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| [ 索引號 ] | 1150023000868980XD/2025-00017 | [ 發文字號 ] | 三建府發〔2025〕71號 |
| [ 主題分類 ] | 安全生產 | [ 體裁分類 ] | 規劃計劃 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣三建鎮人民政府 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2025-12-25 | [ 發布日期 ] | 2025-12-30 |
| [ 索引號 ] | 1150023000868980XD/2025-00017 |
| [ 發文字號 ] | 三建府發〔2025〕71號 |
| [ 主題分類 ] | 安全生產 |
| [ 體裁分類 ] | 規劃計劃 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣三建鎮人民政府 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2025-12-25 |
| [ 發布日期 ] | 2025-12-30 |
豐都縣三建鎮人民政府關于印發2026年度安全生產與自然災害防治監督檢查計劃的通知
各村（社區），鎮級各崗位：
為進一步規范安全生產與自然災害防治監督檢查工作，切實履行“屬地監管”和“三必須”要求，提高安全生產與自然災害防治監管工作效率，牢固樹立安全發展理念。按照《重慶市安全生產年度監督檢查計劃編制實施細則》（渝安委〔2018〕3號）和市縣有關文件精神，結合我鎮實際，制定2026年度安全生產與自然災害防治監督檢查計劃。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于推進應急管理體系和能力現代化的重要講話精神，牢固樹立安全發展理念，以控大事故防大災害為目標，以大排查大整治大執法為主線，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，繼續深入開展“有計劃、全覆蓋、規范化”安全生產與自然災害防治監督檢查，將安全生產與自然災害防治工作真正從事后分析轉移到過程監督，實現管理關口前移，壓實主體責任，嚴格監管執法，夯實基礎保障，杜絕發生事故，確保全鎮平安穩定。
二、工作目標和主要任務
（一）工作目標：通過強化安全生產行政許可、執法檢查、打非治違、專項整治和督查、宣傳教育培訓等應急管理工作，有力地促進全鎮防汛抗旱、森林防火、地質災害、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建設施工、水陸交通等重點監管行業領域的監管和生產經營單位主體責任的進一步落實，確保全年生產安全事故堅決不發生。力爭全鎮安全生產與自然災害“零事故”、“零死亡”的“雙零”目標。
（二）主要任務：深入開展安全生產與自然災害防治監督檢查，持續做好全鎮應急管理工作，嚴厲打擊違法違章生產經營行為，落實安全隱患排查治理責任；深入開展安全生產標準化建設，繼續抓好重點行業（領域）安全生產和自然災害防治；大力開展宣傳培訓教育，扎實推進各村（社區）和企業安全文化建設，營造更加濃郁的安全生產氛圍；創新生產安全事故和自然災害風險防范控制機制，提高應對化解事故和災害風險的保障能力；著力加強安全生產和自然災害防治基礎工作，不斷提升應急保障能力和監管水平。
三、監督檢查人員
從事應急管理工作的人員有4名，分別是：范鴻飛、劉成、秦小林、曾慶俸
四、監督檢查工作日
（一）總法定工作日：4人×248天=992天。
（二）監督檢查工作日：500天。
（三）其他執法工作日：144天，包括實施行政許可共計3天；安全生產舉報查處共計4天；參與鎮級有關部門、上級安全監管執法機關組織的安全生產專項行動共計45天；有關報告、制度、安全措施的備案共計4天；開展機動執法共計52天；上級安全監管機關安排的工作任務共計36天。
（四）非執法工作日：348天，包括學習、培訓、考核、會議、日常工作事務共計144天；病假、事假共計36天；檢查指導各村（社區）、鎮級相關部門工作共計72天；公務員法定年休假、探親假、婚（喪）假共計48天；參加黨群活動共計48天。
五、監督檢查對象和頻次
（一）監督檢查對象
鎮級負有安全生產與自然災害防治監管的部門依法對本轄區內所有生產經營單位開展安全生產與自然災害防治監督檢查。納入直接監督檢查的有道路交通、危險化學品1家（加油站）、煙花爆竹經營點11家，委托監管的有水上交通2家、陸上交通、消防等。鎮平安法治辦對鎮級行業部門和村（社區）實施綜合監管，鎮級行業部門監管的對象有：防汛抗旱、森林防滅火、地質災害等自然災害以及建筑安全、房屋安全、液化石油氣、水、電、燃氣、通信、商貿流通、旅游、在建項目、學校、畜產品、福利院、市政、農產品質量、農機、塘庫堰、文物、露天開礦、工貿企業等安全。
（二）監督檢查頻次
1.日常監督檢查
道路交通：每月上路不少于8次。
水上交通：客渡船每月檢查1次。
特種設備：針對特種設備企業每季度開展監督檢查不少于1次。
危險化學品領域：針對轄區內危險化學品生產經營企業每季度開展監督檢查不少于1次。
煙花爆竹領域：針對轄區內煙花爆竹經營點，每季度監督檢查不少于1次。
行業部門：督促供電所、教育服務崗、規建環保崗、自然資源崗、新豐書院崗、農林水利崗、經發統計崗、民政社事崗、綜合執法崗、便民服務崗、衛生健康崗等部門開展建筑安全、房屋安全、液化石油氣、水、電、燃氣、通信、商貿流通、旅游、在建項目、學校、畜產品、福利院、市政、森林防火、防汛抗旱、地質災害、農產品質量、農機、塘庫堰、文物、交通運輸、消防安全、企業生產經營、人員密集場所等監督檢查，查處非法違法生產、經營、建設行為，整改事故隱患，防范事故發生等管理落實情況。
對未按要求開展“日周月”自查自報自改的生產企業加大監督檢查頻次。
2.專項監督檢查
專項監督檢查主要根據本轄區安全生產與自然災害防治存在的突出問題或共性問題及重點時段、重點區域、重點領域，結合其特殊性開展執法檢查，全年組織專項監督檢查不少于3次，每次監督檢查單位不少于5家，全年監督檢查30家以上。每月應側重以下監督檢查重點：
1-2月：重點突出冬季火患、春節前后安全生產與自然災害防治。
2-3月：重點突出 兩會期間“三級安全教育”及企業復工復產。
4-6月：重點突出“廟會”、“端午”、“清明節”、“五一”期間安全生產與自然災害防治及雨季安全用電，有限空間作業安全。
7-9月：重點突出中秋節假日、高溫時段易燃易爆、用電安全、汛期自然災害防治及森林防滅火工作。
9-10月：重點突出國慶節假日期間的安全生產與自然災害防治。
11-12月：重點突出年末安全生產與自然災害防治及履職考核工作等。
3.聯合監督檢查
根據本轄區實際，全年組織開展聯合監督檢查不少于2次。
六、監督檢查內容
1.依法取得有關安全生產行政許可的情況；
2.建立和落實安全生產責任制、建立安全生產檢查、教育培訓、獎懲以及設施設備安全管理、勞動防護用品配備和管理、危險作業安全管理、特種作業管理、事故報道處理等規章制度和操作規程、作業規程的情況；
3.按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押或安全責任險投保，以及其他安全生產投入（資金）的情況；
4.依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況；
5.從業人員受到安全生產教育和培訓，取得有關安全資格證書的情況；
6.新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況；
7.危險作業相關負責人現場帶班、制定安全防范措施、設置作業現場安全區域等情況；
8.對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況；
9.為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品及教育、督促從業人員正確佩戴和使用的情況；
10.工作場所職業危害防治和制度建立情況，作業場所職業病危害因素辨識及控制，職業危害的防治、告知、申報、宣傳教育、防護設施維護檢修、日常監測，從業人員體檢以及職業健康監護檔案管理的情況；
11.組織安全生產日常檢查，及時排查、上報治理事故隱患，建立健全日常檢查記錄和隱患排查治理檔案的情況；
12.作業場所安全設施（檢測報警設施、設備安全防護設施、防爆設施、作業場所防護設施、安全警示標志、泄壓和止逆設施、緊急處理設施、逃生避難設施、勞動防護用品等）的配置配備、檢測檢驗、日常檢查、維護保養的情況；
13.涉及重點危險化工工藝、重點監管危險化學品裝置的自動化控制系統裝設情況，以及涉及重點危險化工工藝的大型化工裝置的緊急停車系統裝設情況；
14.安全生產標準化建設推進情況；
15.制定、實施生產安全事故應急預案以及應急預案備案，建立應急救援組織、配備應急救援器材、設備、應急物資儲備、開展應急救援預案演練的情況；
16.按照規定報告生產安全事故的情況。
17.依法應當監督檢查的其他情況。
18.自然災害防治：查農林水利崗防汛抗旱、森林防火工作情況及自然資源崗自然災害防治情況。
七、事故隱患查處及整改
1.對監督檢查中發現的事故隱患，應依法發出責令整改意見書，責令生產經營單位立即排除或者限期治理，并在規定時間內組織復查,依法發出復查意見書,核實整改落實情況，形成閉環。
2.對短時間無法整改的事故隱患，應督促生產經營單位按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”的規定進行整改。
3.發現應由其他監管部門進行處理的事故隱患，應當登記建檔，并于5日內移送其他有關部門處理。
4.發現一級事故隱患，應當登記建檔，并于3日內以函告或掛號形式報送縣級有關職能部門處理。
5.檢查中形成的相關材料應登記建檔并做好歸檔工作。
八、工作要求
（一）加強組織領導。要加強對安全生產與自然災害防治行政監督檢查工作的組織領導，統一思想。要加大對監督檢查工作計劃落實執行情況的監督檢查力度，保證安全生產與自然災害防治監督檢查工作的有效開展。
（二）突出執法重點。要以危險化學品、交通、自然災害等行業為執法重點，將監督檢查與開展專項整治、專項行動、集中整治等檢查活動相結合，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，嚴肅查處安全生產違法違規問題，規范安全生產秩序。
（三）規范執法程序。要加強對檢查人員的學習教育、培訓，全面提高檢查人員的安全生產與自然災害防治的業務知識和水平。認真做好監督檢查工作的統計分析和總結，及時發現問題，采取措施，促進監督檢查工作計劃的全面實施。
（四）嚴格責任落實。要加強執法監督工作，嚴格執行行政執法過錯責任追究，全面提升執法質量，確保安全生產與自然災害防治行政監督檢查計劃落實到位。
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附件：三建鎮2026年度安全生產與自然災害防治監督檢查計劃時間安排表
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豐都縣三建鎮人民政府????????
2025年12月25日 ?????????
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