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《豐都縣科研項目管理辦法（試行）》政策解讀
大中小一、管理對象
豐都縣科研項目。
二、文件制定背景
市科技局分別于2019年和2023年制定印發(fā)了《重慶市科研項目管理辦法》，我縣至今為止沒有出臺相應的管理辦法。為加強和規(guī)范我縣科研項目建設(shè)管理，積極促進我縣科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展，著力破解一批制約我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸問題，對我縣科研項目的申報、立項、實施、結(jié)題等環(huán)節(jié)進行規(guī)范和加強過程管理，促進我縣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我縣應盡快制定出臺科研項目管理辦法。
三、文件制定依據(jù)
本辦法主要根據(jù)《關(guān)于改革完善市級財政科研經(jīng)費管理若干措施的通知》（渝府辦發(fā)〔2022〕95號）和《重慶市科學技術(shù)局關(guān)于印發(fā)重慶市科研項目管理辦法的通知》（渝科局發(fā)〔2023〕35號）制定。
四、核心政策問答
（一）問：項目分為哪幾類？
答：項目實行分類管理，分為技術(shù)創(chuàng)新與應用發(fā)展項目、基礎(chǔ)研究與應用基礎(chǔ)研究項目、技術(shù)預見與制度創(chuàng)新項目、科學普及與技術(shù)推廣項目四大類。技術(shù)創(chuàng)新與應用發(fā)展項目分為重點項目和一般項目兩個類別。
（二）問：重點項目和一般項目有哪些不同？
答：重點項目應著眼于全縣重點產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，聚焦行業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸問題和重大社會公益需求，突出新技術(shù)、新工藝（方法）、新產(chǎn)品在行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用。重點項目采取競爭立項、定向委托、“揭榜掛帥”等方式確定承擔單位和合作單位。重點項目原則上每年不超過5個項目，實施周期一般不超過2年，每個項目資助標準一般不超過30萬元。
一般項目主要是提升重點產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)（環(huán)節(jié)）效能增加，突出技術(shù)改進在產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效中的促進作用。一般項目采取“競爭立項、結(jié)題備案”的方式組織實施，每年不超過5個項目，實施周期一般不超過1年，資助標準一般不超過5萬元。
（三）問：項目申報有哪些要求？
答：1.申報書的目標任務設(shè)定應當符合項目定位和申報通知的要求，可量化、可考核；
2.同一項目負責人同一年度只能申報主持一項同一類別項目，且申請項目和主持在研項目的總數(shù)不超過2項，同一項目參與人申請、在研項目總數(shù)不超過3項；
3.申報項目未獲得過財政資金資助；
4.項目申報單位無逾期一年以上未結(jié)題的豐都縣科研項目；
5.相同或高度相似項目只能申請一次重點項目，實施周期完畢后不得變相再次申請，縣科技局對“相同或高度相似項目”的認定標準擁有最終解釋權(quán)；
6.無不良科研誠信記錄涉及的限制申報情況。
（四）問：項目評審流程是什么？
答：項目評審按照公平、公正、公開的原則，由縣科技局組織或委托第三方機構(gòu)按照形式審查、項目評審、綜合評議、項目公示的基本程序組織實施。
（五）問：項目怎么進行驗收？
答：項目實施期屆滿進行驗收評價，以項目任務書約定的考核指標為基本依據(jù)，結(jié)合項目研究成果的水平及創(chuàng)新性、成果示范推廣及應用前景、項目組織管理、高價值發(fā)明專利的形成和管理、人才（團隊）培養(yǎng)、科學普及、經(jīng)費投入和使用情況等形成驗收評價結(jié)論。項目負責人應當在任務書約定的項目實施期限屆滿后3個月內(nèi)提交驗收評價材料。對符合驗收要求的項目直接進入驗收流程；不符合驗收要求的，項目牽頭單位應當補充完善相關(guān)材料，再進入驗收流程。項目驗收與結(jié)題包括財務驗收和任務驗收。財務驗收由項目承擔單位自行組織實施或者委托第三方機構(gòu)實施。任務驗收根據(jù)項目不同類別可以采取評審驗收、結(jié)題備案等方式實施驗收。
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