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| [ 索引號 ] | 11500230008689762A/2025-00037 | [ 發文字號 ] | 栗子府發〔2025〕71號 |
| [ 主題分類 ] | 環境監測、保護與治理 | [ 體裁分類 ] | 公文 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣栗子鄉人民政府 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2025-12-12 | [ 發布日期 ] | 2025-12-18 |
| [ 索引號 ] | 11500230008689762A/2025-00037 |
| [ 發文字號 ] | 栗子府發〔2025〕71號 |
| [ 主題分類 ] | 環境監測、保護與治理 |
| [ 體裁分類 ] | 公文 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣栗子鄉人民政府 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2025-12-12 |
| [ 發布日期 ] | 2025-12-18 |
豐都縣栗子鄉人民政府關于印發污染天氣預警應急處置及網格化管理機制的通知
各村（社區）、鄉級各部門：
為有效應對污染天氣，降低污染影響，保障群眾健康，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》《重污染天氣預警分級標準和應急減排措施修訂工作方案》及市、縣級相關要求，結合本鄉實際情況，特制定本機制。
一、工作原則
堅持統一領導、分級負責，預防為主、強化預警，快速反應、聯動處置，屬地管理、群防群治。
二、組織體系與職責
（一）成立栗子鄉污染天氣應急指揮部
指揮長由鄉政府主要領導擔任，副指揮長由分管生態環境保護、應急管理、農業、村鎮建設等工作的分管領導擔任。
成員單位：基層治理綜合指揮室、村鎮建設服務中心、平安法治辦公室、產業發展服務中心、綜合行政執法大隊、派出所、衛生院、中小學校、各村（社區）等。
職責：負責統一領導、組織、協調全鄉污染天氣應急處置工作，決定預警發布、響應啟動與終止，督導各成員單位及網格落實應急措施。
指揮部下設辦公室在村鎮建設服務中心，負責指揮部日常事務，接收、傳達上級預警信息，信息匯總上報，監督檢查與考核評估等具體工作。
（二）成員單位職責
基層治理綜合指揮室：負責發布預警信息發布、綜合調度后勤保障。
村鎮建設服務中心：承擔辦公室日常工作，協調督促工業源減排，指導秸稈禁燒，參與污染成因分析，督導建筑施工工地、市政工程落實揚塵管控措施，加強道路灑掃保潔。
平安法治辦公室：協調應急資源，指導應急處置安全工作。
產業發展服務中心：牽頭負責秸稈綜合利用與禁燒宣傳巡查。
綜合行政執法大隊：依法查處露天焚燒、露天燒烤、渣土運輸違規等行為。
派出所：配合對高排放車輛、煙花爆竹燃放等進行管控。
衛生院：組織指導健康防護知識宣傳及醫療救治。
中小學校：指導落實學生健康防護措施。
各村（社區）：落實屬地責任，組織實施本轄區應急措施，發揮網格化管理基礎作用。
三、預警與響應
（一）預警分級
黃色預警（III級）?：預測空氣質量指數（AQI）日均值>150將持續2天，或出現特定污染物短時高濃度。
橙色預警（II級）?：預測AQI日均值>200將持續2天，或>150將持續3天。
紅色預警（I級）?：預測AQI日均值>200將持續3天，或>300將持續1天。
（二）預警發布與響應啟動
村鎮建設服務中心接收到上級預警信息可能達到本鄉預警條件時，及時提出預警發布與應急響應啟動建議，報指揮部批準。
預警信息通過政務平臺、廣播、微信群、短信等多種渠道快速發布至各成員單位、各村（社區）、各網格及重點企事業單位。各成員單位、各村（社區）嚴格按照各自職責和應急預案，立即啟動相應級別的應急響應措施。
（三）應急響應措施
根據不同預警級別，從工業源、移動源、揚塵源、生活源等方面采取差異化管控措施。
III級響應：加強施工工地灑水抑塵頻次，強化主要道路保潔，禁止露天焚燒、燒烤，建議兒童、老年人及心腦血管、呼吸系統疾病患者減少戶外活動。
II級響應：在III級措施基礎上，對轄區內重點工業企業實施限產減排，停止土石方作業、建筑拆除等產生揚塵的工序（應急搶險除外），加大高排放車輛管控力度，中小學、幼兒園減少戶外活動。
I級響應：在II級措施基礎上，視情實施更嚴格的工業企業限產停產，可對機動車實施部分限行措施，中小學、幼兒園可臨時停課，停止所有戶外大型活動。
預警調整與解除：根據上級指令或空氣質量改善情況，決定調整響應級別或解除預警，基層治理中心及時發布相關信息。
四、網格化管理機制
（一）網格劃分。建立“鄉-村（社區）-網格員”三級環境監管網格體系。一級網格：以鄉政府為責任主體，指揮部統籌。二級網格：以各村、社區為責任主體。三級網格：以各村（居）民小組設立網格員（具體名單見附件一）。
（二）網格員隊伍與職責。隊伍構成：以村（社區）干部、黨員、村民代表、志愿者等為主體，配備兼職或專職網格員。
主要職責：一是宣傳引導，向網格內居民、企業宣傳環保法律法規和污染天氣應對知識。二是日常巡查，對網格內秸稈焚燒、垃圾焚燒、散煤使用、揚塵、工業企業排污、餐飲油煙、露天燒烤等情況進行定期巡查。三是信息報告，發現污染行為、環境隱患或突發環境事件，第一時間通過專用APP、電話、微信群等方式報告上一級網格或相關職能部門。四是預警響應，在污染天氣預警期間，負責傳達預警信息，并巡查、督促網格內應急減排措施落實情況（如工地停工、企業限產、道路灑掃等）。五是配合處置：協助上級網格或執法人員開展現場調查、處置工作。
（三）運行與保障
信息化支撐：利用渝快政基層治理平臺，實現信息快速報送、任務派發、流程跟蹤。
培訓與考核：定期對網格員進行業務培訓。將污染天氣應對和網格化管理工作納入對各村（社區）和相關部門的年度考核。
經費保障：鄉財政安排必要經費，用于網格員補貼、裝備配置等。
總結評估與獎懲：預警響應結束后，村鎮建設服務中心組織對應急措施效果、網格作用發揮情況進行總結評估。對在應急處置和網格化管理工作中成績突出的單位和個人予以表彰。對履職不力、玩忽職守導致嚴重后果的，依法依規追究責任。
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??????????????????????????豐都縣栗子鄉人民政府
??????????????????????????????2025年12月12日
（此件公開發布）
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