| [ 索引號 ] | 115002300086862628/2026-00003 | [ 發文字號 ] | 無 |
| [ 主題分類 ] | 公安、安全、司法、法制 | [ 體裁分類 ] | 工作報告 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣司法局 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2026-01-20 | [ 發布日期 ] | 2026-01-30 |
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| [ 發布機構 ] | 豐都縣司法局 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2026-01-20 |
| [ 發布日期 ] | 2026-01-30 |
豐都縣司法局2025年法治政府建設情況報告
2025年，在縣委、縣政府堅強領導下，縣司法局深入學習貫徹習近平法治思想，對標《豐都縣貫徹落實〈重慶市法治政府建設實施方案（2021—2025年）〉任務分解》和全縣法治政府建設年度工作任務安排，積極履職、精準施策，統籌推動法治政府建設和機關依法行政取得新成效。推動全縣行政檢查規范化率提升至94.68%，全市首個執法人員人臉識別入企檢查監管系統建成投用，行政復議實質化解率同比提升3個百分點，助推包鸞村成功入選“第十批全國民主法治示范村（社區）創建推薦”名單，縣司法局連續四年獲全市司法行政優秀等次，連續兩年表彰為全縣“豐采獎”先進集體。
一、2025年推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）學思踐悟習近平法治思想，厚植法治建設發展根基。一是強化思想引領。將學習貫徹習近平法治思想作為首要政治任務，嚴格執行“第一議題”制度，組織黨組理論學習中心組（擴大）學習6次、專題研討3次。將習近平法治思想納入黨員干部政治輪訓、業務培訓核心內容，開展培訓4場。二是統籌推動全縣法治政府建設。切實履行縣委全面依法治縣委員會辦公室職能，提請召開縣委全面依法治縣委員會會議，研究部署法治政府建設年度重點任務。對標《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》和全市工作要點，牽頭起草2025年全縣法治政府建設工作要點。牽頭開展“十四五”法治政府建設自查評估，推動9個方面31項重點任務全面完成。全力以赴完成第三批全國法治政府建設示范項目創建評估答辯相關工作。三是嚴格履行推進法治政府建設第一責任人職責。縣司法局主要負責人堅持將法治政府建設與中心工作一體推進，建立“周調度、月問效、季復盤”工作機制，統籌安排法治政府督察、執法監督、復議應訴等工作，提請縣委常委會會議、縣政府常務會議聽取全縣法治政府建設、“大綜合一體化”行政執法改革等工作匯報，牽頭做好承接法治政府建設示范創建評審答辯相關工作。
（二）聚焦依法行政，著力提升履職法治化水平。一是嚴把決策合法性審查關。嚴格落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體研究等程序，協助編制公布《2025年度豐都縣人民政府重大行政決策事項目錄》，完成239件重大行政決策、文件協議的合法性審查，提出審查意見建議257條，審查率100%。二是加強規范性文件全周期管理。健全規范性文件發文目錄管控和雙報備制度，審查行政規范性文件17件，備案通過率100%。協助縣人大監察和法制委對重慶直轄以來全縣12.2萬余件文件進行全面清理，清理擬需要修改或廢止的行政規范性文件184件、繼續執行51件。三是強化行政復議監督糾錯。加強個案監督糾錯，全年辦理行政復議案件136件，糾錯7件，糾錯率5.6%，行政爭議實質化解率88%。全縣一審行政訴訟案件105件，敗訴8件，敗訴率7.6%，行政機關負責人出庭應訴率連續四年保持100%，行政復議應訴水平不斷提升。
（三）聚焦執法效能提升，持續深化“大綜合一體化”行政執法改革。一是加快實施行政執法一體化改革。組織35個執法部門認領縣級執法事項10031項并實行清單化管理。制定實施《豐都縣聯合執法重點事項清單》，創建17類“綜合查一次”組團式執法場景，開展組團式聯合執法檢查111次，有效減少多頭重復執法。指導全縣65個執法單位、932名執法人員全量入駐“執法+監督”數字平臺，開展行政檢查9679次，辦結行政處罰案件1658件。二是深化鄉鎮（街道）綜合行政執法改革。制定鄉鎮（街道）綜合執法“四張清單”，明確法定、賦權、委托執法事項166項。深化“縣屬鄉用共管”機制，下沉126名縣級執法人員強化指導聯動。組織縣、鄉執法人員同堂培訓6期609人次。三是深入推進行政執法規范化建設。推行柔性執法，梳理“首違不罰”“輕微免罰”清單158項，督促指導各執法單位處理免罰輕罰案件177件。編制印發《鄉鎮（街道）綜合行政執法2025年工作指引》，完成17個鄉鎮（街道）規范化執法場所建設。探索建立縣鄉兩級聯合法制審核機制，聯合審查重大疑難案件及普通程序案件980件，有效提升執法規范化水平。
（四）聚焦執法規范化，扎實開展規范涉企行政執法專項行動。一是統籌推進落實。牽頭制定印發《豐都縣規范涉企行政執法推進群眾身邊具體實事專項行動工作實施方案》及17項任務清單，聚焦涉企“四亂兩執”等突出問題，在13個執法重點領域深入開展規范涉企行政執法專項行動。局黨組會固定議題每月研究調度，組織召開全縣推進會3次、專題調度會3次，向縣委常委會會議、縣政府常務會議專題匯報4次。二是全面摸排整改。采取“自查+征集+督導”方式，梳理問題線索70條，督促完成問題整治33個，解決民生實事35件。全面推行“掃碼入企”機制和“信用+執法”模型調用，累計完成“掃碼入企”8161次，調用信用模型檢查企業8618家，“信用+執法”綜合場景實施率達100%。三是完善長效機制。建成投用全市首個執法人員人臉識別入企檢查監管系統，實現“人像識別、數據比對、全程留痕、閉環監督”，行政檢查規范化率提升至94.68%。督促指導相關部門建立完善執法規范化制度8個。完善行刑銜接機制，對74起不起訴但需給予行政處罰案件依法移送處理。
（五）聚焦夯實基層基礎，社會治理法治水平穩步提高。一是持續深化公共法律服務。推動公共法律服務熱線、網絡、實體三大平臺融合發展，累計提供各類服務32828場次。辦理法律援助545件，挽回經濟損失725.23萬元，為農民工討薪320件，挽回損失280.64萬元。二是持續深化法治宣傳教育。組織各級各部門開展普法宣傳活動1220場次，制作發布《“法”說身邊事兒》短視頻8期，開展法治文藝巡演62場。培育鄉村（社區）“法律明白人”1690名，包鸞村入選“第十批全國民主法治示范村（社區）創建推薦”名單。完成“八五”普法自查總結驗收。三是持續推進矛盾糾紛排查化解。深化“楓橋經驗”豐都實踐，全年共化解糾紛14523件，基層調解率達82.42%，協議履行率達99.97%，調解力指數位居全市A檔。縣聯調中心一婚姻家庭糾紛化解案例入選最高人民法院多元解紛案例庫。
二、2025年推進法治政府建設存在的不足和原因
2025年我局法治政府建設雖然取得了一定成效，但還存在一些短板和弱項：一是行政執法監督與復議監督力度需加強。統籌協調行政執法監督指導不夠，行政執法監督結果運用不足。行政應訴能力有待增強，糾正、指導違法行為不夠有力。二是法律服務供給與普法責任落實需深化。公共法律服務水平有待提升，涉外法治服務專業人才短缺、服務機制不健全。“誰執法誰普法”普法責任制落實需深入。三是矛盾糾紛排查化解能力建設需加強。對鄉鎮（街道）調解委員會業務指導不夠，調解員專業能力需加強，矛盾糾紛排查化解“第一道防線”作用發揮有限。
三、2026年推進法治政府建設的工作思路、目標舉措
2026年，我局將持續深化法治政府建設，提升依法行政能力，推動“大綜合一體化”行政執法改革見實效。確保行政爭議實質性化解率在88%以上，行政執法群眾滿意度95%以上。一是全面總結“十四五”法治政府建設經驗，牽頭起草未來五年法治政府建設目標任務和關鍵舉措。二是加強法治政府建設督察考核，將法治政府建設納入依法治縣考核，開展法治政府督察，嚴格落實年度報告制度。三是嚴格落實重大行政決策程序，合法性審查率保持100%，加強行政規范性文件全生命周期管理。四是推進嚴格規范公正文明執法，健全規范涉企行政執法長效機制，深化“綜合查一次”改革，提升基層執法規范化水平。五是強化復議化解行政爭議主渠道作用，推動行政復議首選率達66%以上，行政機關負責人出庭應訴率保持100%。六是夯實依法治理基礎，優化公共法律服務供給，推動政府法律顧問履職，推進司法所規范化建設和基層法治隊伍培訓，深入推進矛盾糾紛化解，牽頭謀劃“九五”普法工作。
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