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各村（居）委、鎮(zhèn)級(jí)各部門：

現(xiàn)將《武平鎮(zhèn)2025年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

豐都縣武平鎮(zhèn)人民政府

2025年11月18日　

（此件公開(kāi)發(fā)布）

武平鎮(zhèn)2025年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

為確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，有效避免和防治地質(zhì)災(zāi)害引起的災(zāi)情，將地質(zhì)災(zāi)害的危害程度降到最低，特制定本預(yù)案。

一、武平鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害類型及誘因

武平鎮(zhèn)位于豐都縣長(zhǎng)江南岸，距縣城62公里，海拔650－1980米，境內(nèi)山高坡陡、溝壑縱橫，受地勢(shì)環(huán)境影響，轄區(qū)內(nèi)大雨、暴雨等集中降雨過(guò)程較多，地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)有發(fā)生，不穩(wěn)定地質(zhì)點(diǎn)分布廣、管控難、危害大等特點(diǎn)，歷年來(lái)因自然因引起的地質(zhì)災(zāi)害事件，給我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大損失。

武平鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害類型多以滑坡、巖崩、地陷為主，發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)害的主要誘因是異常暴雨、持續(xù)降雨、久旱暴雨、亂砍濫伐、不合理亂開(kāi)亂采等素，使得我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生呈逐年增多的趨勢(shì)，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、排危避險(xiǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。

二、誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)律

據(jù)資料分析，地質(zhì)災(zāi)害主要受暴雨分布情況的影響和控制，地質(zhì)災(zāi)害大多發(fā)生在每年4月至10月期間，5月至8月最為集中。降雨時(shí)間較長(zhǎng)、雨量過(guò)大或發(fā)生間歇性大暴雨時(shí)，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)極高。

從我鎮(zhèn)歷年發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的時(shí)間上分析，自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)機(jī)均為汛期，主要受特大暴雨天氣影居多，一般只要當(dāng)日降雨量超過(guò)歷年平均降雨量10％的，就有可能產(chǎn)生大量滑坡點(diǎn)。

三、我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的分布情況及相關(guān)監(jiān)測(cè)責(zé)任人

（一）石馬河流域易發(fā)區(qū)

該區(qū)域主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有鐵匠嶺滑坡（監(jiān)測(cè)責(zé)任人：馬曉菊），現(xiàn)處于不穩(wěn)定狀態(tài)，在汛期特別應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)及預(yù)警工作的力度。

（二）董家河流域易發(fā)區(qū)

該區(qū)域主要災(zāi)害點(diǎn)有蜂子山滑坡（監(jiān)測(cè)責(zé)任人：陳大昌）、土地灣滑坡（監(jiān)測(cè)責(zé)任人：劉明龍），特別是蜂子山滑坡涉及78戶、247人、149間房屋，風(fēng)險(xiǎn)危害巨大，應(yīng)特別加強(qiáng)監(jiān)測(cè)及預(yù)警工作的力度。

（三）周大灣易發(fā)區(qū)

該區(qū)域主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有高灣滑坡（監(jiān)測(cè)責(zé)任人：黃艷），應(yīng)特別加強(qiáng)監(jiān)測(cè)及預(yù)警工作力度。

（四）雪玉山易滑區(qū)

該區(qū)域主要災(zāi)害點(diǎn)有水口灣滑坡（監(jiān)測(cè)責(zé)任人：李玉玲），應(yīng)特別加強(qiáng)監(jiān)測(cè)及預(yù)警工作力度。

（五）百集山易滑區(qū)

該區(qū)域主要災(zāi)害點(diǎn)有五家坡滑坡（監(jiān)測(cè)責(zé)任人：馬康澤），應(yīng)特別加強(qiáng)監(jiān)測(cè)及預(yù)警工作力度。

四、2025年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)措施

（一）建立健全地質(zhì)災(zāi)害全測(cè)全防網(wǎng)絡(luò)

地質(zhì)災(zāi)害危害性大，與人民生產(chǎn)生活生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，務(wù)必引起高度重視，各村（社區(qū)）黨組織書(shū)記為地質(zhì)災(zāi)害防治與監(jiān)測(cè)的第一責(zé)任人，應(yīng)因地制宜建立防御機(jī)制，將防控災(zāi)害工作列為日常工作常抓不懈，確保本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

（二）完善有效防災(zāi)減災(zāi)細(xì)則

1．加強(qiáng)巡查、觀察甚微（包括滑體長(zhǎng)寬、裂縫大小、沉降高度）。

2．簡(jiǎn)單治理、合理研判、及時(shí)上報(bào)（包括在滑體后緣開(kāi)挖排水溝，滑體內(nèi)開(kāi)挖樹(shù)枝狀排水溝，封填拉張裂縫等應(yīng)急措施，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)開(kāi)會(huì)研判上報(bào)）。

3．編制本轄區(qū)內(nèi)各災(zāi)害點(diǎn)的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案（包括災(zāi)害點(diǎn)的基本情況、危害對(duì)象、預(yù)警信號(hào)、人員財(cái)產(chǎn)疏散路線等）。

4．組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、開(kāi)展搶險(xiǎn)演練（幫助險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)人員和財(cái)產(chǎn)向安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移）。

（三）實(shí)行汛期匯報(bào)和值班制度

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級(jí)各部門在汛期，應(yīng)建立24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，所在村（社區(qū)）必須在1小時(shí)內(nèi)將受災(zāi)信息報(bào)告至指揮部（聯(lián)系電話附后）。

（四）場(chǎng)鎮(zhèn)的防災(zāi)措施

由陳少勇總指揮長(zhǎng)統(tǒng)籌，高攀、李靜波、付凌超、羅成波具體負(fù)責(zé)，派出所、國(guó)土所、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、平安法治辦、衛(wèi)生院全體職工組成應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，武平國(guó)土所負(fù)責(zé)人李靜波以及工作人員胡星秀主要加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)北側(cè)危巖及溝谷水系的巡回檢查和監(jiān)測(cè)，主要疏通過(guò)街涵洞及北側(cè)三條溪溝排水，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，采取鳴鑼喊話、應(yīng)急廣播等信號(hào)示警。衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人曾心星以及派出所負(fù)責(zé)人高攀組織場(chǎng)鎮(zhèn)河南側(cè)和信用社小溝以西的居民向衛(wèi)生院轉(zhuǎn)移并進(jìn)行搶險(xiǎn)；村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人付凌超組織信用社小溝和糧站小溝之間的居民向政府轉(zhuǎn)移并進(jìn)行搶險(xiǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)人蔣向陽(yáng)組織糧站小溝東側(cè)的居民向糧站轉(zhuǎn)移并進(jìn)行搶險(xiǎn)。

（五）主要礦山防災(zāi)措施

由各礦法人代表、礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)、和技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，著重加強(qiáng)礦山斜坡、高陡邊坡、危巖的經(jīng)常性檢查，和礦渣堆積體的檢查，組建群測(cè)群防體系和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

（六）做好地質(zhì)滑坡易發(fā)區(qū)內(nèi)群眾的轉(zhuǎn)移安置

鎮(zhèn)國(guó)土所、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心等相關(guān)部門要大力支持，相互配合，指導(dǎo)各村規(guī)劃安全居住建房區(qū)域，廣泛動(dòng)員地質(zhì)滑坡易發(fā)區(qū)內(nèi)的群眾轉(zhuǎn)移至安全地域內(nèi)建房居住，方便滑坡易發(fā)區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶集中建房，搬遷至安全區(qū)域。

五、部門職責(zé)

（一）國(guó)土資源所職責(zé)

負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的日常巡查，落實(shí)具體監(jiān)測(cè)人，作好監(jiān)測(cè)記錄；核實(shí)、統(tǒng)計(jì)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害點(diǎn)的基本情況，處理災(zāi)害點(diǎn)的問(wèn)題，遭遇地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，按地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)要求，及時(shí)上報(bào)；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查，上報(bào)鎮(zhèn)政府和縣規(guī)劃和自然資源局。

（二）經(jīng)發(fā)辦職責(zé)

及時(shí)籌集、調(diào)度救災(zāi)資金，確保救災(zāi)資金及時(shí)足額到位，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金，并監(jiān)督專項(xiàng)資金的合理使用；地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后負(fù)責(zé)糧、物、藥品等物質(zhì)籌集和發(fā)放。

（三）派出所職責(zé)

負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安防范和安全保衛(wèi)工作，打擊各種違法犯罪活動(dòng)；保護(hù)重要目標(biāo)的安全，維護(hù)災(zāi)區(qū)交通秩序，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

（四）鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責(zé)

災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)搶救傷員，防治疫病散發(fā)，組織購(gòu)買藥品等急需物品。

（五）村組職責(zé)

協(xié)助鎮(zhèn)政府落實(shí)地域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的群測(cè)群防工作，接受當(dāng)?shù)卣蜕弦患?jí)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督；貫徹落實(shí)縣級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治方案和預(yù)案；及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)信息，協(xié)助鎮(zhèn)政府確定群測(cè)群防監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人；開(kāi)展群測(cè)群防監(jiān)測(cè)工作并對(duì)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行檢查、督促。定人、定點(diǎn)、定時(shí)進(jìn)行對(duì)地域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)進(jìn)行巡查和檢查，上報(bào)監(jiān)測(cè)情況；負(fù)責(zé)督促檢查監(jiān)測(cè)設(shè)施保護(hù)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)記錄上報(bào)工作；落實(shí)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（六）監(jiān)測(cè)人職責(zé)

負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的定時(shí)、定量監(jiān)測(cè)工作宏觀巡查工作；責(zé)監(jiān)測(cè)設(shè)施的保護(hù)與管理，并做好監(jiān)測(cè)工具和儀器的使用和保管工作；認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)記錄和巡查記錄，定期上報(bào)監(jiān)測(cè)資料，同時(shí)做好原始記錄和保存；緊急情況時(shí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信號(hào)疏散危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的群眾，協(xié)助政府做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

六、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)政府成立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作指揮部，下設(shè)應(yīng)急辦公室和工作組，由鎮(zhèn)基層治理綜合指揮室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌日常事務(wù)。