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2025年，豐都工業(yè)園區(qū)管委會堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的法治保障。現(xiàn)將具體情況報告如下：

一、2025年工作開展情況

（一）聚焦思想引領(lǐng)，深學(xué)細(xì)悟筑牢法治根基。始終將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù)，納入黨工委會、職工會重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，全年組織專題學(xué)習(xí)交流6次，實現(xiàn)人員學(xué)習(xí)全覆蓋。緊密結(jié)合園區(qū)實際，圍繞安全生產(chǎn)、行政執(zhí)法、涉企糾紛化解等重點領(lǐng)域，開展“法治進(jìn)園區(qū)”系列活動，舉辦專題培訓(xùn)4場，覆蓋干部職工、企業(yè)負(fù)責(zé)人及職工代表300余人次。依托“重慶豐都工業(yè)園區(qū)”微信公眾號，推送安全生產(chǎn)等法律法規(guī)解讀10余條，持續(xù)營造學(xué)法遵法守法用法的濃厚氛圍。

（二）健全決策機(jī)制，規(guī)范審查防范法律風(fēng)險。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，修訂《中共重慶豐都工業(yè)園區(qū)工作委員會“三重一大”議事決策規(guī)則》，將合法性審查作為重大決策必經(jīng)環(huán)節(jié)。健全法律顧問制度，聘請專業(yè)律師全程參與規(guī)范性文件制定、重大項目談判、涉法涉訴案件處理等工作，全年提供法律咨詢意見80余條，審查合同協(xié)議等法律文書50余份，有效防范法律風(fēng)險。年內(nèi)向黨工委會專題匯報法治建設(shè)及安全工作3次，及時研究解決重大問題，確保法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同落實。

（三）嚴(yán)格文件管理，強(qiáng)化審查確保制度質(zhì)量。完善規(guī)范性文件制定、備案與清理機(jī)制，嚴(yán)格把控起草、審查、發(fā)布關(guān)口。對涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)范性文件，均落實公平競爭審查和合法性審核。

（四）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，創(chuàng)新方式提升工作效能。聚焦安全生產(chǎn)等重點執(zhí)法領(lǐng)域，建立跨部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，有效破解多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法難題。制定年度行政執(zhí)法檢查計劃，將87家企業(yè)（規(guī)上23家，規(guī)下限下58家，在建工程6家）全部納入檢查對象，實現(xiàn)檢查對象全覆蓋。創(chuàng)新執(zhí)法方式，采用“雙隨機(jī)、一公開”檢查模式，配合消防部門開展雙隨機(jī)檢查6次；聯(lián)合縣應(yīng)急局、縣經(jīng)信委、縣市場監(jiān)管局等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查12次，開展化工、醫(yī)藥打非治違專項行動，檢查醫(yī)藥企業(yè)5次，配合開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩螌ｍ椥袆樱酱?/span>7家企業(yè)完成燃?xì)怆[患整改。全年累計開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查88家次，下達(dá)整改通知書85份，交辦隱患465項，規(guī)定整改期限內(nèi)隱患全部整改完畢，按時整改率達(dá)100%；開展企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢查指導(dǎo)14家次、廠房庫房火災(zāi)防控專項檢查18家次，組織園區(qū)企業(yè)參加安全工作季度例會4次，啟動園區(qū)應(yīng)急預(yù)案修訂工作，全方位筑牢中華人民共和國安全生產(chǎn)法治防線。

（五）推動普法融合，規(guī)范執(zhí)法增強(qiáng)服務(wù)實效。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法人員資格管理制度，組織新增6名執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)，完成培訓(xùn)、考試與考核，確保持證上崗、合格履職，不斷提升執(zhí)法素養(yǎng)與水平。堅持“誰執(zhí)法誰普法”，在安全生產(chǎn)、環(huán)保執(zhí)法中推行“檢查+釋法”模式，開展“以案釋法”現(xiàn)場教學(xué)11場，覆蓋企業(yè)安全管理人員80余人次；堅持“誰服務(wù)誰普法”，依托3名企業(yè)服務(wù)專員，在幫辦審批、招工服務(wù)中同步發(fā)放《法律風(fēng)險提示卡》，累計發(fā)放資料2000余份，解答法律咨詢60余次，切實增強(qiáng)企業(yè)依法經(jīng)營意識和法律風(fēng)險防控能力。

（六）優(yōu)化營商環(huán)境，高效履職助力企業(yè)發(fā)展。深化服務(wù)企業(yè)專員機(jī)制，用好“1號茶敘日”等政企溝通平臺，配合相關(guān)部門兌現(xiàn)各類獎補(bǔ)資金103.7萬元，協(xié)助企業(yè)獲批銀行貸款1900萬元。全年累計受理并辦結(jié)企業(yè)訴求及問題90余件，辦結(jié)率100%。協(xié)助企業(yè)招工200余人，申請公租房29套，完成產(chǎn)業(yè)大道路燈提質(zhì)升級工程，企業(yè)群眾滿意度達(dá)95%以上。

二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實主體責(zé)任。將法治政府建設(shè)納入園區(qū)年度工作計劃和發(fā)展總體規(guī)劃，主持召開黨工委會、主任辦公會學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想及法律法規(guī)4次，研究部署園區(qū)法治建設(shè)重點任務(wù)，將法治建設(shè)與中心工作同部署、同推進(jìn)、同考核。

（二）堅持依法決策，帶頭尊法用法。堅持重大事項集體討論決定和合法性審查制度，全年召開黨工委會議34次，所有重大決策均經(jīng)過合法性審查和集體討論，審查覆蓋率達(dá)100%。在安全生產(chǎn)執(zhí)法、項目審批等重點工作中，帶頭遵守法律法規(guī)，要求相關(guān)科室嚴(yán)格依法履職，堅決杜絕違法行政行為。

（三）聚焦重點任務(wù)，狠抓落實推動。規(guī)范涉企行政執(zhí)法等重點工作，帶隊開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查12次，現(xiàn)場督促解決企業(yè)安全隱患30余項。定期聽取法治建設(shè)工作匯報，協(xié)調(diào)解決執(zhí)法隊伍建設(shè)、法治宣傳教育等方面的難點問題5個，推動跨部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制有效運行。重視法治隊伍建設(shè)，支持法律顧問開展工作，保障法治建設(shè)經(jīng)費投入，為法治政府建設(shè)提供堅實保障。

三、存在的不足

（一）執(zhí)法力量與監(jiān)管任務(wù)匹配度有待提升。園區(qū)常態(tài)監(jiān)管企業(yè)87家，現(xiàn)有具備法律和專業(yè)資質(zhì)的專職執(zhí)法人員數(shù)量不足，制約了監(jiān)管頻次和深度的進(jìn)一步提升。

（二）基層執(zhí)法人員法治素養(yǎng)與專業(yè)化能力需持續(xù)加強(qiáng)。面對化工、醫(yī)藥等專業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管及復(fù)雜涉法涉訴事務(wù)，部分一線人員在法律適用準(zhǔn)確性、證據(jù)收集規(guī)范性、風(fēng)險預(yù)見能力等方面仍需提高。

（三）法治宣傳教育的滲透力和針對性可進(jìn)一步增強(qiáng)。面向企業(yè)的普法多集中于安全生產(chǎn)等領(lǐng)域，在公司治理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、合同風(fēng)險防范等與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展緊密相關(guān)的法治需求方面，個性化、精準(zhǔn)化服務(wù)供給仍顯不足。

四、2026年工作打算

（一）強(qiáng)化隊伍建設(shè)，破解執(zhí)法力量瓶頸。多措并舉充實執(zhí)法力量，通過公開招錄、選調(diào)聘用等方式，引進(jìn)具備法律專業(yè)背景和化工、醫(yī)藥等領(lǐng)域?qū)I(yè)知識的復(fù)合型執(zhí)法人才，優(yōu)化執(zhí)法隊伍結(jié)構(gòu)。建立執(zhí)法輔助人員規(guī)范化管理機(jī)制，明確崗位職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)，充實一線監(jiān)管力量，緩解執(zhí)法人員不足壓力。

（二）聚焦能力提升，筑牢專業(yè)執(zhí)法根基。構(gòu)建分層分類培訓(xùn)體系，針對基層執(zhí)法人員能力短板，制定年度精準(zhǔn)培訓(xùn)計劃，覆蓋全體執(zhí)法人員及企業(yè)安全管理人員。深化法律顧問協(xié)同機(jī)制，邀請法律顧問全程參與復(fù)雜執(zhí)法案件和涉法涉訴事務(wù)處置，提供專業(yè)支撐，提升執(zhí)法規(guī)范化水平。

（三）深化精準(zhǔn)普法，增強(qiáng)法治服務(wù)實效。拓展普法覆蓋面，突破單一安全生產(chǎn)領(lǐng)域普法局限，圍繞企業(yè)需求構(gòu)建“精準(zhǔn)化+個性化”普法服務(wù)體系。創(chuàng)新普法方式，依托微信公眾號開設(shè)“企業(yè)法治課堂”專欄，推送針對性法律法規(guī)解讀、典型案例剖析；

（四）壓實主體責(zé)任，推動法治落地見效。持續(xù)強(qiáng)化黨政主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)納入園區(qū)年度重點工作，主持召開黨工委會、主任辦公會研究部署法治建設(shè)工作不少于4次，定期聽取工作匯報，協(xié)調(diào)解決難點問題。健全法治建設(shè)考核評價體系，細(xì)化考核指標(biāo)，將法治履職情況納入各科室及工作人員年度考核核心內(nèi)容，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和年終考核評估。