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李克強：新增財政資金要切實推動減稅降費直接惠企利民

“中央新增財政資金要切實推動減稅降費，直接惠企利民。”李克強總理在8月17日的國務院常務會議上說。

當天會議部署深入做好新增財政資金直接惠企利民工作。李克強說，建立特殊轉移支付機制，中央新增財政資金直達市縣基層、直接惠企利民，是扎實做好“六穩”工作、落實“六保”任務的重要內容。

“我去基層調研、開座談會，聽到企業普遍反映，今年‘費’的負擔減輕不少，‘稅’在近幾年持續降低的基礎上還在進一步降低。這說明我們的財政資金直達機制發揮了應有的作用。”李克強說。

他強調，下一步要繼續深入做好新增財政資金直接惠企利民工作，鞏固經濟恢復性增長基礎。

這項政策是有力的、合理的，也是有效的

有關部門介紹，截至8月上旬，今年新增2萬億元財政資金中，3000億元已絕大部分用于減稅降費；實行直達管理的1.7萬億元資金，除按規定比例預留的抗疫特別國債資金外，97.8%已分配下達市縣。

“我們讓財政資金直達基層，因為減稅降費的主要工作就在市縣基層。如果基層沒有財力支撐，減稅降費的政策就做不動、也落不下去。”李克強說，“而我們建立了特殊轉移支付機制，地方‘先下手’直接減稅降費，再通過轉換機制，用新增財政資金彌補地方財政‘缺口’。”

總理表示，今年中國經濟二季度企穩回升，通過減稅降費穩住就業、穩住1億多市場主體是關鍵舉措之一。

“現在看來，我們建立特殊轉移支付機制，推動中央新增財政資金直達市縣基層、直接惠企利民，這項政策是有力的、合理的，也是有效的。”李克強說，“這項政策的實施有力推動了減稅降費措施落實，有效增強了基層財力，對幫扶市場主體、穩就業保民生等的效應逐步顯現，促進了經濟恢復性增長。”

充分估計各種不確定因素，扎扎實實做好自己的事

在肯定這項政策取得成績的同時，李克強明確要求，下一步工作中要充分估計各種不確定因素。

“當前國際形勢深刻變化，多重不確定因素疊加，給全球經濟帶來了巨大影響。我們要扎扎實實做好自己的事。”總理說。

針對財政資金直達機制，下一步，要指導市縣將已下達的資金加快用到市場主體和民生上，對分配遲緩、資金閑置的，要采取必要措施督促整改。要動態跟蹤資金分配、撥付、使用情況，建立直達資金專項國庫對賬機制，做到賬目清晰、流向明確、賬實相符。

“要嚴肅財經紀律，對虛報冒領、截留挪用的，發現一起處理一起。”李克強說。

不管是疫情防控還是經濟社會發展，最重要的還要靠實干

李克強要求，要進一步強化宏觀政策針對性有效性，放水養魚，保住和培育市場主體，更大力度推進改革。

“要通過推動放管服、優化營商環境、增值稅改革等改革，既助力穩住經濟基本盤，又拓展政策的調整和回旋余地。”總理說。

他要求，在堅決做好今年已出臺政策落實的同時，還要把眼光放長遠，為未來的可持續發展打好基礎。

“中國經濟是干出來的，不管是疫情防控還是經濟社會發展，最重要的還要靠實干，靠扎實奮斗。”李克強說，“要進一步堅定發展信心，砥礪實干，努力完成全年經濟社會發展目標任務。”

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