重慶市豐都縣2010年政府信息公開工作年度報告
大中小根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《重慶市人民政府關于<貫徹中華人民共和國政府信息公開條例> 的實施意見》規定，現將我縣2010年度政府信息公開工作予以報告。
本報告包括概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作中存在的主要問題及改進情況等六個部分。本報告統計數據時限為2010年1月1日至2010年12月31日。
一、概述
2010年，我縣根據《中華人民共和國政府信息公開條例》及《重慶市人民政府關于貫徹〈中華人民共和國政府信息公開條例〉》的實施意見》精神，進一步加強政府信息公開工作，相關政府信息通過縣政府公眾信息網站、各鄉鎮（街道）、縣府各部門網站、廣播、電視、報刊及新聞發布會、聽證會和其他方式及時公開。組織機構及培訓建設、工作機制建設、公開載體建設、監督保障等方面取得了新的進展，政府信息公開工作逐步走向制度化、規范化軌道。
（一）貫徹條例精神，落實工作機構，健全政府信息公開保障機制。
2010年在縣政府信息公開領導小組的領導下，認真貫徹重慶市人民政府《關于貫徹中華人民共和國政府信息公開條例實施意見》，修訂出臺我縣政府信息公開實施意見，加強對政府信息公開工作的領導，完善政府信息公開工作機制，編制政府信息公開指南和公開目錄，建立完善政府信息公開工作各項保障制度，確保政府信息申請、受理、審查、處理、答復等各個環節有章可循。加強對政府網站工作的監督考核工作，以社會關注度高、公開利益大的政府信息作為突破口，制定不同領域的政府信息公開內容細則；深化行政處罰決定信息的公開，逐步形成較為規范的工作規程。
（二）加強宣傳教育，提高業務素質，強化各級各部門政府信息公開意識。
通過網上發布、電視宣傳、下發文件等方式，進一步加強政府信息公開工作的宣傳。組織政府信息公開機構工作人員參加國家級和市級政府信息公開管理及政府網站建設培訓班4人次，及時了解和掌握國際、國內政府信息公開的基本情況及做好政府信息公開工作具體要求，在擴大視野同時，提高了管理人員的專業知識和業務水平。利用召開全縣黨政辦公室工作會的契機，對全縣黨政辦公室主任、政府網站管理人員和政府信息公開機構人員進行300多人次的電子政務建設培訓，重點對《條例》內容和意義、政府信息公開工作的總體要求、政府信息公開的范圍、方式和程序、如何編制政府信息公開指南、網絡安全工作等知識進行系統培訓，通過宣傳、培訓，進一步提高了各級各部門特別是有關領導和工作人員政府信息公開意識。
（三）加強監督考核，采取有力措施，推進政府信息公開。
將政府信息公開和網站建設工作納入全縣綜合目標考核內容，量化考核標準，加強工作督查。加大考核力度，縣政府辦公室出臺相關考核文件，縣監察局、縣督查室不定期對政府信息公開工作進行檢查，督促各級各部門及時對民眾關心的相關信息進行發布，加大政策解讀力度，提高政府執行力、服務能力和公信力。督促各部門配備政府網站管理員，完善政府網站管理隊伍體系，提高政府網站信息更新時效。
（四）強化工作重點，加強網站管理，建立完善政府信息發布平臺。
結合市政府網站管理中心開發《政府信息公開目錄系統》應用和我縣行政審批、電子監督系統的建設，強化政府信息公開和網上審批、網上申報等重點欄目建設，推動政府信息公開和政府系統網上服務業務開展。對縣政府網站進行再次改版，合理設置網站欄目，擴大政府信息公開面，保障公民法人和社會組織知情權。加強對各街道、鄉鎮、縣級部門網站建設工作的指導,部分街道、鄉鎮、縣級部門網站進行了改版優化。調整優化后的政府網站，每天的訪問量和瀏覽量大幅度提升，縣政府公眾信息網站累計訪問量1033200次，瀏覽量2771090次，至2010年12月止訪問量489000次，瀏覽量1133600次，日均訪問量920次，瀏覽量2509次，政府網站已成為政府信息公開的主要平臺。積極推進網上政務服務，設置縣長信箱、網上咨詢、網上政府信息依申請公開、建議征集、意見征集、網上調查等互動欄目，滿足群眾不同層次的需求；同時，完善工作制度，對于群眾的訴求及時處理答復；發布大量行政許可與便民服務信息，提高政務服務效率。
二、政府信息主動公開情況
一年來，按照“以公開為原則，不公開為例外”的要求，通過縣政府公眾信息網站和各鄉鎮（街道）及部門網站發布政府信息公開網共發布信息14191條，內容涉及政府文件、政務信息、政府采購、政策法規、人事任免等方面的信息。全年召開新聞發布會11次，通過《豐都報》、豐都電視臺發布政府信息1424余條，內容涉及治安、教育、環保、就業、保障等社會關注度較高的熱點、難點問題。
發布政府文件類信息1469條，主要是政府文件以及人事任免、工作通報等。
發布國民經濟和社會發展規劃類信息653條，主要為國民經濟發展規劃、相關政策及統計信息等。
發布政府采購類信息419條，主要為政府集中采購標準及政府集中采購實施情況。
發布社會事業類信息3968條，主要為民政扶貧救災、社會保障、就業服務、科教文衛等方面的政策、措施及項目實施情況。
發布城鄉統籌發展相關信息348條，內容主要包括新農村建設、城鄉統籌政策措施、戶籍改革等方面政策、措施及實施情況。
發布國土資源城鄉建設環保能源相關信息1491條，內容涉及環保、公共衛生、城鄉建設、征地拆遷補償土地規劃、安全生產食品藥品、產品質量的監督檢查等方面的內容。
發布社會服務類信息3406條，主要為行政審批、便民服務、招商引資、旅游服務等內容。
互動交流類信息包括政府信息網上依申請公開、縣長信箱、網上咨詢服務、網上信訪、公眾意見征集等內容。全年縣長信箱辦結回復1065封，其中交辦485封，自辦120封，轉辦460封，網上公開發布郵件170封，辦結率達100%。
在宏聲廣場電子大屏發布豐都視頻新聞及勞務信息5742條。
對人民群眾日常生活最為密切相關的水、電、氣價格調價等熱點問題實行聽證會制度，全年共召開水、電氣價格聽證會4場，共參會148人次。
深入推進“公開、統一、高效、服務”的“一站式”受理服務，減少辦事環節、提高辦事效率，縣行政服務中心集中全縣主要業務部門在行政服務中心辦事大廳統一辦公，全年共公開辦理行政許可事項526000人次。
三、依申請公開信息辦理情況
我縣在豐都縣人民政府公眾信息網上提供依申請公開的流程、表格下載和直接發送等服務。2010年度共收到政府信息依申請公開5件，內容主要包括移民政策、土地征用、房屋產權辦理等方面內容。除1件不宜公開外，其余4件針對申請情況轉交相關部門進行了回復。
四、政府信息公開的收費及減免情況
本年度政府信息公開工作沒有發生相關收費和減免情況。
五、申請行政復議情況
本年度收到行政復議申請14件。其中：立案14件、辦結14件。
六、政府信息公開工作存在的主要問題和下步工作打算
（一）存在的主要問題。
我縣政府信息公開工作雖然取得了一些成績，但與上級的要求和新形勢下群眾的期望還有一定的差距。一是公開的質量有待進一步提高。二是公開的時效性有待進一步提高，公眾參與度不高。?三是政府信息公開的服務性有待進一步增強。
（二）下一步工作打算。
我縣將繼續按照市政府關于政府信息公開工作的各項要求，進一步加強政府信息公開工作，力爭在規范化、制度化、程序化等方面取得新進展。一是夯實工作基礎，完善政府信息公開工作機制。進一步科學規范政府信息分類，明確界定主動公開、依申請公開和免予公開政府信息范圍。嚴格執行政府信息公開前保密審查制度，明確審查工作程序和責任，確保“上網信息不涉密，涉密信息不上網”。完善依申請公開政府信息工作流程，確保每件申請得到規范答復。二是深化公開內容，豐富公開形式，提高政府信息公開質量。推進公益性強、公眾關注度高的政府部門的信息公開，試行對涉及民生、專業性強、公眾關注度高的規范性文件、重大決定等政府信息開展相關解讀工作。進一步規范政府網站、政府公報、信息公開欄等公開載體建設，充分發揮報刊、廣播、電視等新聞媒體的作用，不斷拓展政府信息公開的渠道，方便群眾及時獲取主動公開的政府信息。三是進一步做好政府信息依申請公開工作，建立政府信息依申請公開受理機制，明確工作流程，細化申請、受理、審查、處理、回復等各個環節的具體要求。不斷改進工作方式和方法，有效保障申請人的合法權益，切實解決政府信息依申請公開工作中的新矛盾、新問題。四是進一步加大對政府信息公開工作的指導、督促力度，建立健全監督、考核、獎懲等方面的工作機制，將政府信息公開工作納入全年綜合目標考核，推動政府信息公開工作邁上新的臺階。
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