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| [ 索引號 ] | 1150023000868980XD/2024-00020 | [ 發文字號 ] | 三建府發〔2024〕61號 |
| [ 主題分類 ] | 林業 | [ 體裁分類 ] | 公文 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣三建鎮人民政府 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2024-07-22 | [ 發布日期 ] | 2024-07-23 |
| [ 索引號 ] | 1150023000868980XD/2024-00020 |
| [ 發文字號 ] | 三建府發〔2024〕61號 |
| [ 主題分類 ] | 林業 |
| [ 體裁分類 ] | 公文 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣三建鎮人民政府 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2024-07-22 |
| [ 發布日期 ] | 2024-07-23 |
豐都縣三建鄉人民政府關于做好2024年夏季森林防火工作的通知
各村（社區），鄉級相關崗位：
7月10日至10月10日，是我縣夏季森林防火期，氣溫逐漸升高，森林防火形勢日益嚴峻。根據《2024年森林防火禁火令》（豐都縣人民政府令第2號）、《豐都縣林長辦公室關于做好2024年夏季森林防火工作的通知》（豐都林長辦發〔2024〕17號）文件精神，為進一步抓好當前及今后時期森林防火工作，現就有關事宜通知如下：
一、高度重視，認清夏季森林防火工作面臨的嚴峻形勢
市委、市政府高度重視森林防火工作，市領導多次作出重要批示、組織專題研究和巡林檢查。縣委、縣政府也將此項工作納入鄉鎮平安建設考核指標，三建鄉“315”火情影響惡劣，教訓沉重，全鄉務必守住森林防火陣地，保障群眾生命財產安全。
全面分析研判三建鄉各類致災因素，今年夏季森林防火形勢嚴峻復雜。綜合氣象預測分析，夏防期間雨水少，森林火險氣象等級以2—3級為主，甚至可能達到4級（高度危險）。綜合火險因子分析，三建鄉山高坡陡、土壤保水性能差、林區環境復雜、風險隱患點多面廣，人為活動頻繁、野外用火管控難度大，起火后蔓延速度快。綜合火險防控分析，部分干部職工還有麻痹思想和僥幸心理，業務不熟，履職盡責不夠到位。“十戶聯防”機制、野外違規用火舉報獎勵辦法等作用發揮不明顯，群防基礎不夠扎實，林火視頻監控系統還日常管理不到位，智防應用不夠充分。
因此，各村（社區）、相關崗位要充分認識夏季森林防火期森林火災預防工作的緊迫性，牢記習近平總書記“防火責任重于泰山”的殷殷囑托，把森林防火工作作為當前的重中之重來抓，扎實做好夏季森林防火期打硬仗、打持久仗的思想準備和行動準備。
二、聚焦重點，扎實做好夏季森林防火的各項工作
（一）壓緊壓實防火責任。一是壓實林長責任。要發揮好林長制作用，進一步落實“黨政同責、一崗雙責”和行政首長責任，農業產業服務崗通過愉快政基層智治平臺每月下發巡林任務，巡林情況納入年底綜合目標考核。完善“一長三員”責任體系，強化檢查督促指導，加強業務培訓，鄉村兩級林長務必履職盡責。二是壓實崗位責任。各相關崗位要按照林長制職能職責，切實發揮各崗位能動作用，形成聯防聯治格局。農業產業服務崗、應急管理崗、綜合指揮調度崗等要及時開展火險會商研判和信息發布；基層警務崗、農業產業服務崗、應急管理崗（綜合行政執法崗）等負責配合縣級相關部門開展火因調查，對故意縱火、失火引發火情火災行為實行頂格處罰；農業產業服務崗負責農村野外安全用火教育及開展秸稈禁燒區、限燒區的露天焚燒管控；社會事務崗負責祭祀用火和指導督促殯葬服務機構落實森林防滅火各項措施；新豐書院崗配合各行業主管部門督促落實A級旅游景區的經營主體和旅游人員用火管控、應急廣播宣傳；經濟發展崗負責林區長輸油氣管道、電力設施的火災防控工作。三是壓實“一長三員”責任。各村（社區）護林員、監督員和指導員要強化責任意識，開展教育培訓，做到知責明責、履責盡責。護林員認真履行巡山守卡職責。鄉村兩級林長，監督員、指導員要不定期開展明查暗訪，檢查護林員防火巡查記錄、執行掃碼入林登記制度和收繳火源火種等情況。四是壓實聯防體責任。各村（社區）要落細落實森林防火“十戶聯防”機制，細化明確聯防體責任，納入村規民約，將分家到戶的集體林防火責任壓實到戶。不斷優化聯防體設置，做到應聯盡聯、應設盡設。調整聯防體組長，優先選擇村社干部、護林員和黨員等擔任。將2號工具和滅火器等常用防火物資前置到聯防體，合理設置森林防火物資前置點。此外，還要督促指導林區經營主體明確責任人，認真落實各項森林防火措施，確保聯防體發揮作用。
（二）加強防火宣傳教育。一是營造濃厚氛圍。要在傳統宣傳基礎上，充分運用新媒體、院壩會、大喇叭等途徑，加大森林防火宣傳短片、公益廣告、宣傳短信等推送力度。二是突出宣傳重點。要加強典型違規用火行為的曝光警示頻率，增強震懾教育效果。要結合階段性任務和季節性安全風險，定期策劃安全宣傳主題和內容，要結合安全宣傳“五進”工作實施方案，著眼老人、小孩等重點人群，開展森林防火宣傳進林區、進社區、進校園、進村莊、進農戶的“五進”活動，著力提高全民防火意識。
（三）加強林區火源管控。一是加強火源管控。各防火檢查站要認真執行掃碼入林制度，督促提醒入林人員主動交出火源火種，堅決把火源火種堵在山下林外。中元節前后，采取清理可燃物、鮮花換紙燭、啟用集中祭祀點等方式加大管控力度。同時，高火險期將停止一切野外用火審批。針對燒秸稈等農事用火，要探索陪伴式集中計劃燒除、定點收購或者就地粉碎等模式，疏堵結合，確保用火可控。二是開展隱患排查。各村（社區）要開展火險隱患拉網式排查，建立重點人員、重要設施、重要保護目標等清單臺賬。督促指導用好“火險碼”，逐一對火險隱患點和森林防火基礎設施賦碼，科學梳理歸類，動態銷號管理，形成閉環。三是堅持依法打擊。加強重點人群、重點區域、重點部位、重點設施、重點目標“五個重點”管控力度，持續開展專項打擊行動，嚴厲查處野外違規用火行為，森林火險橙色（紅色）預警信號期間等高火險時段實行頂格處罰。
（四）做好基礎設施維護。各村（社區）要認真檢查防火基礎設施狀態，及時發現整治防火公路塌陷、沉降，生物阻隔帶林下可燃物堆積，森林消防水池（水箱）淤積、滲漏，消防管網破損、銹蝕等問題，確保作用發揮。同時涉及森林防火基礎設施建設相關單位務必按時按質完成項目建設。
（五）統籌預警監測響應。一是抓實火險預警。相關崗位要及時開展森林火險形勢會商研判，做到長中短臨相結合，全面考慮氣候、物候和人為活動等，提高森林火險預警精準度。每日發布森林火險氣象等級預報，通過手機、廣播、電視、火險公示牌和“四級”火險預報員等方式，快速傳播預警信號，確保到戶到人。必要時，在重點部位增派護林員、增設防火檢查卡口、延長巡山守卡時間，安排專人24小時值守防火檢查站（卡口）和重點區域。二是抓實火情監測。農業產業服務崗要安排專人24小時值守林火視頻監控系統，落實涉林火情“135”早期處理工作機制要求，確保涉林火情發現及時。三是抓實早期處理。要嚴格執行24小時專人值班、領導帶班，以及政務、防火雙值班制度。落實日報告、零報告、重要情況隨時報告要求，主動向鄉基層治理指揮中心提供處置動態、火場圖片（視頻）資料等，做到“有火必報、報撲同步、歸口報告、口徑一致”。綜合應急救援隊伍要靠前駐防，開展帶裝巡護，熟悉林情社情。要加強隊伍訓練，提高撲火機具使用能力、火場自救互救能力；要做好防火物資維護保養，提高裝備性能；要制定完善應急預案，組織聯合演練，提升火情處理能力。火情發生后，各級各類隊伍和撲火裝備要確保第一時間到達現場，用好作戰圖，安全、科學、高效開展火情早期處理。
三、強化保障措施，切實推動各項防火措施落地見效
（一）強化組織領導。各村（社區）要形成“一把手負總責，林業專干具體抓，其他干部職工同參與”的齊抓共管局面。紅色預警信號發布后，全員下沉一線督導檢查，以最強決心、最嚴措施、最大努力爭取最好結果，切實保障夏防態勢平穩。
（二）強化責任閉環。要加大明查暗訪和專項檢查力度，按照“誰檢查誰負責”要求，形成發現問題、整改落實、成效檢驗的工作閉環，杜絕督導檢查“走過場”，確保能夠及時發現問題、整改到位。火情火災發生后，依法依紀依規開展調查工作，查明火因，嚴肅處理肇事者、追究失職失責單位（人員）責任，確保守土有責、守土負責、守土盡責。
（三）強化復盤總結。針對發生在自然保護區等重點區域，以及領導關注、群眾關切的涉林火情，及時開展森林火災復盤。復盤工作堅持實事求是，全面還原過程，認真總結經驗，深入查找問題，提出整改措施，做到“復盤一次、提升一次”，舉一反三，減少森林火情火災發生。同時，及時將復盤總結情況報送至縣林長辦。
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2024年7月22日? ? ? ? ??
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