豐都縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《豐都縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化暖心舉措十八條》的通知

豐都府辦發(fā)〔2025〕13號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣級各部門，有關(guān)單位：

《豐都縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化暖心舉措十八條》已經(jīng)縣委常委會(huì)第146次會(huì)議、縣政府第102次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

（此件公開發(fā)布）

豐都縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化暖心舉措十八條

為全面落實(shí)“小縣大城”試點(diǎn)工作，加快推動(dòng)人口向縣城集聚，聚焦群眾進(jìn)城顧慮、焦慮，圍繞購房、搬遷、配套保障等方面謀劃具有豐都辨識(shí)度、全市影響力的優(yōu)惠政策“組合包”，形成如下舉措。

一、購房優(yōu)惠政策（符合條件可同時(shí)享受）

1.對二孩家庭在豐都縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)購買商品住房（含二手住房）和保障性住房的，給予0.5萬元的購房補(bǔ)貼；對三孩及以上家庭在豐都縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)購買商品住房（含二手住房）和保障性住房的，給予1萬元的購房補(bǔ)貼。執(zhí)行時(shí)限：至2026年12月31日止。（責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委、縣財(cái)政局、縣人力社保局、縣衛(wèi)生健康委）

2.對博士研究生在豐都縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)購買商品住房（含二手房）、保障性住房的，給予購房補(bǔ)貼3萬元；對碩士研究生在豐都縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)購買商品住房（含二手房）、保障性住房的，給予購房補(bǔ)貼1萬元。執(zhí)行時(shí)限：至2026年12月31日止。（責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委、縣財(cái)政局）

3.對原戶籍在豐都農(nóng)村，購買豐都縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)商品住房（含二手房）、保障性住房，且將戶籍由農(nóng)村遷往縣城的，給予房屋補(bǔ)貼5元。執(zhí)行時(shí)限：至2026年12月31日止。（責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委、縣財(cái)政局、縣公安局）

4.探索在符合條件的地方，收儲(chǔ)到縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)購房農(nóng)戶宅基地，被收儲(chǔ)農(nóng)戶未將戶籍從原集體經(jīng)濟(jì)組織遷走的情況下，可按照“收儲(chǔ)價(jià)格×（1+3%×被收儲(chǔ)年限）”價(jià)格，有償重新取得宅基地建設(shè)權(quán)利。（責(zé)任單位：縣規(guī)劃自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），實(shí)業(yè)集團(tuán)）

5.申購人符合下列條件之一的，可以申請購買保障性住房：申購人為本縣城鎮(zhèn)戶籍居民，具備完全民事行為能力，申購家庭在縣城無住房或人均住房建筑面積低于25平方米；申購人在本000縣工作，自申請之日前已在本縣足額連續(xù)繳納6個(gè)月以上的養(yǎng)老保險(xiǎn)，且在正常參保狀態(tài)，申購家庭在規(guī)定區(qū)域無住房或人均住房建筑面積低于25平方米；申購人為市或區(qū)縣人才管理部門認(rèn)定的各類人才（新農(nóng)人可認(rèn)定為本土人才）。執(zhí)行時(shí)限：以配售型保障性住房政策執(zhí)行時(shí)間為準(zhǔn)。（責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委、縣委組織部、縣財(cái)政局、縣人力社保局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委）

6.凡經(jīng)房地產(chǎn)中介經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)與買賣雙方居間洽談，簽訂居間協(xié)議完成交易每套房屋獎(jiǎng)勵(lì)中介經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)500元。執(zhí)行時(shí)限：至2026年12月31日止。（責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委、縣財(cái)政局）

二、生活保障政策

7.當(dāng)年到城區(qū)王家渡組團(tuán)、龍河?xùn)|組團(tuán)購置商品房（含二手房）、保障性住房的家庭子女：可按相關(guān)政策選讀城區(qū)學(xué)前教育、義務(wù)教育公辦學(xué)校（轉(zhuǎn)校學(xué)生由縣教委統(tǒng)籌安排），超出所選學(xué)校單列招生計(jì)劃的學(xué)生由縣教委根據(jù)相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排入學(xué)；可免除1學(xué)年課后服務(wù)費(fèi)（1000—2000元）。執(zhí)行時(shí)限：至2026年12月31日止。（責(zé)任單位：縣教委、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣財(cái)政局、縣規(guī)劃自然資源局）

8.經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)，對入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)困難失能老年人等群體給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照我縣特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)和全護(hù)理照料補(bǔ)貼的總額扣除老年人的最低生活保障金、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”的差額給予補(bǔ)貼；并對收住經(jīng)濟(jì)困難失能老年人等群體的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)結(jié)合績效考核結(jié)果予以適當(dāng)補(bǔ)貼，績效補(bǔ)貼總額不得超過機(jī)構(gòu)收住的經(jīng)濟(jì)困難失能老年人等群體實(shí)際發(fā)放集中照護(hù)補(bǔ)助金總額的30%。執(zhí)行時(shí)限：以《豐都縣民政局 豐都縣財(cái)政局 豐都縣殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于做好經(jīng)濟(jì)困難失能老年人等群體集中照護(hù)服務(wù)工作的通知》文件的執(zhí)行時(shí)間為準(zhǔn)。（責(zé)任單位：縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道））

9.針對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化人群，以靈活就業(yè)人員身份參加職工醫(yī)保（2025年一檔為3207元、二檔為6765元），職工醫(yī)保累計(jì)繳費(fèi)滿15年，失能狀態(tài)6個(gè)月及以上，失能評估等級達(dá)重度、中度失能，可享受長期護(hù)理保險(xiǎn)待遇。重度失能：居家組合護(hù)理50元/日·人（其中個(gè)人護(hù)理20元/日·人，機(jī)構(gòu)護(hù)理30元/日·人），機(jī)構(gòu)上門護(hù)理60元/日·人，機(jī)構(gòu)集中護(hù)理60元/日·人；中度失能：居家組合護(hù)理20元/日·人（其中個(gè)人護(hù)理8元/日·人，機(jī)構(gòu)護(hù)理12元/日·人），機(jī)構(gòu)上門護(hù)理20元/日·人，機(jī)構(gòu)集中護(hù)理20元/日·人。執(zhí)行時(shí)限：以《重慶市醫(yī)療保障局 重慶市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作的通知》執(zhí)行時(shí)間為準(zhǔn)。（責(zé)任單位：縣醫(yī)保局、縣財(cái)政局）

10.對于搬遷進(jìn)城人口，以戶為單位可優(yōu)先租賃自給型（約30—50平方米）、增收型（約300—500平方米）、創(chuàng)業(yè)型（約2000平方米）“菜園地”，租賃費(fèi)按照“菜園地”管理政策執(zhí)行。（責(zé)任單位：縣規(guī)劃自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建委、三合街道、雙路鎮(zhèn)、城建集團(tuán)）

三、就業(yè)幫助政策

11.在我縣制造業(yè)企業(yè)就業(yè)，簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和離校5年內(nèi)高校畢業(yè)生（離校5年內(nèi)高校畢業(yè)生須是我市首次參保），可享受本科學(xué)歷1000元/人/月、碩士學(xué)歷2000元/人/月、博士學(xué)歷3000元/人/月的補(bǔ)貼，經(jīng)認(rèn)定后最長可補(bǔ)貼3年。執(zhí)行時(shí)限：以《重慶市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向上向好若干政策舉措》執(zhí)行時(shí)間為準(zhǔn)。（責(zé)任單位：縣人力社保局、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣財(cái)政局）

12.鼓勵(lì)取得高等院校碩士研究生及以上學(xué)歷的人才到豐都文化旅游企業(yè)就業(yè)，對與企業(yè)簽訂并履行勞動(dòng)合同滿兩年的，自第三年起分別給予5000元/年的人才津貼獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)3年，同一人不重復(fù)享受。執(zhí)行時(shí)限：以《支持文化旅游發(fā)展八項(xiàng)舉措》（豐文旅委發(fā)〔2024〕78號）文件執(zhí)行時(shí)間為準(zhǔn)。（責(zé)任單位：縣文化旅游委、文旅集團(tuán)）

13.按照《關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作的通知》（渝人社發(fā)〔2024〕11號）和《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化我市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作的通知》（渝人社規(guī)〔2025〕11號）文件精神，個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度不超過50萬元、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度不超過600萬元，貸款期限個(gè)人貸款期限單次不超過3年、小微企業(yè)貸款期限單次不超過2年，貸款到期后可繼續(xù)申請貸款及貼息支持，累計(jì)次數(shù)不超過3次，對符合條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門按季給予貸款實(shí)際利率50%的財(cái)政貼息和最高0.5%/年的擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。執(zhí)行時(shí)限：以《關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作的通知》（渝人社發(fā)〔2024〕11號）和《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化我市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作的通知》（渝人社規(guī)〔2025〕11號）文件執(zhí)行時(shí)間為準(zhǔn)。（責(zé)任單位：縣人力社保局、縣金融服務(wù)中心、縣財(cái)政局）

14.由縣就業(yè)人才中心按企業(yè)用工需求組織補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)，對于符合條件且通過專項(xiàng)職業(yè)能力考核，按重慶市職業(yè)技能培訓(xùn)目錄（2024年）所含工種標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼，每人每年可享受1次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，累計(jì)次數(shù)不超過3次，并優(yōu)先推薦到我縣重點(diǎn)企業(yè)和就業(yè)產(chǎn)業(yè)園就業(yè)。執(zhí)行時(shí)限：至2025年12月31日止。（責(zé)任單位：縣人力社保局、縣經(jīng)濟(jì)信息委、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣住房城鄉(xiāng)建委）

四、搬遷安置政策

15.對于復(fù)墾搬遷進(jìn)城人口，未納入收儲(chǔ)范圍的宅基地，可優(yōu)先納入宅基地復(fù)墾。執(zhí)行時(shí)限：至2026年5月31日止。（責(zé)任單位：縣規(guī)劃自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道））

16.根據(jù)《重慶市集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》（重慶市人民政府令第344號）、《豐都縣集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》（豐都府發(fā)〔2021〕18號）文件精神，征地搬遷進(jìn)縣城人口可選擇住房貨幣安置，貨幣安置款等于住房貨幣安置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)（在項(xiàng)目征地補(bǔ)償安置方案中明確）乘以應(yīng)安置建筑面積（每人30平方米）。執(zhí)行時(shí)限：以重慶市及豐都縣集體土地征收補(bǔ)償安置辦法文件為準(zhǔn)。（責(zé)任單位：縣規(guī)劃自然資源局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣住房城鄉(xiāng)建委、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道））

17.對于地災(zāi)搬遷進(jìn)城人口，除享受市級補(bǔ)貼資金1.5萬元/人（全市只有2000人指標(biāo)）外，在未將戶籍從原集體經(jīng)濟(jì)組織遷走的情況下，保留農(nóng)村宅基地使用權(quán)資格。執(zhí)行時(shí)限：至2025年12月31日止。（責(zé)任單位：縣規(guī)劃自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣住房城鄉(xiāng)建委）

五、小地塊出讓政策

18.小地塊出讓“一事一議”。（責(zé)任單位：縣規(guī)劃自然資源局）

本文件自印發(fā)之日起實(shí)施。如有與上級有關(guān)規(guī)定沖突或不一致的，以上級有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。