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各村（社區(qū)）：

《南天湖鎮(zhèn)2025年到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金實(shí)施方案》已經(jīng)集體研究，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

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2025年6月10日

（此件公開發(fā)布）

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南天湖鎮(zhèn)2025年到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金實(shí)施方案

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為進(jìn)一步健全覆蓋全體農(nóng)村人口的常態(tài)化監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村低收入群體積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。按照豐都縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《豐都縣2025年到戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案》的通知（豐農(nóng)業(yè)農(nóng)村委發(fā)〔2025〕98號(hào)）文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，按照中央和市委市政府的工作部署，堅(jiān)持把到戶產(chǎn)業(yè)幫扶作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效措施，增強(qiáng)低收入群體發(fā)展產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、補(bǔ)助對(duì)象

補(bǔ)助對(duì)象為在家發(fā)展產(chǎn)業(yè)的“提低增收重點(diǎn)對(duì)象”(在縣、鄉(xiāng)、村社三級(jí)工作臺(tái)賬中)，其主要包括未消除風(fēng)險(xiǎn)的防止返貧致貧監(jiān)測(cè)對(duì)象，特困人員、最低生活保障對(duì)象、最低生活保障邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭、原低收入組脫貧人口中發(fā)展能力較弱、需強(qiáng)化幫扶的對(duì)象。

三、資金來源

財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金。

四、資金用途

補(bǔ)助資金可用于補(bǔ)貼“提低增收重點(diǎn)對(duì)象”發(fā)展小種植、小養(yǎng)殖、小田園等庭院經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)生的成本費(fèi)用。

五、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

在縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)分類制定產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁簡(jiǎn)單發(fā)錢發(fā)物。每戶每年累計(jì)補(bǔ)助金額不超過5000元；鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體采取代種代養(yǎng)代銷等方式，帶動(dòng)整戶無（弱）勞動(dòng)力的發(fā)展產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助等收益由農(nóng)戶與帶動(dòng)主體按協(xié)議比例進(jìn)行分配。

（一）傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)

1.糧油作物：種植水稻、玉米、小麥、土豆、紅薯、油菜、大豆、花生等傳統(tǒng)糧油作物按250元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。

2.蔬菜作物：種植白菜、辣椒、南瓜、蓮藕、榨菜、蘿卜、藠頭等露地蔬菜作物按200元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。

3.大牲畜養(yǎng)殖：存欄豬按300元/頭的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助；存欄牛、馬（騾）按600元/頭（匹）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助；存欄羊按120元/只的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。

4.小家禽、小牲畜養(yǎng)殖：雞、鴨、鵝、鴿子、兔等存欄小家禽（牲畜），按25元/只的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。

5.蜂：正在采蜜的蜂，按120元/箱（桶）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。

6.水產(chǎn)養(yǎng)殖：實(shí)測(cè)養(yǎng)殖面積0.5畝（含）以上，有種苗購買憑證為佳，按100元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。

7.蠶：按200元／張的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。

（二）經(jīng)濟(jì)作物類

種植芍藥、黃精、紫蘇等中藥材0.5畝（含）以上，按照200元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助；種植柑橘、花椒、草莓、西瓜等經(jīng)濟(jì)作物1畝（含）以上，按照100元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。

（三）未列入的其他產(chǎn)業(yè)

未列入的其他產(chǎn)業(yè)參照上述各類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。若產(chǎn)業(yè)已享受國家其他補(bǔ)貼（如烤煙），不得重復(fù)發(fā)放補(bǔ)貼。

六、實(shí)施流程

采取按照多干多補(bǔ)、少干少補(bǔ)、不干不補(bǔ)原則，經(jīng)“農(nóng)戶申請(qǐng)、村級(jí)核實(shí)、包村工作組審查、村級(jí)驗(yàn)收、鎮(zhèn)級(jí)復(fù)驗(yàn)、公開公示”等程序后兌現(xiàn)補(bǔ)助。

（一）農(nóng)戶申請(qǐng)。農(nóng)戶根據(jù)實(shí)際情況，提出申請(qǐng)意愿，填寫《南天湖鎮(zhèn)到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助申請(qǐng)表》（附件1），交村（社區(qū)）備案；采取“代種代養(yǎng)”發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，需同時(shí)提供《南天湖鎮(zhèn)到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助申請(qǐng)表》（附件1）、《南天湖鎮(zhèn)到戶產(chǎn)業(yè)代種代養(yǎng)協(xié)議》（附件7）以及村支兩委與包村工作組共同研究的會(huì)議資料（記錄、簽到冊(cè)、會(huì)議圖片）。

（二）村級(jí)核實(shí)。收到農(nóng)戶申請(qǐng)后，村（社區(qū)）及時(shí)組織兩委干部、駐村工作隊(duì)、村民代表、社長(zhǎng)等，組建村級(jí)核實(shí)組，逐戶開展核實(shí)，并在《南天湖鎮(zhèn)到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助核實(shí)審查表》（附件2）中對(duì)應(yīng)欄內(nèi)簽字，同時(shí)收集核實(shí)照片一張。

（三）包村工作組審查。待村級(jí)核實(shí)后，立即聯(lián)系鎮(zhèn)包村工作組，由包村工作組逐戶開展審查工作，主要審查內(nèi)容為農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)申請(qǐng)量是否與實(shí)際相符，并在《南天湖鎮(zhèn)到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助核實(shí)審查表》（附件2）中對(duì)應(yīng)欄內(nèi)簽字，同時(shí)收集審查照片一張。

（四）村級(jí)驗(yàn)收。村（社區(qū)）及時(shí)組織兩委干部、駐村工作隊(duì)等，組建村級(jí)驗(yàn)收組，逐戶開展驗(yàn)收工作，并在《南天湖鎮(zhèn)到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助驗(yàn)收表》（附件3）中對(duì)應(yīng)欄內(nèi)簽字，同時(shí)收集驗(yàn)收照片一張。

（五）鎮(zhèn)級(jí)復(fù)驗(yàn)。由包村領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，包村工作組成員，組成鎮(zhèn)級(jí)復(fù)驗(yàn)組，待村級(jí)驗(yàn)收后，逐戶開展復(fù)驗(yàn)工作，并在《南天湖鎮(zhèn)到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助驗(yàn)收表》（附件3）中對(duì)應(yīng)欄內(nèi)簽字，同時(shí)收集復(fù)驗(yàn)照片一張。

（六）公開公示。鎮(zhèn)級(jí)驗(yàn)收通過后，及時(shí)將到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金名單在村（社區(qū)）政務(wù)公開欄或村（社區(qū)）內(nèi)人口集中點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開欄進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于10天（公示模板詳見附件4和附件4-1）。

（七）審核資料。在公示無異議后，各村（社區(qū)）由熟悉業(yè)務(wù)的工作人員將資料拿到經(jīng)發(fā)辦，現(xiàn)場(chǎng)完成資料審核。

（八）兌現(xiàn)補(bǔ)助。資料審核無誤后，由鎮(zhèn)財(cái)政通過“一卡通”及時(shí)撥付到位。

七、工作要求

（一）積極宣傳政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織村（社區(qū)）兩委、駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人入戶做好宣傳解釋和指導(dǎo)服務(wù)，鼓勵(lì)有能力、有意愿的“提低增收重點(diǎn)對(duì)象”積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)，為穩(wěn)定增收打下基礎(chǔ)。

（二）壓實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）務(wù)必加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，在資金計(jì)劃下達(dá)后按實(shí)施方案一卡通補(bǔ)助到戶。不得在農(nóng)戶申請(qǐng)、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付過程中截留、挪用、騙取資金；不得對(duì)當(dāng)年已享受補(bǔ)助政策的產(chǎn)業(yè)重復(fù)發(fā)放資金；不得向不符合條件的戶發(fā)放補(bǔ)助資金。嚴(yán)格執(zhí)行資金項(xiàng)目公告公示“兩個(gè)一律”的要求，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

（三）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。補(bǔ)助對(duì)象如存在弄虛作假、騙取財(cái)政專項(xiàng)資金行為的，按規(guī)定取消補(bǔ)助資格、追回財(cái)政資金。相關(guān)人員在項(xiàng)目實(shí)施過程中，履行主體責(zé)任不到位、失職瀆職，存在優(yōu)親厚友、瞞報(bào)虛報(bào)、套取國家財(cái)政專項(xiàng)資金等違紀(jì)違法問題的，嚴(yán)肅查處，依法依規(guī)嚴(yán)懲。

（四）規(guī)范檔案資料。各村（社區(qū)）要明確專人，參照檔案目錄（附件5），“一戶一檔”收集相關(guān)資料，建立資金補(bǔ)助臺(tái)賬（附件6農(nóng)戶需簽字按手印），在公示無異議后及時(shí)將檔案資料上報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦。一是檔案資料按申請(qǐng)表、核實(shí)驗(yàn)收表、村級(jí)核實(shí)照片、鎮(zhèn)級(jí)驗(yàn)收照片的順序進(jìn)行整理，村級(jí)核實(shí)和鎮(zhèn)級(jí)驗(yàn)收的圖片要體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，且相關(guān)人員與產(chǎn)業(yè)同框。二是附件4-1的補(bǔ)助資金名單中，經(jīng)營產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容務(wù)必與補(bǔ)助金額相對(duì)應(yīng)。三是因不按時(shí)上報(bào)資料、資料不合格等因素導(dǎo)致資料審核逾期，影響農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助的發(fā)放，由各（社區(qū)）自行負(fù)責(zé)。

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附件：1. 南天湖鎮(zhèn)到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助申請(qǐng)表

2.?南天湖鎮(zhèn)到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助核實(shí)審查表(后面需附錄核

實(shí)、審查照片兩張）

3.?南天湖鎮(zhèn)到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助驗(yàn)收表（后面需附錄鎮(zhèn)村

驗(yàn)收照片兩張）

4. 村（社區(qū)）到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助公示模板

5. 南天湖鎮(zhèn)到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助“一戶一檔”目錄

6.?南天湖鎮(zhèn)到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助臺(tái)賬

7. 南天湖鎮(zhèn)到戶產(chǎn)業(yè)代種代養(yǎng)協(xié)議

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附件1

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南天湖鎮(zhèn)到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助申請(qǐng)書

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南天湖鎮(zhèn)人民政府：

我是????????村村民???????，身份證號(hào)碼：?????????????，家庭成員????人，聯(lián)系電話：????????????????。因?????????

?????????????，家庭收入較低。為提高今年收入，現(xiàn)種植（養(yǎng)殖或其他）????????????????????????????????，特申請(qǐng)南天湖鎮(zhèn)到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助??????元，以便實(shí)現(xiàn)今年人均純收入達(dá)標(biāo)。

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????????????????????????????????申請(qǐng)人：????????????

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附件2

南天湖鎮(zhèn)到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助核實(shí)審查表

附件2-1

附錄鎮(zhèn)村核實(shí)審查照片兩張

附件3

南天湖鎮(zhèn)2025年到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助驗(yàn)收表

附件3-1

附錄鎮(zhèn)村驗(yàn)收照片兩張

附件4

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南天湖鎮(zhèn)2025年???????村（社區(qū)）到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助名單公示

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經(jīng)過“農(nóng)戶申請(qǐng)—村級(jí)核實(shí)—鎮(zhèn)級(jí)驗(yàn)收”等程序，全村共申請(qǐng)到產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金?????戶，現(xiàn)進(jìn)行公示（名單附后）。如有異議，請(qǐng)撥打監(jiān)督電話反饋。

公示時(shí)間：????月????日至????月????日（10天）。

監(jiān)督電話：??xxxxxxxxxxxx??

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???????????????????????????村（居）委會(huì)（蓋章）

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附件4-1

南天湖鎮(zhèn)2025年????????村（社區(qū)）到戶產(chǎn)業(yè)

補(bǔ)助名單

附件4-2

南天湖鎮(zhèn)2025年度?????村（社區(qū)）到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助名單村級(jí)欄公示照片

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附件5

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南天湖鎮(zhèn)到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助“一戶一檔”目錄

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1.?南天湖鎮(zhèn)到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金申請(qǐng)書（附件1）

2.?南天湖鎮(zhèn)到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金核實(shí)審查表（附件2）

3.?村級(jí)核實(shí)照片（能體現(xiàn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀）

4.?包村工作組審查照片（實(shí)際發(fā)展產(chǎn)業(yè)的情況）

5.?鎮(zhèn)級(jí)驗(yàn)收照片（實(shí)際發(fā)展產(chǎn)業(yè)的情況）

6.?村級(jí)公示圖片（附件4-2近景、遠(yuǎn)景電子檔）

7.?南天湖鎮(zhèn)到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金臺(tái)賬（附件6）

8.?南天湖鎮(zhèn)到戶產(chǎn)業(yè)代種代養(yǎng)協(xié)議原件（附件7）和會(huì)議記錄

9.?鎮(zhèn)級(jí)公示圖片（鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)一收集整理）

10.?“一卡通”打款花名冊(cè)（鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)一收集整理）

附件6

南天湖鎮(zhèn)到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助臺(tái)賬

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