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各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門(mén)：

為全面貫徹落實(shí)《豐都縣2021年農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》（豐農(nóng)業(yè)農(nóng)村委發(fā)〔2021〕61號(hào)）文件有關(guān)要求，切實(shí)做好全鎮(zhèn)春耕備耕農(nóng)資打假工作，依法整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，維護(hù)廣大人民群眾合法權(quán)益，有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

按照“保供固安全，振興暢循環(huán)”總體要求，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，不斷提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，狠抓農(nóng)資市場(chǎng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化農(nóng)資打假執(zhí)法辦案，不斷提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)資市場(chǎng)秩序，完善監(jiān)管工作機(jī)制，從生產(chǎn)源頭、流通渠道、消費(fèi)終端，多管齊下推進(jìn)農(nóng)資高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)決查處一批違法案件，依法嚴(yán)懲一批不法分子，銷(xiāo)毀一批假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品，公布一批制假售假典型案件，確保農(nóng)資質(zhì)量可靠、市場(chǎng)穩(wěn)定、秩序向好，為創(chuàng)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)開(kāi)好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、責(zé)任分工

鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)職能單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)農(nóng)藥及肥料、飼料及其添加劑、獸藥、種子種苗（種畜禽）等重點(diǎn)品種的監(jiān)督管理和督促指導(dǎo)工作；嚴(yán)把許可關(guān)口，開(kāi)展執(zhí)法檢查、監(jiān)督抽檢、信息匯總上報(bào)等工作；各村（居）委、相關(guān)部門(mén)要密切配合，依據(jù)各自其職責(zé)，做好相應(yīng)工作。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）重點(diǎn)區(qū)域。以村社和集市、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)集散地、種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)農(nóng)時(shí)季節(jié)，按時(shí)開(kāi)展農(nóng)資打假春、秋季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。利用巡查檢查、監(jiān)督抽查、暗查暗訪、投訴舉報(bào)等手段，積極查找問(wèn)題隱患，嚴(yán)厲查處制售假劣農(nóng)資、破壞市場(chǎng)秩序、侵害農(nóng)民利益的違法行為。

（二）重點(diǎn)品種。1.種子：重點(diǎn)查處侵犯植物新品種權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、未審先推、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、包裝標(biāo)簽和使用說(shuō)明不規(guī)范、無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案等違法行為。2.農(nóng)藥：重點(diǎn)查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法添加未登記成分、有效成分不足等假劣農(nóng)藥和無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、套用或冒用登記證、包裝及標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不合規(guī)、未如實(shí)記錄購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬等違法行為。3.肥料：重點(diǎn)查處假冒偽造登記證，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的登記產(chǎn)品中有效成分含量不足、非法添加農(nóng)藥成分、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范等違法行為。4.獸藥：重點(diǎn)查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣獸藥、非法添加禁止使用的藥品和其他化合物、超劑量超范圍使用抗生素、直接使用原料藥等違法行為。5.飼料和飼料添加劑：重點(diǎn)查處無(wú)證生產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣飼料和飼料添加劑、使用非法添加物等違法行為。

四、主要任務(wù)

（一）深入開(kāi)展隱患排查。各村（居）委、相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照《方案》要求對(duì)照各自職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)同配合，全面摸排轄掌握區(qū)種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥（含水產(chǎn)用獸藥）、飼料和飼料添加劑等重點(diǎn)春耕秋播必備農(nóng)資情況，迅速開(kāi)展農(nóng)資巡查檢查。通過(guò)監(jiān)督抽查、飛行檢查、暗查暗訪、用戶(hù)回訪等多種途徑，積極查找問(wèn)題隱患。全面檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為是否規(guī)范、進(jìn)貨查驗(yàn)責(zé)任是否落實(shí)、購(gòu)銷(xiāo)?臺(tái)賬記錄是否清晰、產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否真實(shí)，并做好工作記錄臺(tái)賬。

（二）開(kāi)展質(zhì)量安全檢測(cè)。按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的原則，瞄準(zhǔn)種子質(zhì)量不合格、農(nóng)藥隱性添加、肥料有效成分不足、假劣獸藥飼料等突出問(wèn)題，開(kāi)展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。擴(kuò)大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查種類(lèi)、批次，增強(qiáng)監(jiān)督抽檢針對(duì)性、精準(zhǔn)度。落實(shí)監(jiān)督抽查結(jié)果通報(bào)、反饋和共享機(jī)制，及時(shí)發(fā)布農(nóng)資消費(fèi)警示信息，嚴(yán)防假劣農(nóng)資流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。對(duì)不合格產(chǎn)品及時(shí)下架、堅(jiān)決收繳，嚴(yán)防假劣農(nóng)資流入市場(chǎng)，從源頭上杜絕坑農(nóng)害農(nóng)，危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生。

（三）狠抓執(zhí)法辦案查處。將農(nóng)資違法案件查處作為重要工作來(lái)抓，嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)不放過(guò)”要求，對(duì)農(nóng)資打假中發(fā)現(xiàn)的每一條問(wèn)題線索，要順藤摸瓜、追根溯源、一查到底，堅(jiān)決杜絕“零辦案”。

（四）開(kāi)展廣泛宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道宣傳農(nóng)資打假行動(dòng)，普及農(nóng)資法律法規(guī)和打假維權(quán)知識(shí)，推廣安全用藥和綠色防控技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥、種子和肥料等農(nóng)資產(chǎn)品，提高識(shí)假辨假和依法維權(quán)能力。組織開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動(dòng)，鼓勵(lì)支持農(nóng)資合作社、直銷(xiāo)直供、連鎖經(jīng)營(yíng)、農(nóng)資電商等新主體新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展壯大，積極營(yíng)造農(nóng)資打假良好氛圍，提高農(nóng)民群眾質(zhì)量安全意識(shí)和依法維權(quán)能力。

五、重點(diǎn)工作安排

（一）部署動(dòng)員階段（3月中旬）。

按照縣農(nóng)委農(nóng)資打假工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定實(shí)施方案，細(xì)化治理任務(wù)，完善治理措施，明確工作要求，安排部署農(nóng)資打假工作。

（二）專(zhuān)項(xiàng)治理階段（4月上旬至12月）

4–5月：組織開(kāi)展春季農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，集中打擊制售假劣農(nóng)資違法違規(guī)行為。組織開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動(dòng)，普及農(nóng)資法律法規(guī)、識(shí)假辨假和依法維權(quán)知識(shí)。

4–11月：組織開(kāi)展種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，公布抽查結(jié)果，對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)不合格產(chǎn)品行為進(jìn)行立案查處。

9–12月：組織開(kāi)展秋季農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，集中打擊制售假劣農(nóng)資違法違規(guī)行為。

（三）總結(jié)考評(píng)階段（12月）。

對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，開(kāi)展農(nóng)資打假績(jī)效考核和總結(jié)考評(píng)等工作。

六、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的重要性，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)制定工作計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村（居）委、相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行屬地監(jiān)管責(zé)任，建立健全農(nóng)資打假崗位責(zé)任和農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任制度，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效，保證高質(zhì)量完成打擊侵權(quán)假冒工作和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建工作。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??? ? ? ? ? ??? ??2021年5月10日

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