《豐都縣石油天然氣長輸管道事故應急預案》政策解讀
大中小一、編制目的
為健全全縣石油天然氣長輸管道事故應急處置工作機制，提升應急處置能力，最大限度減少和降低油氣長輸管道事故造成的損失，保障能源安全和人民群眾生命財產安全，特制定此應急預案。
二、編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《重慶市突發事件總體應急預案》《重慶市突發事件應急預案管理實施辦法》《重慶市突發事件預警信息發布管理辦法》等相關法律法規，參照《重慶市石油天然氣長輸管道事故應急預案》，制定本預案。
三、預案框架體系
《預案》由五部分組成，主要包括：
1.事故分級。由高到低劃分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。
2.組織指揮體系。明確不同事故層級對應的組織指揮體系及成員單位。
3.應急響應。包括：響應分級、處置流程等內容。
4.指揮部框架圖。明確縣級指揮部設立及內設機構，明確各機構的職責內容。
5.指揮部成員單位通訊錄。
四、信息報告流程圖
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油氣長輸管道事故發生 |
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通報涉危單位和人員 |
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當地鄉鎮（街道） |
縣發展改革委 |
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經縣政府同意后報市政府、市能源局 |
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通知指揮部成員單位 |
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縣應急處置指揮部 |
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通知相關部門到現場 |
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成立現場應急指揮部 |
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搶險救援與醫療救護 |
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現場處置控制 |
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警戒隔離與交通管制 |
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得到控制 |
未得到控制 |
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人員疏散與撤離 |
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信息發布 |
請求支援 |
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現場監測與環保 |
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應急結束 |
市政府、?????? 市能源局 |
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后勤保障與綜合協調 |
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事故調查與宣傳報告 |
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?五、核心政策問答
? ? 1、應急預案的組織機構有哪些?
成立豐都縣油氣長輸管道事故應急處置指揮部（以下簡稱縣指揮部），由縣政府分管領導任指揮長，縣發展改革委、縣應急局、事發地鄉鎮（街道）主要負責人和縣公安局分管負責人任副指揮長，縣級有關部門、有關單位負責人為成員，負責組織指揮協調一般、較大油氣長輸管道事故的應對處置工作?？h指揮部下設綜合協調、搶險救援、醫學救援、秩序維護、輿情導控、應急保障、善后工作、調查評估等工作組。
? ? 2、事故級別及組織體系?
根據石油天然氣長輸管道事故發生的社會危害程度、影響范圍等因素，油氣長輸管道事故由高到低劃分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。重大、特別重大油氣長輸管道事故發生后，由市能源局報請市政府啟動應急預案；一般、較大油氣長輸管道事故發生后，由縣發展改革委報請縣政府啟動應急預案。
? ? 3、應急演練如何開展?
管道企業應至少每半年組織開展1次油氣長輸管道事故應急演練，通過應急演練檢驗和強化應急準備及應急處置能力，并通過對演練過程的總結評估，修訂完善應急預案?？h發展改革委應至少每3年組織開展1次轄油氣長輸管道事故應急演練，通過演練強化應急準備和應急處置能力，并對演練過程進行評估，修訂完善應急預案。
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