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| [ 索引號 ] | 115002300086897037/2024-00028 | [ 發(fā)文字號 ] | 仁沙府發(fā)﹝2024﹞57號 |
| [ 主題分類 ] | 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護 | [ 體裁分類 ] | 公文 |
| [ 發(fā)布機構(gòu) ] | 豐都縣仁沙鎮(zhèn)人民政府 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2024-09-11 | [ 發(fā)布日期 ] | 2024-09-11 |
| [ 索引號 ] | 115002300086897037/2024-00028 |
| [ 發(fā)文字號 ] | 仁沙府發(fā)﹝2024﹞57號 |
| [ 主題分類 ] | 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護 |
| [ 體裁分類 ] | 公文 |
| [ 發(fā)布機構(gòu) ] | 豐都縣仁沙鎮(zhèn)人民政府 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2024-09-11 |
| [ 發(fā)布日期 ] | 2024-09-11 |
豐都縣仁沙鎮(zhèn)人民政府關(guān)于建立農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全動態(tài)監(jiān)測機制的通知
各村(社區(qū)),鎮(zhèn)級各單位:
結(jié)合本鎮(zhèn)實際,現(xiàn)將《關(guān)于建立農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全動態(tài)監(jiān)測機制的通知》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
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2024年9月11日
(此件公開發(fā)布)
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關(guān)于建立農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全動態(tài)
監(jiān)測機制的通知
為健全住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,切實鞏固拓展脫貧攻堅成果,根據(jù)中共豐都縣委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《豐都縣鞏固拓展脫貧攻堅成果“決戰(zhàn)百日”工作方案》的通知(豐委農(nóng)辦〔2024〕23號)、豐都縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)《豐都縣2024年農(nóng)村住房安全保障“決戰(zhàn)百日”行動方案》的通知(豐都住建發(fā)〔2024〕195號)文件要求,結(jié)合實際,建立我鎮(zhèn)農(nóng)村住房安全保障常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測機制。
一、重點對象
一是農(nóng)村低收入群體CD級危房。包括農(nóng)村易返貧致貧戶(包括脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶)、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭、農(nóng)村低保邊緣家庭、未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶。農(nóng)村低收入群體CD級危房可先實施危房改造,后補報危房改造計劃。二是收入較低一般人群住房CD級危房。主要包括:2023年低收入組脫貧人口、2023年收入降幅較大的脫貧人口(2024年存在收入降幅較大風(fēng)險的脫貧人口)、家中有獲得大額臨時救助人員戶、家中有重度殘疾人戶、家中有大病重病患者戶、家中有精神障礙患者戶、其他家庭年人均純收入低于13026元的一般人群。針對收入較低一般人群,本身無能力改造危房的,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村(鄉(xiāng)村振興)部門和民政部門審核,能納入農(nóng)村低收入群體的,納入農(nóng)村低收入群體后,可先實施危房改造,后補報危房改造計劃。三是其他一般人群住房CD級危房。對于其他一般人群住房CD級危房,有能力自己改造危房,各村(居)要督促其自己改造危房,確保安全。
二、監(jiān)測內(nèi)容
農(nóng)村住房安全保障常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測內(nèi)容為農(nóng)村低收入群體的住房安全狀況,其長期居住唯一住房是否屬于C級、D級危房或?qū)贌o房戶,已實施過農(nóng)村危房改造的是否因自然災(zāi)害等原因又變成危房。
三、監(jiān)測程序
針對通過農(nóng)戶自主申報、干部走訪排查、部門篩查預(yù)警以及媒體反饋曝光、群眾信訪等渠道發(fā)現(xiàn)的可能存在住房安全保障問題的對象,按照“農(nóng)戶申請、入戶核實、村級評議(公示)、鎮(zhèn)級部門聯(lián)合審核、縣級審定”五步流程,開展識別認定。
第一步:農(nóng)戶申請。農(nóng)戶自愿提出書面申請的,由戶主向戶籍所在地的村(社區(qū))提出書面申請;干部排查和部門篩查預(yù)警發(fā)現(xiàn)的對象,由村(社區(qū))干部或駐村干部指導(dǎo)農(nóng)戶提交申請;對于失能失智無法提出申請的特殊人員,由村(社區(qū))幫助其提出申請。
第二步:入戶核實。由村(社區(qū))組成調(diào)查組(至少由1名村干部和1名以上本村群眾參加),通過入戶調(diào)查、鄰里走訪等形式,對申請人家庭現(xiàn)狀、住房條件、經(jīng)濟收入、是否接受過其他渠道的建房補助等情況進行調(diào)查核實。
第三步:村級評議(公示)。村(社區(qū))組織建立村級民主評議小組,評議小組由村(社區(qū))“兩委”成員、村民小組長及村民代表等共同組成,村級評議小組組長由村(社區(qū))“兩委”書記、主任擔任。村(社區(qū))接到農(nóng)戶申請且信息調(diào)查核實無誤,應(yīng)及時召開村級評議會議,在村級評議結(jié)束后,村(社區(qū))應(yīng)將評議結(jié)果在村務(wù)公開欄進行公示,公示時間不得少于7日。公示內(nèi)容應(yīng)包括但不限于通過村評議的農(nóng)戶基本情況、低收入群體類型、住房情況等。公示期滿無異議后,所在村(社區(qū))應(yīng)及時將農(nóng)戶申請材料、民主評議記錄、公示單、村民反饋意見等材料整理上報鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心。
第四步:鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合審核。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心接到村(社區(qū))的申報材料后,及時將村(社區(qū))名稱、戶主姓名、戶主身份證號碼、家庭人口數(shù)、危房等級、群體類型等預(yù)警信息,反饋至鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、民生服務(wù)辦公室等部門開展核查。民生服務(wù)辦公室負責(zé)核實認定監(jiān)測對象是否屬于農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、農(nóng)村低保邊緣家庭;鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦會同鎮(zhèn)民生服務(wù)辦公室、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心等有關(guān)部門負責(zé)核實監(jiān)測對象是否屬于因病、因災(zāi)、因意外事故等,剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭;鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負責(zé)核實監(jiān)測對象,是否農(nóng)村易返貧致貧戶及符合條件的其他脫貧戶。鎮(zhèn)級部門提出審核意見報鎮(zhèn)黨委集體研究通過后,將擬監(jiān)測對象基本情況、低收入群體類型、住房情況等審核結(jié)果,在仁沙鎮(zhèn)政務(wù)公開欄進行公示,公示時間不得少于7日。
第五步:縣級審定。公示期滿無異議后,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心將審核結(jié)果上報縣住房城鄉(xiāng)建委。
四、風(fēng)險消除程序
(一)實施危房改造。農(nóng)村低收入群體長期居住唯一住房,經(jīng)鑒定屬于C級、D級危房或經(jīng)認定屬無房戶或已實施過農(nóng)村危房改造因自然災(zāi)害等原因又變成危房的,根據(jù)農(nóng)戶意愿及時納入危房改造計劃實施改造,驗收合格后銷號。
(二)其他方式保障。農(nóng)戶不愿意實施改造的,可以通過租房、投親靠友、入住福利院等方式保障住房后銷號。
五、落實監(jiān)測措施
(一)構(gòu)建監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。建立村(社區(qū))干部“吹哨人”機制,我鎮(zhèn)組織政府干部、第一書記、駐村工作隊員、村(社區(qū))“兩委”干部、村民小組組長等實施網(wǎng)格化監(jiān)測,對照監(jiān)測范圍,結(jié)合群眾反映、日常走訪、各級反饋和部門比對預(yù)警等線索,及時靶向入戶排查。堅持集中排查和網(wǎng)格監(jiān)測相結(jié)合,每月至少開展一次排查。
(二)部門監(jiān)測預(yù)警。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心收到村(社區(qū))上報的審核材料后,會同鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、民生服務(wù)辦公室等部門組織人員進行實地核實,并提出審批意見。
(三)實行動態(tài)管理。按照“應(yīng)改盡改、應(yīng)消盡消”原則,開展農(nóng)村住房安全保障常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測,符合危房改造條件的,發(fā)現(xiàn)一戶,改造一戶,確保農(nóng)村低收入群眾基本住房安全保障。對住房安全持續(xù)鞏固的監(jiān)測對象,及時消除風(fēng)險進行銷號。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為雙組長、聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)為副組長、包村工作組長和相關(guān)部門負責(zé)人為成員的農(nóng)村住房安全保障常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測工作專班。各村(社區(qū))對本區(qū)域農(nóng)村住房安全保障常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測負主體責(zé)任,要成立相應(yīng)組織,明確具體工作人員,定期研判、調(diào)度,結(jié)合實際細化實施方案,確保政策、措施落地見效,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。
(二)強化協(xié)作聯(lián)動。建立健全村(社區(qū))、鎮(zhèn)級部門兩級動態(tài)監(jiān)測聯(lián)動機制,落實村(社區(qū))巡查監(jiān)測報告、鎮(zhèn)級相關(guān)部門認定等聯(lián)動機制,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心要會同鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、民生服務(wù)辦公室等部門密切配合,做好農(nóng)村住房安全保障常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測工作。
(三)健全工作機制。各村(社區(qū))要組建工作專班,按照不少于1名的標準,配備農(nóng)村住房安全保障專兼職信息員隊伍。進一步優(yōu)化措施、創(chuàng)新工作方法和手段,切實做好農(nóng)村住房安全保障。
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附件:1.仁沙鎮(zhèn)農(nóng)村住房安全保障動態(tài)監(jiān)測工作專班
2.農(nóng)村低收入群眾等重點對象住房安全動態(tài)監(jiān)測臺賬
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豐都縣仁沙鎮(zhèn)人民政府? ? ?
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(此件公開發(fā)布)
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附件1
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仁沙鎮(zhèn)農(nóng)村住房安全保障動態(tài)監(jiān)測工作專班
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組? 長:龔德貴 ??鎮(zhèn)黨委書記
陳祥龍 ??鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長:秦海軍 ??鎮(zhèn)黨委委員、人大主席
李明霞 ??鎮(zhèn)黨委委員、黨委副書記
李保權(quán) ??鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員、副鎮(zhèn)長
李小東 ??鎮(zhèn)黨委政法委員、人武部長、副鎮(zhèn)長
古清斌 ??鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記
羅藝???鎮(zhèn)黨委宣傳委員
成 ?員:黃渝???經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任、包村組長
冉怡???民生服務(wù)辦公室主任
陶世權(quán) ??新時代文明實踐服務(wù)中心主任、包村組長
冉艷紅 ??便民服務(wù)中心(退役軍人服務(wù)站)主任、包村組長
劉偉???產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心主任、包村組長
劉宗國 ??產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心副主任、包村組長
易本仕 ??村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心負責(zé)人、包村組長
秦禹???綜合行政執(zhí)法大隊負責(zé)人
李美娟 ??經(jīng)濟發(fā)展辦公室干部、包村組長
肖正奎 ??平安法治辦公室負責(zé)人、包村組長
湛海燕 ??民生服務(wù)辦公室干部、包村組長
譚微???基層治理綜合指揮室負責(zé)人、包村組長
馮紹軍 ??黨的建設(shè)辦公室主任、包村組長
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附件2
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農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全情況動態(tài)監(jiān)測臺賬 | ||||||||
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單位名稱(蓋章): |
聯(lián)系人:電話: |
報送時間:年月日 | ||||||
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序號 |
戶主姓名 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
村(社) |
身份證號碼 |
低收入群體類型 |
危房類別 |
保障措施 |
銷號日期 |
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1 |
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3 |
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說明:1.低收入群體類型:脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭(突發(fā)嚴重困難戶)、 農(nóng)村低保邊緣家庭、其他脫貧戶。2.危房類別分為C級、D級、無房戶。 | ||||||||
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