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各村（社區(qū)），鎮(zhèn)級(jí)各站辦所：

《仁沙鎮(zhèn)2024年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

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（此件公開發(fā)布）

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仁沙鎮(zhèn)做好2024年春節(jié)期間

燃放煙花爆竹安全管理工作方案

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為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全，創(chuàng)造文明、和諧、健康的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境，按照《豐都縣人民政府辦公室關(guān)于做好2024年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》（工作通知〔2023〕45號(hào)）文件要求，特制定本工作方案。

一、深化思想認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)責(zé)任

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級(jí)各站辦所要深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，堅(jiān)守安全紅線、底線思維，充分認(rèn)識(shí)做好煙花爆竹安全管理工作的重要意義，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整改，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，按照工作職責(zé)分工抓好落實(shí)。充分認(rèn)識(shí)做好煙花爆竹安全管理工作的重要性，針對(duì)煙花爆竹安全管理工作特點(diǎn)，認(rèn)真分析查找本轄區(qū)、本部門近年來(lái)“禁限放”安全管理工作存在的薄弱環(huán)節(jié)、工作短板，制定針對(duì)性措施，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照職責(zé)分工抓好落實(shí)。

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級(jí)各站辦所要立即啟動(dòng)相關(guān)工作，認(rèn)真抓好方案制定、動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、督導(dǎo)檢查等工作，確保本轄區(qū)、本行業(yè)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。

二、明確組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌

在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立仁沙鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。

1. 組　長(zhǎng)：陳祥龍（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）

2. 副組長(zhǎng)：代顧豪（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

3. 成　員：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)平安辦、鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦、鎮(zhèn)財(cái)政辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、鎮(zhèn)社保所、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、鎮(zhèn)教管中心、鎮(zhèn)司法所、仁沙派出所等部門負(fù)責(zé)人。

4. 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中重大問(wèn)題，督促指導(dǎo)有關(guān)部門和單位開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育、安全隱患排查、現(xiàn)場(chǎng)源頭管控、違法行為查處、重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)管控看護(hù)等工作，確保實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)政府工作目標(biāo)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)應(yīng)急辦（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)燃管辦），由代顧豪同志兼任辦公室主任，傅鵬同志兼任辦公室副主任。

鎮(zhèn)燃管辦職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的具體組織實(shí)施，制定全鎮(zhèn)工作方案，籌備全鎮(zhèn)工作會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)工作，組織督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)信息報(bào)送，落實(shí)縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的指示批示以及鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。

三、充分整合資源，廣泛宣傳引導(dǎo)

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級(jí)各站辦所要按照《條例》規(guī)定，立即啟動(dòng)相關(guān)宣傳工作，做到“廣播有聲音、街上有通告、村社有專欄”，實(shí)現(xiàn)宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無(wú)死角，針對(duì)兒童被煙花爆竹炸傷燒傷易發(fā)多發(fā)的情況，突出加強(qiáng)未成年人和監(jiān)護(hù)人的安全教育，確保安全有序燃放。

1．2024年2月4日為重慶市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，領(lǐng)導(dǎo)小組將組織各成員單位于鎮(zhèn)街開展集中宣傳活動(dòng)，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級(jí)各站辦所要積極組織開展宣傳工作。

2. 鎮(zhèn)文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，細(xì)化落實(shí)措施，組織協(xié)調(diào)主流媒體和“兩微一端”在重要版面和時(shí)段刊播《條例》《關(guān)于加強(qiáng)2024年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理的通告》相關(guān)內(nèi)容，及時(shí)曝光非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為。

3. 鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等運(yùn)營(yíng)商在2024年2月9日（除夕）和2月24日（元宵）分別向本鎮(zhèn)用戶發(fā)送公益提示短信，向進(jìn)入本鎮(zhèn)境內(nèi)的手機(jī)用戶發(fā)送禁放煙花爆竹提示短信。

4．鎮(zhèn)教管中心負(fù)責(zé)組織中小學(xué)、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動(dòng)、安全課等開展煙花爆竹安全主題教育，發(fā)揮“小手牽大手”作用。

5．鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、安全隱患排查、秩序維護(hù)、燃放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作；指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、商超、集貿(mào)市場(chǎng)、在建工地等單位，廣泛開展宣傳提示，教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵守《條例》《關(guān)于加強(qiáng)2024年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理的通告》的規(guī)定。

6．各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級(jí)各站辦所要依托各類戶外廣告設(shè)施、各村（社區(qū)）告示欄，大喇叭、微信群等宣傳媒介以及基層文化活動(dòng)，開展安全燃放煙花爆竹公益宣傳。

7. 各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級(jí)各站辦所要將禁燃禁放煙花爆竹宣傳納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理范疇，張貼宣傳海報(bào)，懸掛宣傳橫幅，進(jìn)村入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。

四、嚴(yán)格全程監(jiān)管，加強(qiáng)排查整治

1．源頭管控方面。鎮(zhèn)應(yīng)急辦要嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和零售點(diǎn)安全管理，督促企業(yè)嚴(yán)格出入庫(kù)管理，落實(shí)流向登記制度，零售實(shí)名制和銷售可疑情況報(bào)告制度；嚴(yán)格按照“控制總量、方便群眾”的原則，在限放、燃放區(qū)域內(nèi)科學(xué)合理設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)或臨時(shí)零售點(diǎn)；會(huì)同有關(guān)部門做好零售點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管措施，禁止任何人在零售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹或使用明火。

2．安全監(jiān)管方面。仁沙派出所要嚴(yán)把道路運(yùn)輸許可關(guān)，嚴(yán)格審核相關(guān)企業(yè)、人員、車輛資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，加大對(duì)煙花爆竹道路運(yùn)輸活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)密管控措施，嚴(yán)防運(yùn)輸安全事故。鎮(zhèn)應(yīng)急辦要嚴(yán)查銷售含藥量超標(biāo)、燃放無(wú)固定軌跡的“加特林”煙花，以及摔炮、砸炮、拉炮等危險(xiǎn)性大、不符合國(guó)家煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和我縣明令禁止銷售的產(chǎn)品的行為；相關(guān)站辦所和石盤灘社區(qū)、紅廟子村要在春節(jié)前組織力量對(duì)本轄區(qū)、本部門的化糞池、生化處理池等地下管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行清掏和易燃易爆氣體檢測(cè)，并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，落實(shí)巡查守護(hù)措施，確保無(wú)重大安全隱患。

五、加大聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，嚴(yán)格依法查處

1．嚴(yán)查非法儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)。仁沙派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦要以居民樓棟、集貿(mào)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流堆場(chǎng)等場(chǎng)所，橋洞、田間苗圃窩棚、待拆（建）工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)，以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加大檢查巡查力度。

2．嚴(yán)查非法運(yùn)輸攜帶。仁沙派出所要依托交通勸導(dǎo)站，加強(qiáng)貨運(yùn)車輛檢查，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為。要督促農(nóng)客、公交客運(yùn)車等交通工具拒載攜帶危險(xiǎn)品乘客，防止非法攜帶。

3．嚴(yán)查線上線下非法銷售。鎮(zhèn)應(yīng)急辦要依法查處街面無(wú)證攤販兜售煙花爆竹的行為。仁沙派出所及有關(guān)部門大力開展涉煙花爆竹網(wǎng)上違法犯罪打擊整治工作，嚴(yán)防煙花爆竹通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道非法銷售。

4．嚴(yán)查非法燃放。鎮(zhèn)級(jí)各站辦所和單位要組織力量加大轄區(qū)巡查力度，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所和街面巡查執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為，要第一時(shí)間規(guī)勸和制止；對(duì)不聽規(guī)勸、執(zhí)意燃放的，要依法予以處罰，媒體及時(shí)曝光，做到“處罰一起、曝光一起”，形成強(qiáng)大的執(zhí)法震懾效果。

六、嚴(yán)格管控看護(hù)，做好應(yīng)急處置

各村（社區(qū)）是燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土有效，認(rèn)真抓好春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作。在除夕、正月初一、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹重點(diǎn)時(shí)段，以村（社區(qū)）為基本單元，以轄區(qū)道路、重點(diǎn)地區(qū)、樓群?jiǎn)挝弧⑿袠I(yè)場(chǎng)所為重要點(diǎn)位，實(shí)行禁限放看護(hù)“網(wǎng)格化、實(shí)名制”，分區(qū)、劃段包干負(fù)責(zé)，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、視頻檢查等方式，確保看護(hù)力量在崗在位。

同時(shí)，要加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。仁沙派出所要提升社會(huì)面巡防勤務(wù)等級(jí)，加強(qiáng)街面巡邏和重點(diǎn)目標(biāo)管控。鎮(zhèn)應(yīng)急辦要制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展針對(duì)性應(yīng)急演練，強(qiáng)化等級(jí)戰(zhàn)備，確保遇到火情第一時(shí)間開展前期處置。鎮(zhèn)民政辦要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定傷員救治工作預(yù)案，確保受傷人員及時(shí)得到救治。鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦負(fù)責(zé)燃放煙花爆竹對(duì)環(huán)境危害性的社會(huì)宣傳，開展大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警，避開環(huán)境敏感點(diǎn)，制定減輕對(duì)空氣質(zhì)量影響的應(yīng)對(duì)方案，建立事前預(yù)警研判、事中及時(shí)通報(bào)、事后復(fù)盤分析的工作機(jī)制，嚴(yán)控敏感點(diǎn)燃放，全力爭(zhēng)取完成改善大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。

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