| [ 索引號 ] | 115002307094458081/2024-00082 | [ 發文字號 ] | 無 |
| [ 主題分類 ] | 安全生產監管 | [ 體裁分類 ] | 應急管理 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣應急管理局 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2024-11-15 | [ 發布日期 ] | 2024-11-15 |
| [ 索引號 ] | 115002307094458081/2024-00082 |
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| [ 主題分類 ] | 安全生產監管 |
| [ 體裁分類 ] | 應急管理 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣應急管理局 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2024-11-15 |
| [ 發布日期 ] | 2024-11-15 |
豐都仁沙“2·13”一般道路交通事故調查報告
2024年2月13日21時13分許,代**駕駛渝DC9**號中型自卸貨車從豐都縣仁沙鎮蔣家溪路段行駛至豐都縣仁沙鎮省道205線57km+0m處,所駕車輛撞到路邊行人鄧**,造成鄧**死亡及車輛受損的道路交通事故,直接經濟損失113萬元。
2024年8月30日,接縣公安局交巡警大隊案件移交后,根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路交通安全法》《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律法規規定,縣政府成立了由縣應急管理局牽頭,縣政府辦公室、縣總工會、縣公安局交巡警大隊、縣交通運輸委等單位參加的事故調查組,并邀請縣檢察院派員參加,開展事故調查工作。
事故調查組按照“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則,經過調查取證和綜合分析,查明了事故發生的經過、原因、應急處置、人員傷亡和直接經濟損失情況,認定了事故性質和責任,提出了對事故單位和相關責任人員的處理建議及事故防范整改措施建議。
經調查認定,豐都仁沙“2·13”一般道路交通事故是一起因駕駛人代**夜間駕駛車輛在道路上行駛未仔細觀察道路情況,操作不當,造成的生產安全責任事故。
一、事故基本情況
(一)當事人基本情況
代**,男,漢族,現年47歲,戶籍住址:重慶市豐都縣三元鎮灘山壩2組16號,駕駛證號:5123********2117,檔案編號: 50600101642,準駕車型: B2E,初次領取日期: 2004年12月28日,有效期止: 2080年12月28日,交通方式:駕駛渝DC9**號中型自卸貨車。
(二)車輛基本情況
渝DC9**號“大運牌/DYQ3122D5AB"型中型自卸貨車,車輛識別號: LG6ED5BH2LS014380,發動機型號: YC4E160-56,發動機號: E6071LA0710,機動車登記所有人:代**,登記住址:重慶市豐都縣三元鎮灘山壩2組16號,車輛初次登記日期: 2020年08月20日,檢驗有效期止:2024年08月31日。該車由中國人民財產保險股份有限公司承保,交強險保單號:PDZA202350030000101726,起至日期: 2023年8月19日至2024年8月18日,商業險保單號:PDAA202350030000094905,起至日期: 2023年8月19日至2024年8月18日。
(三)死者基本情況
鄧**,男,漢族,現年54歲,戶籍住址:重慶市豐都縣三元鎮******1組54號,身份證號: 5123********1015,系道路交通行人。
(四)道路基本情況
事故現場位于重慶市豐都縣仁沙鎮省道205線57km+0m,道路呈南、北走向,南往豐都縣仁沙方向,北往豐都縣三元鎮方向,瀝青路面,路面干燥,道路全寬6.50米,路面平直、視線良好。
(五)現場勘驗情況


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二、事故發生經過及應急救援情況
(一)事故發生經過
(二)應急救援情況
21時20分許,仁沙鎮120救護車到達事故現場開展急救。
21時30分許,豐都縣公安局交通巡邏警察大隊到達事故現場進行處置,對事故路段展開車輛疏導和警戒、管制工作。
三、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失
(一)人員傷亡情況。
本次事故造成1人死亡。死者鄧**,男,漢族,現年54歲,戶籍住址:重慶市豐都縣三元鎮******1組54號,身份證號: 5123********1015,系道路交通行人。
(二)直接經濟損失。
按照《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》(GB6721—1986)[[1]],經統計,醫療費、喪葬費、撫養費、死亡補償金、精神撫慰金等,合計直接經濟損失約113萬元。
四、事故原因及性質
(一)事故原因
根據豐都縣公安局交通巡邏警察大隊出具的道路交通事故認定書(第503000120241000030號)認定,代**夜間駕駛車輛在道路上行駛未仔細觀察道路情況,操作不當,是導致本次事故發生的直接原因,代**在事故中為全部過錯,負此事故的全部責任。
(二)車輛鑒定
根據《重慶市正港司法鑒定中心司法鑒定意見書》(重慶市正港司法鑒定中心〔2024〕痕鑒字第532號鑒定意見:被鑒定車輛渝DC9**中型自卸貨車轉向系、傳動系、行駛系、制動系性能有效;該車前照燈能點亮。
(三)事故性質
調查組通過對本次事故的調查取證、綜合分析,認定本次事故是一起生產安全責任事故。
五、對事故單位和責任人的處理建議
(一)對事故單位的處理建議
經調查,渝DC9**號“大運牌/DYQ3122D5AB"型中型自卸貨車,機動車登記所有人:代**,登記住址:重慶市豐都縣三元鎮灘山壩2組16號,車輛初次登記日期: 2020年08月20日,檢驗有效期止:2024年08月31日。該車輛未登記或掛靠汽車貨物運輸公司,登記為代**(代茂明系代**大兒子)私人戶口。此次道路交通事故中,當事人代**夜間駕駛車輛在道路上行駛未仔細觀察道路情況,操作不當,是導致本次事故發生的直接原因。代**與本次事故的發生無直接因果關系,不滿足《中華人民共和國安全生產法》第一百一十四條規定的行政處罰條件,依據《中華人民共和國行政處罰法》第五條[[2]]之規定,結合《重慶市生產安全事故行政處罰裁量基準》,建議不予對代**因本次事故進行行政處罰。
(二)對責任人的處理建議
1.代**,夜間駕駛車輛在道路上行駛未仔細觀察道路情況,操作不當,導致此次事故發生。其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條第一款[[3]]之規定。根據《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第九十一條、《道路交通事故處理程序規定》第六十條第一款(一)項之規定,認定代**在此事故中為全部過錯,負此次事故的承擔全部責任。建議移送豐都縣公安局進一步調查處理。
2.鄧**,根據豐都縣公安局交通巡邏警察大隊出具的道路交通事故認定書(第503000120241000030號)認定,鄧**在此次事故中無過錯,不負此次事故的責任。
(三)對行業管理部門的處理建議
經調查,該起事故的道路交通安全管理部門是豐都縣公安局交通巡邏警察大隊和豐都縣交通運輸綜合行政執法支隊,具體履職情況及處理建議如下:
1.豐都縣公安局交通巡邏警察大隊
經查:2024年1-8月豐都縣公安局交通巡邏警察大隊主要開展了以下工作:(1)交巡警大隊履職??h公安局交巡警大隊按照職能職責分工,緊緊圍繞國省縣道,以“三客一危一貨一校”等重點車型為抓手,嚴查嚴處酒駕、超速超載、超員、無證駕駛等各類違法行為,2024年1-8月共查處貨車各類違法8667起,其中省道205線查處貨車違法行為299件。(2)公巡中隊履職。2024年1-2月縣公安局交巡警大隊社壇中隊在省道205線共開展路檢路查43次,查處貨車各類違法行為56起,已經履行了相關職能職責。調查中,未發現相關人員存在失職瀆職行為,按照《重慶市安全生產行政責任追究暫行規定》第三十五條第二款[[4]]的規定,建議不予追究其責任。
經查:2024年1-8月豐都縣交通運輸綜合行政執法支隊主要開展了以下工作:(1)現場檢查開展。制定了2024年年度安全監管執法檢查計劃,并按計劃對各相關企業進行了安全生產執法檢查。2024年1-8月共出動執法人員6143余人次,出動執法車輛1314輛次,檢查貨運物流企業34家次,上路檢查貨運車輛593輛次,通過治超站定點檢杏貨運車輛370046輛次,開展部門聯合執法26次。(2)違法行為查處。2024年1-8月查處貨運車輛違法行為159起,罰款49.79萬元,移交公安交警部門處理4臺次,已經履行了相關職能職責。調查中,未發現相關人員存在失職瀆職行為,按照《重慶市安全生產行政責任追究暫行規定》第三十五條第二款[[5]]的規定,建議不予追究其責任。
七、事故防范及整改措施建議
(一)代**,一是要深刻汲取本次事故教訓,駕駛車輛上路行駛要仔細觀察道路及路上行人動向;二是要主動加強學習,掌握本工作崗位所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處置能力。
(二)縣交通運輸綜合行政執法支隊。一是要加強轄區內審批貨運車輛的日常安全檢查,加大對車輛駕駛員的教育培訓和日常安全隱患排查檢查力度;二是要強化安全監管責任,督促運輸企業按規定開展車輛維護和檢查,倒逼運輸企業全面落實安全生產主體責任;三是要嚴格監管執法,加大路面執法檢查力度,嚴格查處運輸車輛不符合安全技術標準上路行駛的違法行為。
(三)縣公安局交巡警大隊。一是要加強路面執法檢查。重點時段、重點路段要提高路面見警率和管事率,嚴查客車、貨車“三超”違法行為。二是要加大客貨運車輛交通違法管控力度。加大對客貨運車輛超員、超載、超速、疲勞駕駛、違法超車、越線行駛等交通違法行為的管控力度。三是要加大交通安全宣傳警示提示。充分利用各類媒體開展集中宣傳,曝光嚴重違法和典型事故案例,加大交通安全宣傳警示提示。
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