ? 2.致農村地區摩托車電動車駕駛人及廣大群眾的倡議書
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豐都縣暨龍鎮人民政府? ???
2023年9月26日
（此件公開發布）
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