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根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《重慶市人民政府關(guān)于<貫徹中華人民共和國(guó)政府信息公開條例> 的實(shí)施意見》規(guī)定，我縣切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，有力推動(dòng)全縣政府信息公開工作深入開展取得顯著成效。現(xiàn)將我縣2009年度政府信息公開工作予以報(bào)告。

本報(bào)告包括概述、主動(dòng)公開政府信息的情況、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作中存在的主要問題及改進(jìn)情況等六個(gè)部分。本報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)限為2009年1月1日至2009年12月31日。年度報(bào)告電子版通過“豐都縣人民政府信息公眾網(wǎng)”全文公開。

一、概述

2009年，我縣政府信息公開工作逐步走向制度化、規(guī)范化，在組織機(jī)構(gòu)及培訓(xùn)建設(shè)、工作機(jī)制建設(shè)、公開載體建設(shè)、監(jiān)督保障等方面取得了新的進(jìn)展。

（一）進(jìn)一步建立健全了政府信息公開保障機(jī)制

一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。因人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整后的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組以縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣政府辦公室主任、縣監(jiān)察局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，保證了對(duì)政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是落實(shí)了工作機(jī)構(gòu)。明確縣黨政信息中心為政府信息公開的工作機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)制定政府信息公開實(shí)施方案，牽頭組織政府信息公開工作，處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，研究解決開展政府信息公開過程中遇到的問題。同時(shí)，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門也建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員專人負(fù)責(zé)的工作格局。三是完善了公開制度。在原《豐都縣人民政府新聞發(fā)布制度》、《豐都縣政府信息主動(dòng)公開制度》、《豐都縣政府信息公開保密審查制度》、《豐都縣政府信息依申請(qǐng)公開制度》、《豐都縣政府信息依申請(qǐng)公開工作流程》、《豐都縣政府信息公開年度報(bào)告制度》等政府信息公開保障制度的基礎(chǔ)上，增加了《政府信息公開澄清制度》，確保了政府信息申請(qǐng)、受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)各部門政府信息公開意識(shí)

通過網(wǎng)上發(fā)布、電視宣傳、下發(fā)文件等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作的宣傳。組織政府信息公開機(jī)構(gòu)工作人員參加政府信息公開管理及政府網(wǎng)站建設(shè)培訓(xùn)班，重點(diǎn)對(duì)《條例》內(nèi)容和意義、政府信息公開工作的總體要求、政府信息公開的范圍、方式和程序、如何編制政府信息公開指南、網(wǎng)絡(luò)安全工作等知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，及時(shí)了解和掌握國(guó)際、國(guó)內(nèi)政府信息公開的基本情況及做好政府信息公開工作具體要求，在擴(kuò)大視野同時(shí)，提高了管理人員的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平。通過宣傳、培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了各級(jí)各部門特別是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員政府信息公開意識(shí)。對(duì)政府信息組織體系、公開主體、主要內(nèi)容、公開時(shí)限及方式、信息公開獲取方式與途徑、政府信息公開場(chǎng)所及載體等進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大了政府信息公開工作宣傳面，為全面推進(jìn)政府信息公開工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

（三）規(guī)范梳理了政府信息公開目錄和指南

??? 通過梳理全縣政府信息，編制了《豐都縣政府信息公開指南》和《豐都縣政府信息公開目錄》。各部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組要求，分別編制出相應(yīng)的政府信息公開目錄。目前已經(jīng)有30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和47個(gè)部門的政府信息公開目錄在政府網(wǎng)站上予以公開。

????（四）建立完善了政府信息發(fā)布平臺(tái)

我縣政府信息公開主要通過政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、豐都報(bào)、廣播、電視等平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布政府信息。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門全力保證政府公開信息的提供和查閱。此外，按照“一站式”服務(wù)要求，在縣行政服務(wù)中心、檔案館和圖書館設(shè)置了政府信息查閱場(chǎng)所。具體做法：一是調(diào)整優(yōu)化政府網(wǎng)站版塊和欄目設(shè)置，加大政府信息主動(dòng)公開力度，使政府網(wǎng)站成為豐都縣政府信息公開的主要渠道。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門網(wǎng)站建設(shè)工作的指導(dǎo),部分街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門網(wǎng)站進(jìn)行了改版優(yōu)化,全年新建部門網(wǎng)站6個(gè)，全縣現(xiàn)已建成網(wǎng)站76個(gè),建站率達(dá)到91%。調(diào)整優(yōu)化后的政府網(wǎng)站，每天的訪問量和瀏覽量有了大幅度提高，政府網(wǎng)站成為了政府信息公開主要平臺(tái)。二是積極推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，設(shè)置了縣長(zhǎng)信箱、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上政府信息依申請(qǐng)公開、建議征集、意見征集、網(wǎng)上調(diào)查等互動(dòng)欄目，滿足群眾不同層次的要求和需要；同時(shí)，建立相應(yīng)的工作制度，對(duì)于群眾的訴求及時(shí)予以處理答復(fù)；發(fā)布大量行政許可與便民服務(wù)的信息，提高政務(wù)效率。三是行政服務(wù)中心實(shí)行網(wǎng)上行政審批預(yù)受理。四是在文化廣場(chǎng)充分利用兩塊電子大屏，適時(shí)發(fā)布政府信息。

??? 二、政府信息主動(dòng)公開情況

按照“以公開為原則，不公開為例外”的要求，一年來，通過縣政府公眾信息網(wǎng)站（）和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及部門網(wǎng)站發(fā)布政府信息公開網(wǎng)共發(fā)布信息17749條，內(nèi)容涉及政府文件、政務(wù)信息、政府采購(gòu)、政策法規(guī)、人事任免等方面的信息。全年召開新聞發(fā)布會(huì)25次，通過《豐都報(bào)》、豐都電視臺(tái)發(fā)布政府信息2900余條，內(nèi)容涉及治安、教育、環(huán)保、就業(yè)、保障等社會(huì)關(guān)注度較高的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

發(fā)布行政機(jī)構(gòu)類信息，包括縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介、政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)分工、聯(lián)系方式、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。

發(fā)布政府文件類信息1184條，主要是政府文件以及人事任免、工作通報(bào)等。

發(fā)布行政決策和發(fā)展規(guī)劃類信息1766條，主要為政府工作報(bào)告、規(guī)劃發(fā)展、統(tǒng)計(jì)信息、行政事業(yè)性收費(fèi)、民心工程、重點(diǎn)項(xiàng)目等內(nèi)容。

發(fā)布社會(huì)服務(wù)類信息3406條，主要為行政審批、便民服務(wù)、招商引資、旅游服務(wù)等內(nèi)容。

互動(dòng)交流類信息包括政府信息網(wǎng)上依申請(qǐng)公開、縣長(zhǎng)信箱、網(wǎng)上咨詢服務(wù)、網(wǎng)上信訪、公眾意見征集等內(nèi)容。縣長(zhǎng)信箱辦結(jié)回復(fù)1004封，公開發(fā)布郵件84封。

在宏聲廣場(chǎng)電子大屏發(fā)布豐都視頻新聞209條。

三、依申請(qǐng)公開信息辦理情況

我縣在豐都縣人民政府網(wǎng)站上提供了依申請(qǐng)公開的流程、表格下載和直接發(fā)送等服務(wù)。2009年共收到政府信息網(wǎng)上依申請(qǐng)公開6件，內(nèi)容主要包括移民政策、土地征用、房屋產(chǎn)權(quán)辦理等方面內(nèi)容。針對(duì)申請(qǐng)情況轉(zhuǎn)交相關(guān)部門進(jìn)行了一一回復(fù)。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

本年度政府信息公開工作沒有發(fā)生相關(guān)收費(fèi)和減免情況

五、申請(qǐng)行政復(fù)議情況

本年度收到行政復(fù)議申請(qǐng)16件。其中：立案13件、辦結(jié)10件、未審結(jié)3件；不予受理3件。

六、政府信息公開工作存在的主要問題和下步工作打算

（一）存在的主要問題。

我縣政府信息公開工作雖然取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)的要求和新形勢(shì)下群眾的期望還有一定的差距。一是公開的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。二是公開的范圍不廣，公眾參與度不高。?三是政府信息公開的服務(wù)性有待進(jìn)一步提高。

（二）下一步工作打算。

我縣將繼續(xù)按照市政府關(guān)于政府信息公開工作的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作，力爭(zhēng)在規(guī)范化、制度化、程序化等方面取得新進(jìn)展。一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加大工作力度，創(chuàng)新工作方式，把政府信息公開工作貫穿于各項(xiàng)工作領(lǐng)域。二是進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化各單位的公開目錄設(shè)置，按照“以公開為原則，不公開為例外”的要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理界定信息公開范圍，做到積極穩(wěn)妥，注重時(shí)效，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)服務(wù)社會(huì)，方便群眾。同時(shí)不斷充實(shí)和豐富網(wǎng)站內(nèi)容。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《重慶市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開工作的意見的通知》（渝辦發(fā)〔2010〕38號(hào))精神，進(jìn)一步強(qiáng)化政府信息公開工作，科學(xué)建立政府信息依申請(qǐng)公開受理機(jī)制，明確工作流程，細(xì)化申請(qǐng)、受理、審查、處理、回復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求。不斷改進(jìn)工作方式和方法，有效保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益，切實(shí)解決政府信息依申請(qǐng)公開工作中的新矛盾、新問題，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府信息公開工作。四是進(jìn)一步加大對(duì)政府信息公開工作的指導(dǎo)、督促力度，建立健全監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等方面的工作機(jī)制，將政府信息公開工作納入全年綜合目標(biāo)考核，推動(dòng)政府信息工作深入開展。