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各村（居）支部、村（居）民委員會(huì)：

經(jīng)黨委政府研究同意，現(xiàn)將《湛普鎮(zhèn)低收入脫貧人口到戶(hù)產(chǎn)業(yè)和防旱抗旱救災(zāi)補(bǔ)助資金工作方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合本村實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

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?????????????????????????????????????????????????????????????????????????豐都縣湛普鎮(zhèn)人民政府

2022年10月21日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

湛普鎮(zhèn)低收入脫貧人口到戶(hù)產(chǎn)業(yè)和防旱抗旱

救災(zāi)補(bǔ)助資金工作方案

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根據(jù)《豐都縣鄉(xiāng)村振興局、豐都縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)低收入脫貧人口到戶(hù)產(chǎn)業(yè)和防旱抗旱救災(zāi)補(bǔ)助資金的通知》豐鄉(xiāng)振發(fā)〔2022〕47號(hào)文件結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

解決低收入脫貧人口防旱抗旱實(shí)際困難，快速恢復(fù)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有效穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)收入。

二、目標(biāo)任務(wù)

本次縣上下達(dá)資金2.85萬(wàn)元，資金來(lái)源渝財(cái)農(nóng)〔2021〕135號(hào)、渝財(cái)預(yù)〔2022〕56號(hào)。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持對(duì)象范圍

本次資金補(bǔ)助對(duì)象為我鎮(zhèn)2022年人均純收入1萬(wàn)元以下脫貧戶(hù)和未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)戶(hù)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“低收入戶(hù)”。

四、扶持產(chǎn)業(yè)內(nèi)容

本辦法對(duì)低收入戶(hù)在發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)過(guò)程中所需的種苗、農(nóng)資等，以及對(duì)外出務(wù)工、經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)等發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行現(xiàn)金扶持。種植業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持的范圍為：花椒、榨菜等；養(yǎng)殖業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持的范圍為：肉牛、生豬、羊、家禽（雞、鴨、鵝）等。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持標(biāo)準(zhǔn)

以低收入戶(hù)為單位，對(duì)所發(fā)展產(chǎn)業(yè)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求的，按照每戶(hù)最高不高于1000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扶持，具體扶持標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）種植業(yè)

1. 榨菜： 100元/畝；?

2. 花椒：100元/畝；?

（二）養(yǎng)殖業(yè)

1. 肉牛： 200元/頭；?

2. 生豬： 100元/頭；

3. 養(yǎng)羊： 50元/只；??

4 家禽： 4元/只。

如果申報(bào)額度超過(guò)資金計(jì)劃，則按比例調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

六、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持要求

對(duì)每戶(hù)低收入戶(hù)所發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須達(dá)到以下要求，同時(shí)經(jīng)驗(yàn)收合格后才能予以扶持，達(dá)不到要求的，不予以扶持。

（一）每戶(hù)低收入戶(hù)對(duì)所發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，加上家庭的其它收入，在計(jì)算人均收入時(shí)，應(yīng)達(dá)到當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)。

（二）每戶(hù)低收入戶(hù)必須參加產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、務(wù)工就業(yè)等培訓(xùn)。

（三）每戶(hù)低收入戶(hù)必須參加農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。

（四）每戶(hù)最高扶持金額不超過(guò)1000元。

七、申報(bào)及實(shí)施時(shí)間

產(chǎn)業(yè)申報(bào)的時(shí)間截止到2022年10月31日前申報(bào)，12月10日前完成建設(shè)。

八、補(bǔ)助方式

?按以獎(jiǎng)代補(bǔ)，先建后補(bǔ)的方式。

九、操作程序

1. 制定計(jì)劃。各村要深入組、戶(hù)調(diào)查研究，根據(jù)低收入脫貧戶(hù)和未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)戶(hù)人口、資源、技能、意愿，選擇能夠有效穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)收入的產(chǎn)業(yè)，并制定計(jì)劃。

2. 精選產(chǎn)業(yè)。各駐村工作隊(duì)、包村工作組要幫助有勞動(dòng)能力、有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的低收入脫貧戶(hù)和未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)戶(hù)選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

3. 推薦申報(bào)。扶貧對(duì)象產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃實(shí)施時(shí)，由農(nóng)戶(hù)簽字認(rèn)可、村“兩委”簽字核實(shí)、包村分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審核”程序之后將低收入脫貧戶(hù)和未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)戶(hù)申請(qǐng)表匯總后報(bào)鎮(zhèn)審核。

4. 項(xiàng)目實(shí)施。各村產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員要組織相關(guān)人員指導(dǎo)低收入脫貧戶(hù)和未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)戶(hù)精準(zhǔn)實(shí)施到戶(hù)項(xiàng)目，并對(duì)實(shí)施進(jìn)度、實(shí)施質(zhì)量等進(jìn)行跟蹤和服務(wù)，保證項(xiàng)目質(zhì)量。

5. 組織驗(yàn)收。到戶(hù)項(xiàng)目實(shí)施后，各村組織村支兩委、監(jiān)督員、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員等人員對(duì)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行核查驗(yàn)收，驗(yàn)收后報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦抽驗(yàn)，并在村、鎮(zhèn)公開(kāi)欄分別公示10天。

6. 資金發(fā)放。要充分發(fā)揮低收入脫貧人口到戶(hù)產(chǎn)業(yè)和防旱抗旱救災(zāi)補(bǔ)助資金支撐作用，確保政策落到實(shí)處，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、合規(guī)。自行采購(gòu)種苗及發(fā)展產(chǎn)業(yè)的低收入脫貧戶(hù)和未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)戶(hù)補(bǔ)助資金,經(jīng)驗(yàn)收、公示無(wú)異議后，通過(guò)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”賬戶(hù)打卡發(fā)放；嚴(yán)格執(zhí)行資金項(xiàng)目公告公示“兩個(gè)一律”的要求，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

十、監(jiān)督管理

各村驗(yàn)收小組要加強(qiáng)到戶(hù)項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督管理，強(qiáng)化資金用途。嚴(yán)格按“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把好驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)。對(duì)因規(guī)模驗(yàn)收不實(shí)、資金補(bǔ)助不公和虛造冒領(lǐng)、擠占貪污現(xiàn)象，將依規(guī)依法追責(zé)。

十一、檔案管理

各村要加強(qiáng)低收入脫貧人口到戶(hù)產(chǎn)業(yè)和防旱抗旱救災(zāi)補(bǔ)助資金項(xiàng)目資料檔案管理，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)審批、組織實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付等資料進(jìn)行歸檔管理。要規(guī)范填報(bào)相關(guān)材料，所報(bào)表格資料僅限本村，不得跨村多頭申報(bào)。

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附件：湛普鎮(zhèn)脫貧人口到戶(hù)產(chǎn)業(yè)和防旱抗旱救災(zāi)補(bǔ)助資金申報(bào)表???????????????