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| [ 索引號 ] | 115002307094905613/2021-00324 | [ 發文字號 ] | 豐委農辦〔2021〕33號 |
| [ 主題分類 ] | 農業、林業、水利 | [ 體裁分類 ] | 其他公文 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣農業農村委員會 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2021-09-05 | [ 發布日期 ] | 2021-09-06 |
| [ 索引號 ] | 115002307094905613/2021-00324 |
| [ 發文字號 ] | 豐委農辦〔2021〕33號 |
| [ 主題分類 ] | 農業、林業、水利 |
| [ 體裁分類 ] | 其他公文 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣農業農村委員會 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2021-09-05 |
| [ 發布日期 ] | 2021-09-06 |
中共豐都縣委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室關于印發《關于開展“萬企興萬村”行動的實施方案》的通知
各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處），縣級相關部門，中市駐豐相關單位，各基層商會，“四上”企業及縣工商聯常委以上會員企業：
為深入貫徹習近平總書記關于鄉村振興重要指示精神和《中共中央?國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》《中共中央?國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》,全面落實全國工商聯等6部門《關于開展“萬企興萬村”行動的實施意見》的總體安排和縣委、縣政府的工作要求，切實助力鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興?，F就全縣開展“萬企興萬村”行動提出如下方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持黨的全面領導，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，組織民營企業大力開展“萬企興萬村”行動, 以產業振興為重要基礎，全面推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
二、主要目標
到2021年底，全縣全面啟動“萬企興萬村”行動，形成定期會商、研判、推動行動走深走實的合作工作機制，掌握全縣民企參與鄉村振興的基本情況，宣傳報道一批典型案例。
到 2023 年，圍繞鄉村振興示范鎮村、產業強鎮和鄉村振興重點幫扶鄉鎮、村（社區）等重點，組織動員民營企業及商（協）會組織，積極推動農業現代化，努力構建農業經營體系，參與農村“三變”改革、“三社”融合發展，壯大新型農村集體經濟，建立村企利益聯結機制，村企融合、共建共贏的格局基本形成。
到2025年，村企結對幫扶關系持續鞏固，“萬企幫萬村”成果鞏固拓展，“萬企興萬村”行動全面推進。全縣創建市級“萬企興萬村”行動示范基地一批，動員30家以上的商會、150家以上民營企業參與行動，助力全縣51個重點幫扶村脫貧攻堅成果穩定鞏固，鄉村實現全面振興。
三、重點任務
引導廣大民營企業圍繞鄉村產業、人才、文化、生態、組織全面振興，扎實開展六大活動。
（一）開展“萬企幫萬村”成果鞏固拓展活動。在“五年過渡期”內，引導民營企業按照“四個不摘”的要求，繼續保持原“萬企幫萬村”精準扶貧行動的結對幫扶關系總體穩定，指導幫扶企業幫助原幫扶對象脫貧不返貧，做到扶上馬送一程。原《豐都縣扶貧開發領導小組辦公室關于調整“萬企幫萬村”部分幫扶企業的通知》（豐扶組辦發﹝2020﹞57號）確定的“萬企幫萬村”結對幫扶關系保持不變?！叭f企興萬村”行動重點結對幫扶市、縣確定的鄉村振興重點村（見附件《豐都縣“萬企興萬村”企業結對幫扶村（社區）名單》）。參與結對幫扶企業要積極參與構建現代鄉村產業體系，鼓勵合作經營好的企業進一步延鏈、強鏈、補鏈，擴大規模、提質增效，形成產業集群，打造農業全產業鏈，深化產業合作的廣度和深度，提高產業市場競爭力和抗風險能力，帶動群眾穩定脫貧，持續增收。
（二）深化“城市工商資本下鄉”活動。根據全縣鄉村振興的總體部署，充分考慮各鄉鎮、村（社區）發展戰略、產業發展與布局規劃，組織民營企業開展“鄉村行”活動，按照市場原則把民營企業的發展優勢、需求與各鄉村發展方向、發展重點、發展政策有效銜接起來。努力搭建村企聯姻的合作平臺，結合“一城一樞紐四基地”的發展規劃和民營企業特點優勢，積極推動有產業發展需求的行政村與民營企業達成合作意向，指導雙方因企因產因村配套制定行動方案，落實一批合作項目。要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，鼓勵支持民營企業積極參與農村人居環境整治提升和“兩岸青山·千里林帶”建設工程，按照山水林田湖草系統治理的要求，參與鄉村生態治理，助推農村污水治理，以綠色發展引領鄉村發展。
（三）開展“回報家鄉”專項活動。要充分弘揚企業家精神，打造“有夢想、有情懷、有作為”的“渝商”隊伍，以“服務高質量發展商會建設年”為契機，推動條件成熟的省市組建更多的豐都商會，以異地豐都商會為抓手，大力引導“渝商回歸”，加強招商引資，鼓勵各方能人、資本返鄉入鄉。鼓勵支持符合條件的民營企業家擔任村支書、村主任、村集體經濟組織負責人和榮譽職務，有序參與和提升鄉村治理水平。
（四）強化消費幫扶活動。持續用好消費幫扶渠道，創新拓展消費幫扶模式，引導民營企業采取以購代幫、以購代捐、以銷代幫等方式，積極參與消費幫扶。
（五）開展“支部聯建”活動。以學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神和開展黨史學習教育為抓手，在鞏固村企結對的基礎上，推動有條件的民營企業、商會組織的黨組織與基層村(社區)黨組織進行“支部聯建”，充分發揮黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰斗堡壘作用，使民營企業與共建鄉村凝聚合力，共創促發展，讓民營經濟領域的黨旗飄揚在鄉村振興一線。
（六）開展“棗莊民企豐都行”活動。要深入學習領會習近平總書記對深化東西部協作和定點幫扶工作作出的重要指示精神，加強與棗莊市工商聯的溝通聯系，在東西部協作大框架下，開展“棗莊民企豐都行”活動，積極組織動員棗莊市民營企業，到豐都投資興業、采購消費，助力我縣鄉村振興。
四、保障措施
（一）加強組織領導。成立“萬企興萬村”行動領導小組，縣委常委、統戰部部長羅全良、縣政府副縣長嚴奉勇任組長；縣委農業農村工委書記、縣農業農村委員會主任唐代賢，縣鄉村振興局黨組書記、局長殷洪江，縣委統戰部副部長、縣工商聯黨組書記、常務副主席陳仕敏任副組長；縣發展改革委、縣教委、縣科技局、縣經濟信息委、縣規劃自然資源局、縣住房城鄉建委、縣交通局、縣商務委、縣文化旅游委、縣衛生健康委、縣市場監管局、縣林業局、縣供銷合作社、農發行豐都支行、農行豐都支行等部門負責人為成員。領導小組下設辦公室在縣工商聯，由縣委統戰部副部長、縣工商聯黨組書記、常務副主席陳仕敏兼任辦公室主任，負責領導小組日常工作。
（二）強化統籌協調。要完善“萬企興萬村”行動領導小組工作協同機制，促進各成員單位之間的協同聯動，發揮“萬企興萬村”行動領導小組各成員單位的職能優勢，為“萬企興萬村”行動提供人才、平臺、政策、融資等各方支持?？h工商聯要做好行動統籌，大力調查研究，通過領導小組成員單位合作機制和參政議政渠道反映民營企業訴求、協助企業解決問題；要做好臺賬和數據統計，跟蹤行動進展；縣農業農村委、鄉村振興局、縣發展改革委、縣教委、縣科技局、縣經濟信息委、縣規劃自然資源局、縣住房城鄉建委、縣交通局、縣商務委、縣文化旅游委、縣衛生健康委、縣市場監管局、縣林業局、縣供銷合作社等部門要主動為參與行動的民營企業提供政策指導、項目信息等方面的服務，把“萬企興萬村”行動納入鄉村振興總體部署一體推進。農發行豐都支行、農行豐都支行，要用好金融產品、用足優惠政策、創新服務方式，為參與行動的企業提供金融服務。
（三）注重示范引領。以鄉村振興示范鎮村、產業強鎮和鄉村振興重點幫扶鄉鎮、村為重點，打造一批“萬企興萬村”示范項目和基地，確保各個示范項目和基地“有看頭、有聽頭、有學頭”，起到對廣大民營企業的示范和帶動作用。各鄉鎮（街道）至少打造1個以上示范項目和基地，并推薦到縣“萬企興萬村”行動領導小組辦公室，縣“萬企興萬村”行動領導小組將授牌命名一批縣級“萬企興萬村”行動示范項目和基地，將好做法好經驗，通過交流會、現場會、專題宣傳等形式向全縣推廣。成效突出的示范項目和基地，縣領導小組辦公室將推薦申報市級“萬企興萬村”行動示范項目和基地。
（四）大力宣傳引導。要深入商會組織、民營企業開展宣傳引導，傳達各級各部門關于鄉村振興戰略部署的精神，講清國家方針政策。要選樹一批民營企業參與行動的典型案例，協調國家和市、縣主流媒體進行宣傳報道，增強民營企業的成就感、榮譽感和獲得感，向全社會展示民營企業和民營企業家的風采和宣傳積極履行社會責任的事跡。要定期開展“萬企興萬村”行動表揚表彰活動，積極推薦優秀商會、民營企業、單位和個人參加中央、國家機關、市級及縣級有關先進評選表彰。
各鄉鎮（街道）、縣級相關部門、各基層商會、各民營企業要結合自身實際，進一步細化具體工作措施，抓好落實。
附件：豐都縣“萬企興萬村”結對幫扶村（社區）名單。
中共豐都縣委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室
2021年9月5日
（此件公開發布）
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