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[ 索引號(hào) ] 11500230008686166Y/2025-00106 [ 發(fā)文字號(hào) ]
[ 主題分類 ] 其他 [ 體裁分類 ] 公告公示
[ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] 豐都縣發(fā)展和改革委員會(huì) [ 有效性 ]
[ 成文日期 ] 2025-12-12 [ 發(fā)布日期 ] 2025-12-12
[ 索引號(hào) ] 11500230008686166Y/2025-00106
[ 發(fā)文字號(hào) ]
[ 主題分類 ] 其他
[ 體裁分類 ] 公告公示
[ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] 豐都縣發(fā)展和改革委員會(huì)
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ] 2025-12-12
[ 發(fā)布日期 ] 2025-12-12

關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域2025年度營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治線索征集的公告

按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)第十次全國(guó)深化“放管服”改革電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕37號(hào))、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重慶市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案(2024—2027年)〉的通知》(渝府辦發(fā)〔2024〕27號(hào))和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重慶市2025年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)清單〉的通知》(渝府辦發(fā)〔2025〕27號(hào))要求,為進(jìn)一步規(guī)范我縣工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),營(yíng)造良好的招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境,決定開展工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域2025年度營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治線索征集工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下。

一、線索涉及的范圍和內(nèi)容

(一)范圍:2025年1月1日至2025年12月31日期間由縣發(fā)展改革委實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的項(xiàng)目(以資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件發(fā)布之日計(jì)算)。

(二)內(nèi)容:根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》等有關(guān)規(guī)定,清理、排查、糾正招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)政策文件、招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書、資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件以及招標(biāo)投標(biāo)實(shí)踐操作中,對(duì)不同地域、不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘,設(shè)置非必要條件排斥潛在競(jìng)爭(zhēng)者等不合理做法。重點(diǎn)針對(duì)以下問題:

1.違法設(shè)置的限制、排斥不同所有制企業(yè)參與招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定,以及雖然沒有直接限制、排斥,但實(shí)質(zhì)上起到變相限制、排斥效果的規(guī)定。

2.違法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式,對(duì)不同所有制投標(biāo)人采取不同的資格審查標(biāo)準(zhǔn)。

3.設(shè)定企業(yè)股東背景、年均承接項(xiàng)目數(shù)量或者金額、從業(yè)人員、納稅額、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所面積等規(guī)模條件;設(shè)置超過項(xiàng)目實(shí)際需要的企業(yè)注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)、授信額度等財(cái)務(wù)指標(biāo)。

4.設(shè)定明顯超出招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要的過高的資質(zhì)資格、技術(shù)、商務(wù)條件或者業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)要求。

5.將國(guó)家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件;在國(guó)家已經(jīng)明令取消資質(zhì)資格的領(lǐng)域,將其他資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件。

6.將特定行政區(qū)域、特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件;將政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)或者其他機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人作出的榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和慈善公益證明等作為投標(biāo)條件、中標(biāo)條件。

7.限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地、供應(yīng)商或者檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)(法律法規(guī)有明確要求的除外)。

8.要求投標(biāo)人在本地注冊(cè)設(shè)立子公司、分公司、分支機(jī)構(gòu),在本地?fù)碛幸欢ㄞk公面積,在本地繳納社會(huì)保險(xiǎn)等。

9.沒有法律法規(guī)依據(jù)設(shè)定投標(biāo)報(bào)名、招標(biāo)文件審查等事前審批或者審核環(huán)節(jié)。

10.對(duì)僅需提供有關(guān)資質(zhì)證明文件、證照、證件復(fù)印件的,要求必須提供原件;對(duì)按規(guī)定可以采用“多證合一”電子證照的,要求必須提供紙質(zhì)證照。

11.要求投標(biāo)人在開標(biāo)環(huán)節(jié)必須派法定代表人到場(chǎng),不接受經(jīng)授權(quán)委托投標(biāo)人代表到場(chǎng)。

12.限定投標(biāo)保證金、履約保證金只能以現(xiàn)金形式或者只能以保函形式提交,或者不按規(guī)定或者合同約定返還保證金。

13.簡(jiǎn)單以注冊(cè)人員、業(yè)績(jī)數(shù)量等規(guī)模條件或者特定行政區(qū)域的業(yè)績(jī)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)價(jià)企業(yè)的信用等級(jí),或者設(shè)置對(duì)不同所有制企業(yè)構(gòu)成歧視的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)。

14.不落實(shí)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》,違法干涉社會(huì)投資的房屋建筑等工程建設(shè)單位發(fā)包自主權(quán)。

15.要求采用抽簽、搖號(hào)等方式直接確定中標(biāo)候選人。

16.以營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營(yíng)范圍作為確定投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)資質(zhì)資格的依據(jù),或者將投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營(yíng)范圍采用某種特定表述或者明確記載某個(gè)特定經(jīng)營(yíng)范圍細(xì)項(xiàng)作為投標(biāo)、加分或者中標(biāo)條件,或者以招標(biāo)項(xiàng)目超出投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營(yíng)范圍為由認(rèn)定其投標(biāo)無效。

17.對(duì)不同所有制企業(yè)設(shè)置的其他不合理限制和壁壘。

二、征集時(shí)間

即日起至2025年12月31日。

三、征集方式

通過書信、電子郵件等方式實(shí)名提供線索,并請(qǐng)注明“工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域2025年度營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治線索”。

電子郵箱:38404525@qq.com

通訊地址:豐都縣三合街道黨政辦公樓345室

四、相關(guān)事項(xiàng)

(一)線索涉及的項(xiàng)目名稱要準(zhǔn)確,反映的內(nèi)容要清晰明確,不得捏造事實(shí)、偽造材料,否則將依法依規(guī)予以處理。我委將對(duì)征集到的線索按照分級(jí)監(jiān)管、分類處理的原則,對(duì)有效的線索按移交、轉(zhuǎn)交或開展調(diào)查等方式進(jìn)行處理。

(二)提供線索者要求保密的,我委將嚴(yán)格保密。

(三)不得將線索征集視為信訪、投訴。信訪、投訴應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行。

特此公告

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