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| [ 索引號 ] | 11500230008689607X/2026-00026 | [ 發文字號 ] | 樹人府發〔2026〕27號 |
| [ 主題分類 ] | 其他 | [ 體裁分類 ] | 預案;突發公共事件(應急處置);防災減災;應急保障 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣樹人鎮人民政府 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2026-04-22 | [ 發布日期 ] | 2026-04-23 |
| [ 索引號 ] | 11500230008689607X/2026-00026 |
| [ 發文字號 ] | 樹人府發〔2026〕27號 |
| [ 主題分類 ] | 其他 |
| [ 體裁分類 ] | 預案;突發公共事件(應急處置);防災減災;應急保障 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣樹人鎮人民政府 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2026-04-22 |
| [ 發布日期 ] | 2026-04-23 |
豐都縣樹人鎮人民政府關于印發《樹人鎮2026年防汛抗旱應急預案》的通知
各村(社區)委員會、鎮級各崗位:
經黨委、政府研究通過,現將《樹人鎮2026年防汛抗旱應急預案》印發給你們,請認真貫徹執行。
? ? ?豐都縣樹人鎮人民政府????
2026年4月22日??
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樹人鎮2026年防汛抗旱應急預案
為貫徹落實全縣防汛抗旱工作要求及相關會議精神,牢固樹立生命至上、安全第一理念,立足防大汛、抗大旱、救大災,進一步分析形勢、明確任務、壓實責任,切實落實落細防汛抗旱救災各項措施,全力確保全鎮安全度汛,結合我鎮實際情況制定本預案。
一、工作原則
(一)提高認識,壓實責任。我鎮落實黨委領導下的行政首長負責制,行政“一把手”為防汛抗旱工作第一責任人,分管領導為直接責任人。組建防汛抗旱領導小組,實行汛期領導帶班、24小時值班制度和鎮領導、職工包村(社區)、村(社區)干部包戶的“分片包干責任制”。臨災臨險時,指揮部領導坐鎮指揮部統一調度,其他領導深入包干片區一線指揮。發生災情時,按照各應急隊的管轄范圍和相關職能,由指揮部統一指揮,協調應急隊伍參加搶險救災,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
(二)預防為主,健全體系。建立健全防汛抗旱防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系和恢復重建體系。
(三)分級響應,分級負責。根據災情及險情的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設定和啟動應急預案,明確責任人及其指揮權限。
(四)快速反應,及時反饋。及時收集信息,掌握汛情及旱情狀況,建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體系,強化應急回應的機制,以“防風險”為核心,抓好風險走勢研判、預測預警預報、應急舉措落實和閉環管控等工作,強化部門橫向和各級縱向協同,確保人員提前轉移、力量提前配置、設施提前部署。
二、編制依據
(一)依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《國家突發事件總體應急預案》等有關法律、法規,制定本預案。
(二)本轄區發生和可能發生的洪澇災害及旱情,適用本預案。
三、預案啟動
洪水水位到達警戒水位,降雨量達50mm及以上,或發生旱情,連續干旱,啟動本預案。
四、指揮組織機構和職責
指 揮 長:? ? ? ? 余橋榛 ?鎮黨委副書記、鎮 ?長
副指揮長:? ? ? ?陳正東 ?鎮黨委副書記
? ? ? ? ? ? ?? ? ? ?敖玉松 ?鎮統戰委員、副鎮長
成 ???員:? ? ? ? 楊小東 綜合協調崗
? ? ? ? ? ? ?? ? ? ?李元生 農林水利崗
?? ? ? ? ? ? ? ?? ? 陳德林 ?安全生產崗
? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? 余孟陳 ?經發統計崗
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?王 ?霖 ?民政社事崗
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?王懷勝 ?新豐書院崗
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?熊朝紅 ?綜合執法崗
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?劉喬施 ?便民服務崗
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?李科霖 ?規建環保崗
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?李永森 ?平安法治崗
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?楊陳佳慧 ?消防管理崗
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?付紅英 ?安全生產崗
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 熊朝偉 ?樹人司法所所長
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 黃 ?輝 ?樹人派出所教導員
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 袁思馳 ?國土資源崗
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 秦海波 ?樹人中心衛生院院長
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 朗 ?轄 ?樹人電信支局局長
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 蔣慶濤 ?農林水利崗
指揮部下設辦公室于鎮產業發展服務中心,由蔣慶濤同志兼任辦公室主任,并負責辦公室日常工作。鎮產業發展服務中心主任李元生同志任辦公室副主任,統籌負責全鎮防汛抗旱日常事務工作,具體職責:
1.貫徹執行上級有關防汛抗旱工作的方針、政策及法律法規。
2.了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。
3.組織檢查防汛抗旱及搶險的各項工作。
4.組織汛后檢查,查看水利設施是否完好,制定修復計劃及監督防汛物資的使用和防汛經驗教訓的總結。
5.檢查災民安置和救濟及防汛抗旱搶險隊伍的落實情況。
6.負責統計上報災情及其他信息。
7.開展防汛抗旱宣傳教育,推廣好的防汛搶險經驗。
8.本預案啟動后,各相關部門應快速響應,按職責任務,積極配合防汛抗旱領導小組、前往一線做好救災及安置工作。
(二)領導小組分工及職責
1. 現場指揮組
指 揮 長:余橋榛
副指揮長:陳正東? ?
? ? ? ? ? ?? ?敖玉松
主要職責:負責鎮轄區汛情、旱情應急救援指揮,組織防汛抗旱工作的日常管理。發生災情后,負責指揮和協調救援及善后工作。
2.?應急搶險組
組 ???長:敖玉松
成 ???員:陳德林、秦海波、李華、應急隊(見附件2)
主要職責:負責組織開展防汛抗旱工作的日常檢查,開展應急演練,提高隊伍搶險救援能力;負責清查備足防汛抗旱物資,對應急物資進行信息化管理,做到突發情況五分鐘出庫;負責撤離、疏散、斷電、救援受災群眾等工作;負責組織基層干部找水,新辟溶洞水、地下水等新水源,改善原棄用水源水質作為應急水源等。
3.?后勤物資保障組
組 ??長: 陳 ?軍
成 ??員: 孫桂芳、趙敏、周雨熹、全體駕駛員
主要職責:負責災區內人員、設備、物資的緊急安全轉移,負責轉移群眾和救災應急隊員的基本生活及傷病防治,為防汛抗旱工作提供交通、電力和通信保障。做好救災所需的食品、物資、工具等的調撥和儲備工作。
4.?善后處理組
組 ??長:陳正東
成 ??員:李華、蔣維、劉瀚文、李永森、魯吉玉、許根華、熊朝紅、湛瑭罕
主要職責:負責災后的善后處理工作。組織人員及時救災救助,開展冬春受災群眾救助,確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時安全住所、有看病之所;組織完成洪水淹沒區域清淤消殺、受損基礎設施恢復重建、受影響企業商鋪復工復產,快速恢復災區正常生產生活秩序等。
5.?信息報送組
組 ?長:杜江林
成 ?員:江亞蓉、方圓圓、冉淋霞、李卓豫、夏曉琰、卓瑪曲宗、汪琪琪、王海東
主要職責:負責雨情、汛情及旱情的預測及預警,保持與防汛抗旱應急救援小組聯系,及時向領導小組傳遞災情信息。向上級單位和相關部門請求支援,引導救援隊伍進場救援;負責調查收集受災基本情況并及時統計上報災情等工作。
做好火情調查,編寫火情通報。
6.?醫療救助組
組??長:何世權
副組長:秦海波
組成人員:衛生院職工、各村衛生室村級醫療人員
職責任務:負責做好災區受傷群眾的醫療衛生工作,負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播。
五、災情預警、監測、信息報告和處理
(一)山洪災害及旱災預防。各村(社區)、鎮級相關部門要開展防汛抗旱宣傳教育,提高全體參加人員的救災及防范意識。圍繞風險走勢研判、預測預警預報、應急舉措落實和閉環管控等關鍵環節,構建全流程“人防、物防、技防+工程防御”體系,做到風險早識別、早預警、早處置,最大限度消解風險于未然、化解隱患于災前。進一步健全防汛救災分片包干、“1+7+N”會商研判、臨災預警“叫應”、預警響應聯動等工作機制,確保人員提前轉移、力量提前預配、設施提前部署。遭遇極端暴雨要果斷啟動停學、停工、停業、停運、停游、停航“熔斷”機制,寧可十防九空,也不能萬一失防。
(二)災情監測。救援應急組應組織應急隊員加強災情的監測,發現異常及時報告。
(三)信息報送和處理。發生災情險情應當逐級上報,對于出現的災情及其他情況,應立即報告應急領導小組,如:轄區內發生洪澇災害及其他水利設施損壞;山坪塘及河流漲水情況;山洪災害點轉移安置情況;水庫蓄水供水情況;農作物、住房受損及其他威脅人員財產安全的情況等。
(四)災情處理。防汛抗旱及救災工作由各級應急救援小組統一組織和指揮,參加救災的所有人員必須服從前線指揮部的統一指揮。隨著災情的發展變化,各組負責人靠前指揮到位,前線指揮部的級別隨著提高,人員組成相應調整,但要堅持由上到下的逐級指揮體系。
(五)救災原則。在救援過程中,首先要保護人民生命財產,應急隊員、居民點和重要設施的安全;在救災戰略上,尊重自然規律,做到快速出擊、集中優勢兵力打殲滅戰。災后還要加快強弱項、補短板,升級優化水旱災防御工程,加快現代化水網建設,提升防洪護岸綜合治理水平,建強排澇設施,提升管理和維護水平。科學有序做好人員轉移,主動采取措施,積極出臺政策,確保應轉盡轉、應轉早轉,不留死角盲區。
六、災情報警及聯系電話
辦公室調度值班電話:70658030
七、應急措施及保障
1.當出現汛情及旱情時,全體指揮人員一律靠前指揮,所有應急隊伍到崗到位,聽從調度,做好防汛抗旱物資準備,同時通知灌區群眾做好抗旱準備,做好灌溉協調工作。
2.當渠道出現大面積管涌,嚴重滲漏,可能造成垮塔的緊急情況時,由總指揮下達搶險總動員令,搶險隊伍各司其職:1組負責渠道搶險;2組負責物資供應;3組負責技術指導,全體抗旱人員齊心協力,確保搶險成功。
3.設立5個主要報警點。(1)白江洞水庫報警點,報警員:蘇中奎(13996822016)。(2)茄馬石水庫報警點,報警員:秦大權(13896600138)(3)爛田溝水庫報警點,報警員:江思文(17723861678)。(4)石堡沖水庫報警點,報警員:陳宇平(15320887336)。(5)鎮報警點,報警員:當天值班人員。
各報警點采用電話通知報警,黨委、政府接到報警后,立即組織人員趕往現場,組織搶險隊伍進入現場,搶險隊伍到現場時間要求在報警信號發出后20分鐘必須趕到危險地。
4.鎮防汛抗旱指揮部各成員必須按照指揮部的分工各負其責,全力做好各項防汛抗旱搶險工作。防汛抗旱搶險責任重于泰山,事關人民群眾生存,各有關人員、有關部門、有關單位要站在保穩定、謀發展的高度,切實做好防汛抗旱搶險的各項準備工作,做到險情面前召之即來,來之能戰,戰之能勝,努力保護好人民群眾的生命財產安全,在人民群眾最需要的時候,我們就出現在現場,為他們排憂解難。
附件:1. 豐都縣樹人鎮防汛指揮部通訊錄
2.?村級應急救援互助會
3.?鎮級應急救援隊員
附件1:
豐都縣樹人鎮防汛指揮部通訊錄
|
職務 |
姓名 |
現任崗位職務 |
聯系電話 |
備注 |
|
指揮長 |
余橋榛 |
鎮長 |
19923680275 |
|
|
副指揮長 |
陳正東 |
鎮黨委副書記 |
18716801488 |
|
|
副指揮長 |
敖玉松 |
統戰委員、副鎮長 |
13628259926 |
|
|
辦公室主任 |
蔣慶濤 |
農林水利崗 |
13896678234 |
|
|
成員 |
楊小東 |
綜合協調崗 |
15123601136 |
|
|
成員 |
李元生 |
農林水利崗 |
13709477600 |
|
|
成員 |
余孟陳 |
經發統計崗 |
13452572717 |
|
|
成員 |
陳德林 |
安全生產崗 |
13996834398 |
|
|
成員 |
王懷勝 |
新豐書院崗 |
13896568821 |
|
|
成員 |
王霖 |
民政社事崗 |
17784414595 |
|
|
成員 |
李柯霖 |
規建環保崗 |
19102383686 |
|
|
成員 |
13996793852 |
|||
|
成員 |
15736534803 |
|||
|
成員 |
18996168890 |
|||
|
成員 |
13340378123 |
|||
|
成員 |
19922756278 |
|||
|
成員 |
13594572880 |
|||
|
成員 |
黃 ?輝 |
樹人派出所教導員 |
17383053777 |
|
|
成員 |
袁思馳 |
國土資源崗 |
15683661271 |
|
|
成員 |
秦海波 |
樹人中心衛生院院長 |
13996729446 |
|
|
成員 |
郎轄 |
樹人電信支局局長 |
15320808883 |
附件2
鎮村應急服務中隊及應急隊伍
一、鎮綜合應急救援服務中隊(25)簡稱服務中隊
隊 ?長:敖玉松 ?鎮黨委統戰委員、副鎮長
副隊長:陳正東 ?鎮黨委副書記
陳 ?松 ?鎮黨委委員、紀委書記
杜江林 ?鎮黨委宣傳委員
張 ?鑫 ?鎮黨委組織委員
何世權 ?副鎮長
孫全英 ?副鎮長
隊 ?員:楊小東 ?鎮基層指揮中心主任
李元生 ?鎮產業發展服務中心主任
蔣慶濤 ?鎮產業發展服務中心副主任
余孟陳 ?鎮經濟發展辦公室主任
王懷勝 ?鎮新時代服務中心負責人
李柯霖 ?鎮村鎮建設中心主任
熊朝紅 ?鎮綜合行政執法大隊大隊長
王 ?霖 ?鎮民生服務辦公室負責人
劉喬施 ?鎮便民服務中心主任
李永森 ?鎮平安法治辦公室主任
黃 ?輝 ?樹人派出所教導員
熊朝偉 ?樹人司法所所長
秦海波 ?樹人衛生院院長
袁思池 ?豐都縣樹人規資所所長
陳德林 ?鎮安全生產崗
楊陳佳慧 ?鎮消防管理崗
付紅英 ?鎮安全生產崗
二、鎮專業應急救援中隊(10人)簡稱1中隊
1 班(5 人):
班長:彭奉祥(兼分隊隊長)
隊員:彭國福、胡江林、彭思學、高海
2 班(5 人):
班長:龔仕川
隊員:熊亞林、彭昌才、劉玉坤、彭廷澤、江國成
鎮綜合應急救援中隊(10 人)簡稱2中隊
1 班)(5 人):
班長:冉周杰(兼分隊隊長)
隊員:王海東、李友、田嵩彬、扎西江才
2 班)(5 人):
班長:郭鑫
隊員:蔣金鴻、魯進、付坤琪、湛塘罕
三、村級應急隊伍救援互助會:
石嶺崗村應急救援互助會(8人)
會 ?長:譚麗興 ?15730335189
隆文鋒 ?15923684398
羅正凡 ?15330534911
葉秀林 ?19123955329
楊奉明 ?13388970993
楊仕曹 ?17783501863
江小清 ?17723133009
楊鳳中 ?18996781171
楊其明 ?15826273106
大樓腳村應急救援互助會(8人)
會 ?長:李桂蘭 ?18083085088
楊永浩 ?15095818374
孫曉玲 ?13896616383
張繼忠 ?17264278878
劉秦娟 ?18225250581
陳桂芳 ?19936404625
張 ?成 ?17323756166
李文藝 ?15123640326
大柏樹村應急救援互助會(10人)
會 ?長:李海勇 ?17323499942
許華洋 ?17323459250
彭 ?波 ?15025618645
彭華明 ?15826273038
江昌柏 ?15340471726
代洪權 ?13310276596
隆宗發 ?17302380828
向樹偉 ?17347795995
向學文 ?13896718871
江正文 ?15803624938
雙鳳山村應急救援互助會(8人)
會 ?長:熊小冬 ?18723882766
向利軍 ?13251230688
陳飛羽 ?15826177782
張 ?勇 ?15223823621
李永勝 ??17318264049
毛太平 ?19823206629
敖順洪 ?18184076946
巖口場村應急救援互助會(8人)
會 ?長:秦義才 ?17783501589
陳仕國 ?18723822626
彭廷明 ?17783501776
向小燕 ?15320802006
敖順澤 ?18896081856
付小蓉 ?17316709548
秦宗立 ?17323634635
秦 ?昆 ?17729688425
三口井村應急救援互助會(8人)
會 ?長:江驕霞 ?18696959169
高廷福 ?18996750661
江和周 ?15213734919
付臣柏 ?17323501646
江國云 ?13996660028
敖順仁 ?17323750395
江福濤 ?19123973506
江若塵 ?19823636520
白江洞村應急救援互助會(8人)
會 ?長: 陶 ?娟 ?18523671358
蔣洪壘 ?18996783433
陳福偉 ?18723887469
楊霆靂 ?17723054557
孫成明 ?13310270493
李成平 ?13896585220
李紅軍 ?19115076033
梁先寬 ?18996758604
萬壽橋村應急救援互助會(8人)
會 ?長:李中東 ?18225101768
陶廷武 ?15826225853
李興兵 ?15823663035
楊德清 ?13896767541
陳動偉 ?19938329083
戴朝洪 ?13251183978
彭后勇 ?19923186931
劉益奎 ?19936340359
大石板村應急救援互助會(8人)
會 ?長:毛國武 ?15023500911
毛玉英 ?13896666566
陳星忠 ?15025679456
杜先川 ?15823697288
彭婷婷 ?15310345119
李 ?洪 ?18290395319
隆小玉 ?18996783171
隆雨杭 ?17784379336
附件3
鎮級應急救援隊員名單
余孟陳、何 ?瓊、趙 ?敏、向星星、李 ?友、羅正凡、熊朝紅、湛瑭罕、李科霖、徐海娟、田嵩彬、扎西江才、王曉梅、陳小蘭、江素碧、郭 ?鑫、彭 ?湃、隆治國、田維菊、蔣金鴻、李嚴春、魯吉玉、田軍偉、孫桂芳、王 ?霖、秦熊偉、汪琪琪、王懷勝、付坤祺、劉喬施、魯 ?靜、廖 ?瑤、李永森、陳彤嘉、冉周杰
(此件公開發布)