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| [ 索引號 ] | 11500230008689607X/2026-00006 | [ 發文字號 ] | 樹人府發〔2026〕5號 |
| [ 主題分類 ] | 安全生產監管 | [ 體裁分類 ] | 防災減災 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣樹人鎮人民政府 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2026-01-16 | [ 發布日期 ] | 2026-01-27 |
| [ 索引號 ] | 11500230008689607X/2026-00006 |
| [ 發文字號 ] | 樹人府發〔2026〕5號 |
| [ 主題分類 ] | 安全生產監管 |
| [ 體裁分類 ] | 防災減災 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣樹人鎮人民政府 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2026-01-16 |
| [ 發布日期 ] | 2026-01-27 |
豐都縣樹人鎮人民政府關于印發《樹人鎮2026年春季森林防滅火工作方案》的通知
各村（社區），鎮級有關單位：
根據縣森林防滅火指揮部印發的《豐都縣2026年春季森林防滅火工作方案》（豐森防指發〔2026〕1號），結合我鎮實際，制定了《樹人鎮2026年春季森林防滅火工作方案》，現印發你們，請遵照執行。
豐都縣樹人鎮人民政府?? ???
2026年1月16日?? ? ? ?? ?
（此件公開發布）
樹人鎮2026年春季森林防滅火工作方案
為認真貫徹落實2026年全縣春季森林防滅火工作（以下簡稱春防工作）會議精神，壓緊壓實各方責任，扎實做好春防各項工作，確保態勢平穩，特制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于森林草原防滅火工作的重要指示批示精神、視察重慶重要講話重要指示精神，認真落實黨中央、國務院決策部署和市委、市政府工作要求及縣委、縣政府工作安排，嚴格貫徹施行《森林草原防滅火條例》（以下簡稱《條例》），按照“預防為主、積極消滅、生命至上、安全第一”的工作方針，抓牢“統防救”工作主線，壓緊壓實各方責任，提升風險預警與應急處置能力，為筑牢長江上游重要生態屏障和建設山清水秀美麗之地奠定堅實基礎。
二、工作目標
遏制較大以上森林火災，嚴防撲火人員傷亡事故發生，森林火災受害率控制在0.3‰以內，確保人民群眾生命財產和生態安全。
三、工作任務
（一）強化責任落實。
1．壓實屬地責任。認真貫徹施行《條例》，加強黨委領導下的行政首長森林防滅火責任落實，依托“林長制”平臺，明確鎮級林長、副林長巡護責任區，實行領導班子成員包村（社區）、包重點林區機制。強化監督考核，落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求。實行24小時值班和領導帶班制度，確保信息暢通、響應迅速。各村（社區）書記、主任為第一責任人，制定村級應急處置方案，建立不少于15人的半專業（兼職）防滅火隊伍，配備滅火器、砍刀、2號工具等基礎裝備。落實 “一村一策、一組一員”，將責任分解到村民小組、山頭地塊，與在家農戶簽訂《森林防滅火、松材線蟲病防治及阻止亂砍濫伐“十戶聯防”承諾書》，明確野外用火禁止事項和火情報告義務。
2．壓實部門責任。鎮級相關單位按職責分工細化責任清單，切實落實防滅火責任。產業發展服務中心負責加強林區基礎設施建設，查處違規用火、破壞防滅火設施等行為，落實農業生產用火規范管理；平安法治辦公室配合建立火險聯合會商機制，統一發布火災信息，組織開展火災救援等工作；鎮派出所落實火場警戒、交通疏導、治安維護、火案偵破職責；民生服務辦公室負責督促規范燒紙燭香錢等祭祀用火行為；其他成員單位按照職責分工履行森林防滅火相關責任。
3．壓實主體責任。對轄區內林區經營單位、農家樂、種植大戶等，逐一簽訂防滅火責任書，督促其落實 “三有” 要求：有防滅火宣傳標語、有巡護人員、有滅火器材。經營單位需定期開展隱患自查，及時清理林區可燃物，配合鎮、村開展防滅火演練和宣傳教育。
4．壓實一線責任。鎮政府要制定應急處置方案，建立半專業（兼職）防滅火隊伍，開展常態化宣傳教育和隱患排查，接到火情及時上報、協助處置，組織力量參與撲救，配合災后調查和群眾安撫。村（社區）要按照應急處置方案要求，向群眾普及防火知識，提醒杜絕野外違規用火、丟棄火種，發現火情第一時間報告，協助組織群眾疏散，配合參與火災撲救和災后工作。
5．壓實重點時段防范應對責任。特別是要抓好春節、兩會、清明、“五一”等重點時段森林防滅火工作，確保重要節點態勢平穩。尤其是進入3月后氣溫迅速回升，農事用火、祭祀用火等風險疊加，要充分汲取我縣2024年“3·15”森林火災及全市2025年3月集中多點散發火情教訓，采取有力措施加以管控。“一長三員”等森林防滅火人員要攜帶簡易撲火工具做好日常巡護，及時制止違規用火行為，做到“發現在早、處置在小”。對轄區內癡、呆、聾、啞、精神病患者及未成年人等特殊人群，落實“一對一”監護責任，由村社登記造冊，監護人簽字確認，嚴防意外用火引發火情。
（二）強化風險防范。
6．強化風險監測預警。與縣氣象部門建立常態化聯系，及時接收火險等級預報，通過村社微信群、大喇叭等渠道實時發布預警信息。各村（社區）在林區制高點設置瞭望哨，配備望遠鏡、對講機，實行“早中晚”三次巡查報告制度。
7．加強宣傳教育。常態化開展森林防滅火宣傳進林區、進村社、進學校、進農戶。連晴天氣時段，通過農村大喇叭、流動宣傳車、微信群、橫幅標語、入戶走訪等形式，普及防滅火知識和法律法規。
8．強化暗訪督導。成立鎮級暗訪督導組，深入村社、林區開展督查，重點檢查森林防滅火組織建設、責任制落實、設施建設等情況。對工作不力、推諉扯皮、失職瀆職的村社和個人，予以通報批評；造成嚴重后果的，依規依紀依法嚴肅追責問責。同時，將春防工作成效納入村社年度考核和干部評優評先重要依據。
9．加強隱患排查。對林區電力線路、輸配電設施開展拉網式排查，聯合供電部門清理線路下方可燃物；規范農業生產用火，實行“農事用火報備制”，嚴禁林緣100 米內焚燒秸稈、雜草；對涉林旅游點、農家樂開展禁煙禁火檢查，督促配備滅火器材；對林區道路、防火隔離帶進行清理，確保無枯枝落葉堆積。建立隱患臺賬，實行“發現-整改-銷號”閉環管理。
（三）強化救援指揮。
10．建強救援隊伍。鎮級組建不少于50人的應急救援隊，村社組建不少于15人的兼職救援隊，開展1次實戰演練，重點訓練火情早期處置、安全避險等技能。邀請縣應急、林業部門開展“送教上門”培訓，確保隊員熟練使用滅火裝備、掌握基本撲火戰術。
11．強化物資準備。鎮政府及各村（社區）要及時補充防滅火物資裝備特別是以水滅火裝備，常態化做好維護保養。滅火器、砍刀、2號工具等簡易防滅火機具要下沉到基層，發放到一線人員手中，提升早知快處能力。
12．強化帶裝巡護。重要時段至少要有1/3力量開展帶裝巡護，加密巡護頻次，充分利用無人機、視頻監控等科技手段擴大巡護范圍，發現火點、煙點及時處置并第一時間報告。物資裝備實行“以車代庫”，時刻保持臨戰狀態。要嚴格落實森林火情日報告、零報告、歸口報告、重要情況隨時報告和“有火必報、報撲同步”等制度，堅決杜絕遲報、瞞報、謊報。
13．強化聯防聯控。加強與毗鄰鄉鎮之間的森林防滅火聯防聯控工作，按照聯動預案，實施聯合巡邏、排查邊界隱患、開展實戰演練，共同提高森林火災防范和處置水平。
14．強化科學救援。一旦發生火災，要按照分級響應原則，經營主體、鄉鎮（街道）、村（社區）嚴格落實“135”森林火情早期處理機制，實現“打早、打小、打了”。在火災撲救過程中要始終堅持“生命至上、安全第一”的原則，前后方指揮部強化指揮銜接，嚴格落實屬地指揮、統一指揮、專業指揮，嚴明火場紀律，堅決避免出現人員傷亡事故。
（四）提升依法治火水平。
15．宣傳貫徹《條例》。各村（社區）、相關部門要將宣傳貫徹《條例》作為當前和今后一個時期森林防滅火工作的重點，在宣傳教育引導各單位和個人學法、知法、守法的基礎上，加大森林火災預防階段的執法懲處力度，營造“林火共治”良好法治環境。
強化調查評估和復盤總結。要及時開展火情調查評估和復盤總結。深挖徹查預防、監管、撲救等環節的失職失責問題，做到行政、刑事、民事責任“三責同追”，切實發揮強有力的震懾警示作用，堅決遏制森林火災多發態勢。
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