您當前所在位置：首頁>豐都縣生態(tài)環(huán)境局>政務(wù)公開>法定主動公開內(nèi)容>處罰/強制>實施結(jié)果
| [ 索引號 ] | 115002300086869167/2025-00170 | [ 發(fā)文字號 ] | 豐環(huán)不罰〔2025〕2號 |
| [ 主題分類 ] | 環(huán)境監(jiān)測、保護與治理 | [ 體裁分類 ] | 公告公示 |
| [ 發(fā)布機構(gòu) ] | 豐都縣生態(tài)環(huán)境局 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2025-10-22 | [ 發(fā)布日期 ] | 2025-11-03 |
| [ 索引號 ] | 115002300086869167/2025-00170 |
| [ 發(fā)文字號 ] | 豐環(huán)不罰〔2025〕2號 |
| [ 主題分類 ] | 環(huán)境監(jiān)測、保護與治理 |
| [ 體裁分類 ] | 公告公示 |
| [ 發(fā)布機構(gòu) ] | 豐都縣生態(tài)環(huán)境局 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2025-10-22 |
| [ 發(fā)布日期 ] | 2025-11-03 |
豐都縣生態(tài)環(huán)境局不予行政處罰決定書—鄭文武（豐都縣全豐石業(yè)有限公司法定代表人）
當事人名稱：鄭文武（豐都縣全豐石業(yè)有限公司法定代表人）
居民身份證號：500230**********9X
住址：重慶市豐都縣三合街道名山大道64號5單元4-2
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接群眾投訴，我局于2025年6月23日對豐都縣全豐石業(yè)有限公司（以下簡稱“全豐公司”）位于豐都縣虎威鎮(zhèn)大池村四組的建筑用砂巖建設(shè)項目進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)存在如下違法行為：
你未組織全豐公司按照環(huán)評要求完成礦區(qū)頂部截水溝、初期雨水排水溝及末端沉砂池等建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施，放任全豐公司擅自進行砂石開采作業(yè)，對周邊居民生產(chǎn)生活造成影響，引發(fā)群眾多次投訴。
以上事實有下列證據(jù)為憑：
1.2025年6月23日在全豐公司檢查時所作的現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄壹份，證明全豐公司當日在進行切割作業(yè)。
2.2025年6月23日在全豐公司拍攝的圖片、視聽資料，證明全豐公司部分污染防治設(shè)施未建設(shè)到位生產(chǎn)設(shè)施已投入使用。
3.2025年6月24日對你所作的調(diào)查筆錄壹份，證明全豐公司生產(chǎn)設(shè)備投入使用；證明全豐公司截至2025年6月24日雨污分流設(shè)備未完善、廢水收集池未做防滲處理、初期雨水收集溝未建成、初期雨水沉砂池未建成；證明你是全豐公司法定代表人、現(xiàn)場負責人。
4.渝（豐都）環(huán)準〔2024〕24號建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件批準書。
5.豐都縣全豐石業(yè)有限公司重慶市豐都縣虎威鎮(zhèn)大池村四組建筑用砂巖環(huán)境影響報告表（報批版）復(fù)印件。
證據(jù)4、5證明全豐公司需要配套建設(shè)截水溝、排水溝、初期雨水收集溝、初期雨水沉砂池、生產(chǎn)廢水三級沉淀池等污染防治設(shè)施。
6.全豐公司關(guān)于豐都縣生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽證）告知書情況說明，證明全豐公司已按豐環(huán)責改〔2025〕23號《責令改正違法行為決定書》要求落實了整改任務(wù)。
7.鄭文武居民身份證，證明你為完全民事行為能力人，具備獨立承擔法律責任的資格。
全豐公司未按照環(huán)評要求落實環(huán)保措施的行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十五條“建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用”之規(guī)定，你作為法定代表人及現(xiàn)場負責人對違法行為負有直接責任。
對于上述環(huán)境違法行為，我局以豐環(huán)立案〔2025〕2號對全豐公司予以立案查處。2025年7月18日向全豐公司直接送達了豐環(huán)責改〔2025〕23號《責令改正違法行為決定書》，要求全豐公司于2025年7月31日前按環(huán)評要求落實環(huán)保設(shè)施，未落實前不得進行礦山開采作業(yè)。2025年9月4日向你直接送達了豐環(huán)罰告〔2025〕6號《行政處罰事先（聽證）告知書》，對你的違法事實、擬進行行政處罰的理由和依據(jù)進行了告知，同時亦告知你享有陳述、申辯以及申請聽證的權(quán)利，保障你行使上述權(quán)利。你在收到我局送達的《行政處罰事先（聽證）告知書》后，未在指定時限內(nèi)提出聽證申請，但全豐公司于2025年9月10日提交了關(guān)于行政處罰事先（聽證）告知書的情況說明即陳述申辯意見：一是已停止生產(chǎn)設(shè)備使用并按環(huán)評要求的措施落實了污染防治措施；二是為周邊居民接通了自來水，降低了社會影響；三是生產(chǎn)設(shè)施的使用是為了修建應(yīng)急管理部門要求建設(shè)的安全施工平臺；四是切割出的石材未用于銷售。綜上，要求對法定代表人免除處罰。
我局復(fù)核認為：
《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》設(shè)立了建設(shè)項目需要配套建設(shè)的污染防治設(shè)施與主體工程即生產(chǎn)設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度，目的就是要防止新項目建設(shè)產(chǎn)生的新的污染，破壞生態(tài)環(huán)境，你作為全豐公司法定代表人及現(xiàn)場負責人未組織公司嚴格按照環(huán)境影響評價文件要求完善需要配套建設(shè)的截水溝、雨水收集溝、沉砂池、沉淀池等設(shè)施，導(dǎo)致使用生產(chǎn)設(shè)施時產(chǎn)生的粉塵、細砂等廢棄物未被完全收集處理，汛期被雨水攜帶進入外環(huán)境，引發(fā)群眾投訴，你個人對全豐公司違法行為負有直接責任。鑒于案發(fā)后你組織全豐公司已按《責令改正違法行為決定書》要求停止生產(chǎn)設(shè)備使用后按環(huán)評要求落實了環(huán)保設(shè)施、為受影響的村民接通自來水以降低社會影響，符合《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》（渝環(huán)規(guī)〔2025〕6號）第十條應(yīng)當從輕或者減輕處罰的情形；全豐公司為建設(shè)安全應(yīng)急平臺開采出的荒料仍堆放在廠區(qū)未進行銷售，擅自使用生產(chǎn)設(shè)施雖有違法性但實際上滿足了保證安全的現(xiàn)實需求，具有一定的合理性，本著遵循當前助企紓困、規(guī)范涉企行政執(zhí)法的政策導(dǎo)向的原則，我局決定結(jié)合礦山開采行業(yè)的實際情形以及全豐公司整改任務(wù)落實情況，遵循“同案同罰”原則，按照《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條“初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。”之規(guī)定，對你作出不予處罰的決定。
你應(yīng)以此為戒，在今后企業(yè)管理過程中，認真督促企業(yè)履行自身環(huán)境保護主體責任，牽頭建立健全環(huán)境保護管理制度，加強員工培訓(xùn)，保證企業(yè)污染防治設(shè)施正常運行，企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營。
如不服本決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向豐都縣人民政府申請復(fù)議，也可在六個月內(nèi)直接向涪陵區(qū)人民法院起訴。
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???????????????????????????????豐都縣生態(tài)環(huán)境局
???2025年10月22日
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