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?一、2021年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

2021年，我鎮(zhèn)財(cái)政工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大及各位人大代表的監(jiān)督指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢(shì)，圍繞財(cái)政工作目標(biāo)，挖掘財(cái)政增收潛力，緊抓收入組織工作，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，堅(jiān)持依法理財(cái)，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，全力保障重點(diǎn)支出。經(jīng)過一年的不懈努力，為促進(jìn)我鎮(zhèn)　經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、完善自身建設(shè)等方面提供了有力的財(cái)力支持，較好地完成了2021年財(cái)政工作。現(xiàn)就一年來預(yù)算情況報(bào)告如下：

（一）全鎮(zhèn)財(cái)政收入執(zhí)行情況

2021年全鎮(zhèn)財(cái)政完成非稅收入20萬元。

（二）全鎮(zhèn)財(cái)政支出執(zhí)行情況

2021年全鎮(zhèn)地方公共財(cái)政預(yù)算支出3024.78萬元，主要支出項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況是：

1．?一般公共服務(wù)支出539.79萬元，主要用于我鎮(zhèn)行政運(yùn)行和組織事務(wù)；

2．外交國防支出3.8萬元，主要用于學(xué)生參軍入伍和應(yīng)征青年進(jìn)藏進(jìn)疆服役一次性獎(jiǎng)勵(lì)金補(bǔ)助

3．公共安全支出0.8萬元，主要用于政法紀(jì)檢監(jiān)察轉(zhuǎn)移支付資金；

4．文化體育與傳媒支出45.72萬元；

5．　社會(huì)保障和就業(yè)支出253.28萬元，主要用于我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)社會(huì)福利保障事業(yè)和社會(huì)就業(yè)問題及優(yōu)撫等；

6．　衛(wèi)生健康支出54.79萬元；

7．　節(jié)能環(huán)保支出1萬元，主要用于碧溪河流域整治；

8．　城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出85.95萬元，主要城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)運(yùn)行管理；

9．農(nóng)林水事務(wù)支出1407.33萬元，主要用于我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)和草原、扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)村綜合改革等；

10．交通運(yùn)輸支出508.7萬元，主要用于農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)；

11．住房保障支出83.5萬元，主要用于住房改革支出；

12．　災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出6.5萬元，主要用于地方自然災(zāi)害生活補(bǔ)助；

13．預(yù)備費(fèi)27.84萬元，主要用于行政運(yùn)行支出；

14．其他支出5.78萬元。

2021年全鎮(zhèn)政府性基金預(yù)算支出407.27萬元，主要用于農(nóng)村四好公路建設(shè)和人居環(huán)境整治項(xiàng)目。

二、2021年的財(cái)政工作回顧

2021年，財(cái)政收入增長乏力，各種政策性增支、重點(diǎn)項(xiàng)目支出增加，財(cái)政收支矛盾突出，為確保各種政策性增長因素及重點(diǎn)項(xiàng)目支出的需要，我們認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)政政策和相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)財(cái)政收支管理。一是堅(jiān)持“量入為出，確保重點(diǎn)”的原則，合理分配資金，全力保障和改善民生。為鎮(zhèn)、村工作人員基本工資發(fā)放及離退休人員退休費(fèi)調(diào)整，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保養(yǎng)老、就業(yè)保障等工作的順利完成提供了經(jīng)費(fèi)保障。二是壓縮一般性支出，堅(jiān)持財(cái)政運(yùn)行一體化。堅(jiān)持務(wù)實(shí)、節(jié)約、有度、有利公務(wù)的原則，加強(qiáng)對(duì)公用經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)等行政性支出，推進(jìn)財(cái)政資金管理系統(tǒng)化、規(guī)范化。

2021年按照豐都縣委、縣政府要求，加強(qiáng)財(cái)政績效管理，提升財(cái)政管理水平。一是進(jìn)一步規(guī)范并印發(fā)了我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理制度，召開了鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，有力促進(jìn)了鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理水平再上新臺(tái)階。二是加強(qiáng)預(yù)算績效管理，強(qiáng)化支出責(zé)任和效率意識(shí)，逐步將績效管理范圍覆蓋到所有財(cái)政資金，著力提高規(guī)范專項(xiàng)資金的使用效率和監(jiān)管力度。三是強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，為進(jìn)一步摸清家底，今年對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有國有資產(chǎn)，進(jìn)行了全面自查清理，有效防止了資產(chǎn)流失，規(guī)范提升了資產(chǎn)使用效益。四是規(guī)范工程招投標(biāo)和政府采購制度，進(jìn)一步提升招投標(biāo)工作效率。五是強(qiáng)化內(nèi)控制度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，不斷提高了依法行政、依法理財(cái)水平。

三、工作意見

（一）加強(qiáng)財(cái)政管理，著力提高保障水平。緊緊圍繞財(cái)政目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步提高財(cái)政管理水平。一是克服組織收入過程中的一切困難，加強(qiáng)與稅收征管部門協(xié)調(diào)配合，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)挖掘非稅收入潛力，規(guī)范非稅收入管理。二是科學(xué)編制預(yù)算，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制，加強(qiáng)綜合預(yù)算管理，完善預(yù)算監(jiān)管體系。盤活存量資產(chǎn)，堅(jiān)決遏制債務(wù)增量，健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制。三是切實(shí)調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)控財(cái)政供養(yǎng)人員及“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出，突出重點(diǎn)，加大財(cái)政保障力度，嚴(yán)守“三保”底線，努力解決好事關(guān)人民群眾切身利益和社會(huì)穩(wěn)定的突出問題。

（二）繼續(xù)加大民生投入，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。突出財(cái)政的公共性公平性，著力解決發(fā)展中的不平衡不充分問題。建立民生工程重點(diǎn)項(xiàng)目庫，完善民生工程決策機(jī)制，不斷增強(qiáng)民生工程建設(shè)的科學(xué)性、前瞻性和系統(tǒng)性。切實(shí)做好民生工程后續(xù)管養(yǎng)，使之永續(xù)發(fā)揮效益。同時(shí)做好補(bǔ)助補(bǔ)償類項(xiàng)目按時(shí)有序發(fā)放，充分發(fā)揮財(cái)政社會(huì)保障職能，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

（三）強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，提高資金績效管理。繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理和績效評(píng)審各項(xiàng)措施，健全財(cái)政監(jiān)管機(jī)制。利用信息化手段全面加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。逐步健全覆蓋財(cái)政日常管理、資金走向全方位的績效管理制度。切實(shí)加強(qiáng)績效考評(píng)，將績效評(píng)價(jià)結(jié)果融入預(yù)算編制、整改通報(bào)和年度考核等各個(gè)環(huán)節(jié)，建立科學(xué)的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，切實(shí)提高績效評(píng)價(jià)質(zhì)量，強(qiáng)化績效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管力度，確保專款專用，特別是中央特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制資金和扶貧領(lǐng)域監(jiān)管力度，為實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，深化農(nóng)村改革發(fā)揮財(cái)政應(yīng)有的職能作用。

各位代表：2021年我們緊緊圍繞財(cái)政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，預(yù)算執(zhí)行情況總體是好的，但是預(yù)算執(zhí)行中仍存在一些矛盾和問題。受新冠肺炎疫情、財(cái)政體制以及國內(nèi)、外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等因素的影響財(cái)政收入增長乏力，甚至呈下降趨勢(shì)；保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生等剛性需求與財(cái)政可安排財(cái)力的矛盾仍然突出；財(cái)政管理機(jī)制還不盡完善，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，財(cái)政資金使用效益有待進(jìn)一步提高；防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)非常艱巨。面對(duì)這些問題，我們將通過進(jìn)一步深化改革，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善制度，加強(qiáng)管理，逐步加以解決，為保合鎮(zhèn)的改革和發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！